ბრიუსელი, 17 წლის 2024 ოქტომბერი – დღეს გამართულ გადამწყვეტ შეხვედრაზე, ევროპულმა საბჭომ ხაზი გაუსვა ევროკავშირის ურყევ ვალდებულებას უკრაინის მხარდასაჭერად რუსული აგრესიის ფონზე, მშფოთვარე ახლო აღმოსავლეთის რეგიონის სტაბილიზაციასა და წესებზე დაფუძნებული საერთაშორისო წესრიგის დაცვის ფონზე. ყველა წევრი სახელმწიფოს ლიდერები შეიკრიბნენ აქტუალური გეოპოლიტიკური გამოწვევების, ეკონომიკური მდგრადობისა და ჰუმანიტარული კრიზისების გადასაჭრელად და ასახეს ყოვლისმომცველი სტრატეგიები რთული გლობალური ლანდშაფტის ნავიგაციისთვის.
უკრაინის მხარდაჭერის გაძლიერება
საბჭომ კიდევ ერთხელ დაადასტურა ევროკავშირის ურყევი მხარდაჭერა უკრაინის მიმართ და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ უკრაინის მიმართ არანაირი ინიციატივა არ განხორციელდება მისი აქტიური ჩართულობის გარეშე. მტკიცე ნაბიჯით, EU ლიდერებმა მხარი დაუჭირეს უკრაინას 35 მილიარდ ევრომდე მაკროფინანსური დახმარების მნიშვნელოვან უზრუნველყოფას, რომელიც ფინანსდება რუსეთის იმობილიზებული აქტივებით. ეს ფინანსური დახმარება მიზნად ისახავს მხარდაჭერას უკრაინათავდაცვისუნარიანობა და რუსული დაბომბვის შედეგად განადგურებული კრიტიკული ინფრასტრუქტურის აღდგენა.
„უკრაინის ენერგეტიკული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა და მისი ენერგეტიკული სისტემის ევროკავშირის ქსელთან ინტეგრირება უმთავრესია“, - განაცხადა ევროკავშირის ერთ-ერთმა ოფიციალურმა წარმომადგენელმა. საბჭომ დაგმო რუსეთის მუდმივი თავდასხმები უკრაინის კრიტიკულ ინფრასტრუქტურაზე, მათ შორის ენერგეტიკულ ობიექტებზე და პორტის ინფრასტრუქტურაზე, რაც შორს მიმავალ გავლენას ახდენს გლობალურ სასურსათო უსაფრთხოებაზე. ფინანსური მხარდაჭერის გარდა, ევროკავშირი ხელს უწყობს საჰაერო თავდაცვის სისტემების, საბრძოლო მასალისა და რაკეტების სწრაფ მიწოდებას უკრაინის თავდაცვის გასაძლიერებლად და სასიცოცხლო ინფრასტრუქტურის დასაცავად.
სანქციების გაძლიერება და ანგარიშვალდებულება
ევროკავშირის ლიდერებმა გაიმეორეს რუსეთისა და სხვა აგრესორების წინააღმდეგ სანქციების აღსრულების ვალდებულება. მათ დაგმეს მესამე ქვეყნები, რომლებიც აგრძელებენ რუსეთის ომის მცდელობებს მხარდაჭერას ტექნოლოგიური და პროგრამული უზრუნველყოფის საქონლის მიწოდების გზით და მოუწოდებენ ამ ქვეყნებს შეწყვიტონ ყოველგვარი დახმარება. საბჭო მიესალმა ახალი სანქციების რეჟიმის მიღებას, რომელიც მიზნად ისახავს რუსეთის ჰიბრიდულ საფრთხეებს და გამოთქვა მზადყოფნა დაეწესოს შემდგომი სანქციები ან იმპორტის ტარიფები რუსულ და ბელორუსულ პროდუქტებზე საჭიროების შემთხვევაში.
რუსეთის ძალების მიერ უკრაინელი სამხედრო ტყვეების სიკვდილით დასჯის შესახებ ანგარიშებზე, საბჭომ ხაზი გაუსვა საერთაშორისო ჰუმანიტარული სამართლის დაცვის მნიშვნელობას. „არც ერთი დანაშაული არ უნდა დარჩეს დაუსჯელი“, ხაზგასმით აღნიშნა სპიკერმა და ხაზი გაუსვა ევროკავშირის ერთგულებას საერთაშორისო სამართლის დარღვევისთვის პასუხისმგებლობის უზრუნველსაყოფად.
ახლო აღმოსავლეთის კრიზისის მოგვარება
ევროპულმა საბჭომ ღრმა შეშფოთება გამოხატა ახლო აღმოსავლეთში სამხედრო კონფლიქტების ესკალაციის გამო, განსაკუთრებით დაგმო ირანის თავდასხმები ისრაელზე და ძალადობა ლიბანში. ლიდერებმა მოუწოდეს დაუყოვნებლივ შეწყვიტონ ცეცხლი, ჰუმანიტარული დახმარება და საერთაშორისო სამართლის მკაცრი დაცვა. ევროკავშირი ვალდებულია გააძლიეროს თავისი ჰუმანიტარული ჩართულობა და მხარი დაუჭიროს შუამავლობებს ეგვიპტის, კატარის, შეერთებული შტატების და იორდანიის ხელმძღვანელობით დაძაბულობის დეესკალაციისა და რეგიონული სტაბილურობის ხელშეწყობის მიზნით.
ლიბანში საბჭომ დაგმო სამხედრო ესკალაცია და ხაზი გაუსვა მშვიდობიანი მოსახლეობისა და ინფრასტრუქტურის დაცვას. ლიდერებმა მოითხოვეს დაუყოვნებელი ცეცხლის შეწყვეტა ლიბან-ისრაელის საზღვრებთან და გაეროს უშიშროების საბჭოს 1701 რეზოლუციის სრული შესრულება, რომელიც ითვალისწინებს საომარი მოქმედებების შეწყვეტას ისრაელსა და ჰეზბოლას შორის.
წესებზე დაფუძნებული საერთაშორისო წესრიგის დაცვა
მზარდი გლობალური დაძაბულობის ფონზე, ევროპულმა საბჭომ გაიმეორა თავისი ერთგულება წესებზე დაფუძნებული საერთაშორისო წესრიგისადმი, რომლის ბირთვი გაერო და მისი წესდებაა. ლიდერებმა ხაზი გაუსვეს საერთაშორისო სამართლის დარღვევის დაუსჯელობის შეწყვეტის მნიშვნელობას და საერთაშორისო სასამართლოების გადაწყვეტილებების მხარდაჭერას. ისინი მიესალმნენ გაეროს 79-ე გენერალურ ასამბლეაზე მიღებულ „მომავლის პაქტს“, რომელიც მიზნად ისახავს მრავალმხრივი სისტემის აღორძინებას და გაეროს ეფექტურობის გაზრდას.
ევროკავშირის კონკურენტუნარიანობისა და ეკონომიკური მდგრადობის გაძლიერება
საბჭომ ხაზი გაუსვა ევროკავშირის ერთგულებას მისი გრძელვადიანი კონკურენტუნარიანობისა და ეკონომიკური მდგრადობის გასაძლიერებლად. ლიდერებმა მოითხოვეს გადაუდებელი ძალისხმევა ენრიკო ლეტას და მარიო დრაგის ბოლო მოხსენებებში გამოვლენილი გამოწვევების გადასაჭრელად, ფოკუსირებული სამუშაოს წინსვლაზე ევროკავშირის ბაზრის დინამიკისა და კონკურენტუნარიანობის სტრატეგიის გასაუმჯობესებლად. ამ ინიციატივების შემდგომი განხილვის მიზნით, ნოემბერში დაგეგმილია ევროპული საბჭოს არაფორმალური სხდომა ბუდაპეშტში.
მიგრაციის დაძლევა და გარე საზღვრების გაძლიერება
მიგრაცია კვლავ კრიტიკულ თემად დარჩა, ევროკავშირის ლიდერები მიგრაციის მართვის ყოვლისმომცველი მიდგომის მომხრეა. საბჭომ მოითხოვა გაძლიერებული თანამშრომლობა წარმოშობისა და ტრანზიტის ქვეყნებთან, რათა აღმოიფხვრას ძირითადი მიზეზები, ებრძოლოს ტრეფიკინგისა და კონტრაბანდას და თავიდან აიცილოს არალეგალური გამგზავრება. ლიდერებმა ხაზი გაუსვეს ევროკავშირის არსებული კანონების განხორციელების მნიშვნელობას და ახალი საკანონმდებლო წინადადებების სწრაფად შემოღებას დაბრუნების გასამარტივებლად, უსაფრთხო და ლეგალური მიგრაციის გზების უზრუნველსაყოფად.
მოლდოვასა და საქართველოს ევროკავშირის მისწრაფებების მხარდაჭერა
ევროპულმა საბჭომ კიდევ ერთხელ დაადასტურა მხარდაჭერა მოლდოვასა და საქართველოს მიმართ ევროკავშირში გაწევრიანების მისწრაფებებში. ლიდერებმა შეაქო მოლდოვას ერთგულება რეფორმებისა და სტაბილურობისადმი და ასევე მოუწოდეს საქართველოს განახორციელოს დემოკრატიული და მდგრადი რეფორმები ევროკავშირის ღირებულებებთან შესაბამისობაში. საბჭომ ხაზი გაუსვა ევროკავშირის მზადყოფნას მხარი დაუჭიროს ორივე ერს მათ ევროპულ გზაზე, მათი სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის აღიარებით.
რეაგირება ჰუმანიტარულ კრიზისებზე სუდანსა და ვენესუელაში
შეშფოთება გამოითქვა სუდანსა და ვენესუელაში ჰუმანიტარულ სიტუაციებთან დაკავშირებით. ევროკავშირის ლიდერებმა სუდანში საომარი მოქმედებების დაუყოვნებლივ შეწყვეტისკენ მოუწოდეს და საერთაშორისო საზოგადოებას ჰუმანიტარული დაპირებების შესრულებისკენ მოუწოდეს. ვენესუელაში საბჭომ დაგმო პოსტ-არჩევნები ადამიანის უფლებები დარღვევებს, მოუწოდებს ხელისუფლებას პატივი სცეს დემოკრატიულ ნებას, შეწყვიტოს რეპრესიები და გაათავისუფლოს პოლიტპატიმრები. ევროკავშირმა პირობა დადო, რომ იმუშავებს რეგიონალურ პარტნიორებთან ვენესუელაში მშვიდობიანი და დემოკრატიული ტრანსფორმაციის მხარდასაჭერად.
მზადება გაეროს მომავალი კონფერენციებისთვის
მომავლის თვალსაზრისით, ევროპულმა საბჭომ განიხილა მზადება გაეროს ძირითადი კონფერენციებისთვის, მათ შორის გაეროს ბიომრავალფეროვნების კონფერენციისთვის (COP16) კალიში, კოლუმბია; გაეროს კლიმატის ცვლილების კონფერენცია (COP29) ბაქოში, აზერბაიჯანი; და გაეროს გაუდაბნოების კონფერენცია რიადში, საუდის არაბეთი. ლიდერებმა მოითხოვეს ამბიციური ქმედებები კლიმატის ცვლილებასთან, ბიომრავალფეროვნების დაკარგვასთან და დაბინძურებასთან საბრძოლველად, რაც კიდევ ერთხელ ადასტურებს ევროკავშირის ერთგულებას მისი დაფინანსების მიზნებისადმი ამ გლობალური ინიციატივების მხარდასაჭერად.
დასკვნა
ევროსაბჭოს დღევანდელმა შეხვედრამ ხაზი გაუსვა ევროკავშირის პროაქტიულ პოზიციას ზოგიერთი ყველაზე აქტუალური გლობალური გამოწვევების გადასაჭრელად. უკრაინის მხარდაჭერიდან და აგრესორების წინააღმდეგ სანქციების გატარებიდან ახლო აღმოსავლეთის სტაბილიზაციამდე და ეკონომიკური მდგრადობის გაძლიერებამდე, საბჭოს ყოვლისმომცველი სტრატეგიები ასახავს ევროკავშირის ერთგულებას მშვიდობის, უსაფრთხოებისა და კეთილდღეობისადმი, როგორც მის საზღვრებში, ისე მის ფარგლებს გარეთ. როდესაც ევროკავშირი ხელმძღვანელობს ამ რთულ საკითხებს, მისი ერთგულება საერთაშორისო სამართლისა და მრავალმხრივი თანამშრომლობისადმი ურყევი რჩება, რაც მას გლობალური პოლიტიკის მომავლის ფორმირების მთავარ აქტორად აქცევს.
