სამშაბათი ევროპამ რეალურ დროში ნაცნობ სტრატეგიულ სისუსტესთან - იმპორტირებულ ენერგიაზე დამოკიდებულების წინაშე გაატარა. როდესაც მინისტრები საგანგებო სიტუაციების ვარიანტებს აფასებდნენ და ევროკავშირის ლიდერები კვლავ კონკურენტუნარიანობაზე კონცენტრირდებოდნენ, უახლესმა გარე შოკმა ბლოკის ერთ-ერთი ყველაზე ღრმა შიდა არგუმენტი გააცოცხლა - ძალიან შორს წავიდა თუ არა ევროპა ატომური ენერგიისგან.
10 მარტს ევროპის ყველაზე მნიშვნელოვანი ამბავი არ არის სამიტზე მიღწეული ერთი ხაზი ან ბაზრის ნაბიჯი, არამედ ის, თუ როგორ მოულოდნელად გაერთიანდა რამდენიმე მოვლენა ერთ პოლიტიკურ რეალობად. G7-მა ნავთობის სტრატეგიული რეზერვების დაუყოვნებლივ გამოშვებაზე უარი თქვა და ამის ნაცვლად, საერთაშორისო ენერგეტიკულ სააგენტოს სცენარების მომზადება სთხოვა. ამავდროულად, ევროკავშირის ინსტიტუტებმა და მთავრობებმა ყურადღება გაამახვილეს ენერგიის ფასებზე, ინფლაციის რისკებსა და სამრეწველო კონკურენტუნარიანობაზე. შემდეგ, პარიზში, ევროკომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა გამოიყენა ატომური ენერგიის საერთაშორისო სააგენტოს (IAEA) ბირთვული ენერგიის სამიტი იმის მტკიცება, რომ ევროპამ „სტრატეგიული შეცდომა“ დაუშვა ბირთვული ენერგიის შემცირებით.
კიდევ ერთი გარე შოკი, იგივე ევროპული დაუცველობა
უშუალო გამომწვევი მიზეზი ახლო აღმოსავლეთის უფრო ფართო კრიზისი და განახლებული შეშფოთებაა, რომ ჰორმუზის სრუტის გარშემო არსებულმა არეულობამ შესაძლოა გეოპოლიტიკური კონფლიქტი კვლავ ევროპულ გადასახადებში, სამრეწველო ხარჯებსა და პოლიტიკურ ზეწოლაში გადაიზარდოს. ევროპული საბჭოს პრეზიდენტის ანტონიო კოსტას სამშაბათს ევროკავშირის ელჩებისადმი მიმართვაკავშირმა 2026 წელი „ევროპული კონკურენტუნარიანობის წლად“ უნდა გამოაცხადოს, ეკონომიკური მდგრადობა პირდაპირ სუვერენიტეტთან დააკავშიროს. ეს ამბიცია უფრო რთული შესასრულებელი ხდება, როდესაც თითოეული გარე შოკი დაუყოვნებლივ ბადებს კითხვებს მიწოდების უსაფრთხოების, ხელმისაწვდომობისა და ინდუსტრიული გადარჩენის შესახებ.
სწორედ ამიტომ, დღევანდელი ენერგეტიკული ისტორია მხოლოდ ნავთობის ფასებზე უფრო მნიშვნელოვანია. ის ევროპის ეკონომიკური მოდელის არსს ეხება. კონტინენტი კვლავ უფრო მეტად არის დამოკიდებული იმპორტირებული წიაღისეული საწვავის მიმართ, ვიდრე შეერთებული შტატები და ეს ზემოქმედება პირდაპირ აისახება წარმოების ხარჯებზე, ტრანსპორტზე, სურსათის ფასებსა და ოჯახების შფოთვაზე. როდესაც ენერგია დეფიციტური ან არასტაბილური ხდება, ევროპა ამას არ აღიქვამს, როგორც აბსტრაქტულ საბაზრო პრობლემას. ის ამას განიცდის დასუსტებული ინდუსტრიის, სახელმწიფო ბიუჯეტის შემცირებისა და ოჯახებზე განახლებული ზეწოლის გზით, რომლებიც ჯერ კიდევ განიცდიან ბოლო დროს ინფლაციის შედეგებს.
ფონ დერ ლაიენი ხელახლა ხსნის ბირთვული ხარვეზის ხაზს
სწორედ ამან შესძინა უჩვეულო წონა ფონ დერ ლაიენის ჩარევას პარიზში. იტყობინება სამშაბათსმან განაცხადა, რომ ევროპის გადაწყვეტილებამ ბირთვული ენერგიის შემცირების შესახებ გაზარდა დამოკიდებულება იმპორტირებულ წიაღისეულ საწვავზე და აღნიშნა, რომ 1990 წლიდან მკვეთრად შემცირდა ბირთვული ენერგიის წილი ევროპის ელექტროენერგიის წარმოებაში. მან ასევე გამოაცხადა ახალი 200 მილიონი ევროს გარანტია ევროკავშირის მიერ მცირე მოდულური რეაქტორის ტექნოლოგიაში კერძო ინვესტიციებისთვის, რაც იმაზე მიუთითებს, რომ ბრიუსელს სურს უფრო აქტიური იყოს ამ სექტორში, მაშინაც კი, თუ წევრი სახელმწიფოები გაყოფილნი რჩებიან.
ეს ჩარევა ევროპის ბირთვულ საკითხთან დაკავშირებულ კამათს არ წყვეტს, პირიქით, მას ამძაფრებს. გერმანიის გარემოს დაცვის მინისტრმა იმავე დღეს წინააღმდეგობა გაუწია და ქარისა და მზის ენერგიის უფრო სუფთა და უსაფრთხოდ მოხსენიება დაიცვა. ავსტრია და ლუქსემბურგი დიდი ხანია ეწინააღმდეგებიან ევროკავშირის მიერ ბირთვული ენერგიის უფრო მჭიდროდ გამოყენებას, ხოლო საფრანგეთი მას ინდუსტრიული მდგრადობისა და დაბალნახშირბადიანი ელექტროენერგიის ცენტრალურ საკითხად მიიჩნევს. ახლა რაც იცვლება, პოლიტიკური ჩარჩოა. დებატები აღარ ეხება მხოლოდ კლიმატის მიზნებს ან ტექნოლოგიურ არჩევანს. საქმე სულ უფრო მეტად ეხება სუვერენიტეტს, ფასების სტაბილურობას და ევროპის საზღვრებს მიღმა მიმდინარე მოვლენებზე დაყრდნობის ხარჯებს.
პრაქტიკაში, ახალი ევროპული არგუმენტი უფრო რთულია, ვიდრე მარტივი ბირთვული და განახლებადი ენერგიის დაპირისპირება. ევროპამ სწრაფად გააფართოვა განახლებადი ენერგია, მაგრამ მას ჯერ კიდევ სჭირდება სტაბილური გენერაცია, უფრო ძლიერი ქსელები, მეტი შენახვა, უფრო სწრაფი ნებართვები და ინდუსტრიისთვის უფრო დაბალი ღირებულების ელექტროენერგია. ბირთვული ენერგია საუბრის ცენტრში ბრუნდება არა იმიტომ, რომ დებატები დასრულდა, არამედ იმიტომ, რომ სტრეს-ტესტი დაბრუნდა.
კლიმატის პოლიტიკაც საგანგებო რეჟიმშია ჩართული
იგივე ზეწოლა ახლა ევროკავშირის ნახშირბადის ბაზრის შესახებ დებატებს ცვლის. როიტერმა სამიტის დასკვნების პროექტი ნახაევროკავშირის ლიდერები ევროკომისიას სთხოვენ, ივლისისთვის წარადგინოს ემისიების სავაჭრო სისტემის მიმოხილვა, რომლის მიზანია ნახშირბადის ფასის ცვალებადობის შემცირება და ელექტროენერგიის ფასებზე მისი გავლენის შეზღუდვა, გარდამავალ პერიოდში ETS-ის ცენტრალური როლის შენარჩუნებით.
ეს აშკარა სიგნალია. ბრიუსელი კლიმატის პოლიტიკას არ ტოვებს, მაგრამ მასზე მზარდი ზეწოლაა, რათა აჩვენოს, რომ დეკარბონიზაციას შეუძლია თანაარსებობა ხელმისაწვდომობასთან და ინდუსტრიულ გადარჩენასთან. თუ ენერგიის ფასები სადამსჯელო საშუალებად აღიქმება, გარდამავალი პერიოდის მხარდაჭერა სუსტდება. თუ კლიმატის ინსტრუმენტები ხელშეუხებლად აღიქმება, სანამ ოჯახები და ქარხნები შოკს აიტანენ, პოლიტიკური უკუკავშირი იზრდება. ამიტომ, ევროპა უფრო რთულ ფაზაში შედის: არა დეკარბონიზაცია, არამედ როგორ გავაკეთოთ ეს დაუცველობის უკმაყოფილებად გადაქცევის გარეშე.
სუვერენიტეტისა და სოციალური სამართლიანობის გამოცდა
დროის არეალში უფრო ღრმა პოლიტიკური გზავნილია. ევროპამ თვეები დახარჯა თავდაცვის, კონკურენტუნარიანობისა და სტრატეგიული ავტონომიის ენაზე საუბრით. The European Times ამ კვირაში მოხსენებულიკოსტა მხარს უჭერს უფრო სუვერენულ ევროპას, რომელსაც შეუძლია დაიცვას თავი, ეკონომიკურად კონკურენცია გაუწიოს და უფრო მეტი დამოუკიდებლობით იმოქმედოს. დღევანდელი ენერგეტიკული შოკი აჩვენებს, თუ სად ხვდება ეს ამბიცია რეალობას.
სოციალური განზომილება არ უნდა იყოს უგულებელყოფილი. ენერგიის მაღალი ფასები ყველაზე მეტად იქ აზარალებს, სადაც მდგრადობა ყველაზე სუსტია: დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებს, მცირე ბიზნესს, სოფლის თემებს და ენერგოინტენსიურ მუშაკებს. ენერგეტიკული პოლიტიკა არასდროს ეხება მხოლოდ მეგავატებს, ნახშირბადის ბაზრებს ან სამრეწველო დაგეგმარებას. ევროპაში ეს ასევე ეხება ღირსებას, სოციალურ მშვიდობას და იმას, აღიქმება თუ არა მწვანე გადასვლა, როგორც დაცვა თუ სასჯელი.
სწორედ ამიტომ, ეს ამბავი იმსახურებს დღეს ევროპის დღის წესრიგის სათავეში ყოფნას. ის ეხება ბაზრებს, მაგრამ ასევე მოქალაქეებს. ეს ეხება ელექტროენერგიის წარმოებას, მაგრამ ასევე ინსტიტუტებისადმი ნდობას. ნავთობის ფასების სტაბილიზაციის შემთხვევაში, შესაძლოა, დაუყოვნებლივი პანიკა შემცირდეს, მაგრამ უფრო ღრმა გაკვეთილი დარჩება. ევროპას არ შეუძლია რეალური სტრატეგიული ავტონომიის შექმნა, სანამ ყველა მსხვილი გარე კრიზისი საფრთხეს უქმნის მის გადასახადებს, დაასუსტებს მის ინდუსტრიას და ხელახლა გახსნის მის შიდა ენერგეტიკულ ომებს.
დღევანდელმა შოკმა ევროპაში ენერგეტიკულ დებატებზე ვერ გადაჭრა. თუმცა, მისი გადადება შეუძლებელი გახადა.
