ჰამბურგში, ისტორიულ მატიაე მალში, ევროპული საბჭოს პრეზიდენტმა ანტონიო კოსტამ წარმოადგინა უფრო ძლიერი ევროკავშირის ხედვა, რომელსაც შეუძლია დაიცვას თავი, ეკონომიკურად კონკურენცია გაუწიოს და დამოუკიდებლად იმოქმედოს სულ უფრო არასტაბილურ სამყაროში. აუდიტორიის წინაშე, რომელშიც გერმანიის ყოფილი კანცლერი ანგელა მერკელიც იყო, გამოსვლისას კოსტამ განაცხადა, რომ ევროპამ ომს, იძულებასა და გლობალურ ფრაგმენტაციას არა უკან დახევით, არამედ საკუთარი ერთიანობის გაღრმავებით უნდა უპასუხოს.
ჰამბურგი — მთავარ გამოსვლაში მათია მალეს ღონისძიებაევროპული საბჭოს პრეზიდენტმა ანტონიო კოსტამ მკაფიო პოლიტიკური გზავნილი გაავრცელა: ევროპა იზოლაციის გარეშე უფრო სუვერენული უნდა გახდეს. მისმა გამოსვლამ, რომელიც ჰამბურგის ერთ-ერთ ყველაზე სიმბოლურ სამოქალაქო შეკრებაზე წარმოთქვა, ევროკავშირის უსაფრთხოება, ეკონომიკური კონკურენტუნარიანობა და საერთაშორისო პარტნიორობა ერთ სტრატეგიულ არგუმენტად აქცია.
გარემო განზრახ იყო შექმნილი. მატია მალ, საზეიმო ბანკეტი, რომლის ფესვებიც 1356 წლით თარიღდება, მსოფლიოში ერთ-ერთ უძველეს სამოქალაქო დღესასწაულად რჩება. ჰამბურგის მერიაში წლევანდელი შეკრება მიზნად ისახავდა მზარდი გეოპოლიტიკური და ეკონომიკური ზეწოლის წინაშე მდგარი თანამედროვე და გაერთიანებული ევროპის შესახებ დებატების სტიმულირებას. კოსტა ღონისძიების საპატიო სტუმრად ანგელა მერკელთან ერთად გამოჩნდა, რომელიც მან შესავალ სიტყვაში თბილად შეაქო.
თავიდანვე კოსტამ ევროკავშირი ისტორიულად უჩვეულოდ წარმოაჩინა: არა იმპერია, არა კლასიკური ფედერაცია, არამედ ნებაყოფლობით გაზიარებული სუვერენიტეტის პროექტი. მისი აზრით, სწორედ ეს იდეა ანიჭებს კავშირს როგორც ლეგიტიმაციას, ასევე მიმზიდველობას იმ დროს, როდესაც ავტორიტარული ზეწოლა, ომი და ძალაუფლების პოლიტიკა საერთაშორისო სისტემას გამოწვევას უქმნის. მისი თქმით, ევროპის პასუხი არ შეიძლება იყოს უბრალოდ ინსტიტუციური თვითგადარჩენა. ეს უნდა იყოს პოლიტიკური ნება.
ეს არგუმენტი გამოსვლის ყველაზე დამაჯერებელ ნაწილში გაისმა. კოსტამ განაცხადა, რომ ევროკავშირმა უნდა გააგრძელოს საერთაშორისო წესებზე დაფუძნებული წესრიგის დაცვა და უარყოს საერთაშორისო სამართლის დარღვევები, სადაც არ უნდა მოხდეს ისინი. მან მოიხსენია არა მხოლოდ უკრაინა, არამედ ღაზა, ირანი, სუდანი და ავღანეთი, ევროპა კი წარმოადგინა, როგორც ბლოკი, რომელმაც ერთდროულად უნდა ისაუბროს როგორც უსაფრთხოებაზე, ასევე ადამიანის ღირსებაზე. მან ასევე ისაუბრა ახლო აღმოსავლეთში გაუარესებულ ვითარებაზე, გააფრთხილა ესკალაციის შესახებ და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ დიპლომატია ერთადერთ მტკიცე გადაწყვეტად რჩება.
თუმცა ეს მხოლოდ ღირებულებებზე საუბარი არ იყო. კოსტას უფრო ფართო აზრი ის იყო, რომ პრინციპებს ძალა სჭირდება. „მშვიდობა თავდაცვის გარეშე ილუზიაა“, - თქვა მან და უკრაინაში ომი გარდამტეხ მომენტად მოიხსენია, რამაც ევროპა აიძულა, თავისი როლი გადაეხედა. მან შეაქო გერმანიის... ზეიტენვენდე და მისი ენერგეტიკული გამოყოფა რუსეთიდან, ამავდროულად ამტკიცებს, რომ ევროკავშირმა ახლა საკუთარი თავდაცვის შესაძლებლობები უნდა გააძლიეროს არა ნატოს საწინააღმდეგოდ, არამედ როგორც უფრო ძლიერი საყრდენი ტრანსატლანტიკური ალიანსის ფარგლებში.
ამ მხრივ, გამოსვლა ასევე მოწოდება იყო უწყვეტობისკენ. კოსტამ გაიხსენა, რომ ევროკავშირის ლიდერებმა 2025 წელს თავდაცვა ცენტრალურ პრიორიტეტად აქციეს და ამტკიცებდნენ, რომ 2026 წელი ახლა კონკურენტუნარიანობის წელი უნდა გახდეს. ეს ფორმულა მნიშვნელოვანია, რადგან ის ბრიუსელში მზარდ კონსენსუსს იპყრობს: ევროპის გეოპოლიტიკური სანდოობა დამოკიდებული იქნება არა მხოლოდ სამხედრო მზადყოფნაზე, არამედ იმაზეც, შეძლებს თუ არა ის უფრო სწრაფად ინოვაციების განხორციელებას, დამოკიდებულების შემცირებას, კაპიტალის ბაზრების გაღრმავებას და შიდა ეკონომიკის საზღვრებს გარეთ უფრო ეფექტურად ფუნქციონირებას.
მისი ეკონომიკური გზავნილი მჭიდროდ იმეორებდა კავშირის დღის წესრიგის ფორმირებაზე უკვე არსებულ დებატებს. უფრო ძლიერი ინდუსტრიული და მარეგულირებელი სტრატეგიისკენ ბოლო დროს წამოწყებულ მცდელობებზე დაყრდნობით, კოსტამ მოუწოდა „ერთი ბაზარი ერთი ევროპისთვის“ - უფრო ინტეგრირებული ერთიანი ბაზრისკენ, რომელსაც ნაკლები შიდა ბარიერები ექნება ბიზნესის, მომსახურებისა და ინვესტიციებისთვის. ფრაზა მარტივი იყო, მაგრამ მას უფრო ფართო ამბიცია ჰქონდა: თუ ევროპას სურს იმოქმედოს როგორც ძალა, მან ასევე უნდა იფუნქციონიროს უფრო მეტად როგორც ძალა.
ეს მოიცავს ევროპის მარეგულირებელი ავტონომიის დაცვას ციფრულ სფეროში, ენერგეტიკულ ინტეგრაციაში ინვესტირებას და სტრატეგიული სექტორების იძულებისგან დაცვას. ეს ასევე მოიცავს სოციალური ბალანსის შენარჩუნებას, რომელიც დიდი ხანია ევროპულ მოდელს განასხვავებს. კოსტამ ხაზი გაუსვა იმ მოსაზრებას, რომ ძლიერი სოციალური სახელმწიფოები, ხელმისაწვდომი საცხოვრებელი და ხარისხიანი სამუშაო ადგილები არ არის კონკურენტუნარიანობის ტვირთი, არამედ მისი საფუძვლის ნაწილია. კავშირისთვის, რომელსაც ხშირად ადანაშაულებენ ბაზრების ენაზე უფრო თავისუფლად საუბარიში, ვიდრე სოციალური დაცვის ენაზე, ამ ხაზს პოლიტიკურად მნიშვნელოვანი ჰქონდა.
ვაჭრობა წარმოადგენდა მოხსენების კიდევ ერთ საყრდენს. კოსტამ ევროკავშირი წარმოადგინა არა როგორც ციხესიმაგრე, არამედ როგორც გლობალური წესების შემქმნელი. ის იცავდა თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებებს, როგორც სტაბილურობისა და სტანდარტების ინსტრუმენტებს და არა მხოლოდ კომერციის, და მათ სხვაგან სატარიფო პოლიტიკის დაბრუნებას უპირისპირებდა. ამით ის ცდილობდა ევროპის პროტექციონიზმსა და დამოკიდებულებას შორის შუალედურ პოზიციაზე მოქცევას: ღია მსოფლიოსთვის, მაგრამ ნაკლებად დაუცველი მის ფარგლებში.
გამოსვლის პოლიტიკური ელფერი უტყუარი იყო. კოსტას თქმით, ევროპა არ უნდა გახდეს „სხვის თამაშში ინსტრუმენტი“. ეს იყო ხაზი, რომელიც მიმართული იყო როგორც გლობალური მეტოქეების, ასევე ევროპის საკუთარი ეჭვების წინააღმდეგ. ვაშინგტონის ეკონომიკური ზეწოლის, პეკინის სამრეწველო სიძლიერისა და მოსკოვის სამხედრო აგრესიის ფონზე, ევროკავშირი მზარდი ზეწოლის ქვეშაა, რომ საკუთარი თავი განსაზღვროს არა მხოლოდ როგორც ბაზარი ან სამშვიდობო პროექტი, არამედ როგორც სტრატეგიული მოთამაშე.
ჰამბურგი ამ გზავნილისთვის შესაფერის სცენას წარმოადგენდა. ქალაქი, რომელიც ვაჭრობით, საზღვაო გახსნილობითა და ომის შემდგომი რეკონსტრუქციით ჩამოყალიბდა, კოსტას სიმბოლურ ფონს სთავაზობდა გარესამყაროსადმი მიმართვისთვის, რომელიც უფრო დამოუკიდებელია. მერკელის ყოფნამ კიდევ ერთი ფენა შემატა: შეხსენება იმ პოლიტიკური თაობისა, რომელმაც ევროპაში ადრეული კრიზისების გადალახვა შეძლო, მაშინაც კი, როდესაც ახალი კრიზისების წინაშე დგას, ისინი უფრო მკაცრ და ნაკლებად პროგნოზირებად გარემოს აწყდებიან.
გამოსვლა ასევე ჯდება ბრიუსელში უკვე თვალსაჩინო უფრო ფართო ტრაექტორიაში. The European Times ცოტა ხნის წინ გავრცელდაევროკავშირის ლიდერები ცდილობენ თავდაცვის, კონკურენტუნარიანობისა და სტრატეგიული ავტონომიის უფრო თანმიმდევრულ დღის წესრიგში გაერთიანებას. კოსტას ჰამბურგში ჩარევამ ამ ძალისხმევას უფრო მკვეთრი ნარატივი შესძინა: ევროპა დარჩება ღია, სოციალური და მრავალმხრივი, მაგრამ ის ასევე უნდა გახდეს უფრო სწრაფი, უფრო მკაცრი და უფრო ქმედითი, რათა იმოქმედოს საკუთარი პირობებით.
ეს ხედვა პოლიტიკად იქცევა თუ არა, დამოკიდებული იქნება მომავალ გადაწყვეტილებებზე - თავდაცვის დაფინანსებაზე, სამრეწველო კოორდინაციაზე, გაფართოებასა და ერთიანი ბაზრის დასრულებაზე. თუმცა, ჰამბურგში კოსტას გზავნილი ნაკლებად ეხებოდა ტექნიკურ დეტალებს, ვიდრე პოლიტიკურ მიმართულებას. იმ მომენტში, როდესაც საერთაშორისო წესრიგი სულ უფრო მყიფედ გამოიყურება, მან საუკუნოვანი ევროპული ცერემონია გამოიყენა იმის დასამტკიცებლად, რომ კონტინენტის მომავალი დამოკიდებული იქნება მის მზაობაზე, იმოქმედოს ერთად და უფრო მეტი თავდაჯერებულობით.
