Cum auctoritas publica aditum ad contractum, officium, vel subsidium condicionem reddit declarationi de fide personali vel usu religioso, quaestio non solum ad constitutionem vel ad iura humana pertinet, sed etiam ad problema sumptuum Unionis Europaeae fieri potest. Secundum regulas politicae cohaesionis Unionis Europaeae, programmata debent Chartam Iurium Fundamentalum Unionis Europaeae observare et efficax supervisionem acquisitionum conservare. Si auditores condiciones discriminatorias in licitationibus invenerint, sumptus "irregulares" haberi possunt, postulationes solutionis, suspensiones solutionum, vel correctiones pecuniarias fixas incitantes. In gravissimis casibus, regulae pecuniariae Unionis Europaeae etiam mechanismos exclusionis permittunt pro entitatibus qui gravissimas culpas responsabiles sunt.
Clausula quae ultra competentiam extenditur
Per Europam, rationes emptionum et donationum destinantur ad probandam capacitatem technicam, fidem pecuniariam, et pretium utile — non ad interiores convictiones petentium. Attamen declarationes "fidei violatoris" (clausulae quae personam vel societatem cogunt ut se a ritu religioso, fide, vel communitate distent ut idoneus sit) hanc logicam invertunt: condicio portae fit conscientia personalis.
Quod statim sollicitudines de Charta excitat, quia Charta Unionis Europaeae libertatem cogitandi, conscientiae et religionis protegit et discriminationem ob causas, inter quas religionem vel fidem, prohibet.
Cur auditores Unionis Europaeae curarent
Architectura revisionis Unionis Europaeae circa simplicem praemissam constructa est: pecunia Unionis Europaeae legaliter et aequabiliter expendi debet. Si contractus vel subsidium per processum qui principia emptionis Unionis Europaeae vel iura fundamentalia violat tribuitur, revisores sumptus inde resultantes tamquam periculosos aestimare possunt.
Duo hami legales maxime valent:
- Principia emptionum publicarum: Lex Unionis Europaeae de emptionibus publicis auctoritates contrahentes iubet operarios oeconomicos aequaliter et sine discriminatione tractare, et perspicue et proportionaliter agere.
- Doctrina irregularitatis: Ius Unionis Europaeae "irregularitatem" late definit ut quamlibet violationem regularum Unionis Europaeae — per actum vel omissionem — quae effectum habet vel haberet expensarum iniustarum ex fisco Unionis.
In praxi, hoc significat condicionem idoneitatis discriminatoriam totam lineam impensarum contaminare posse, etiamsi ipsum proiectum utile in charta videatur.
Praesidium "conditionum facultantium" in pecunia cohaesionis
Pro programmatibus administrationis communis Unionis Europaeae quae a... Regulamentum (UE) 2021/1060 de Provisionibus CommunibusCivitates sodales "conditiones facultantes" per totum tempus programmationis implere debent. Inter condiciones horizontales facultantes sunt (1) efficax applicatio Chartae et (2) efficaces mechanismi monitorii pro foro emptionum publicarum.
Ubi condicio permittens non impletur, Commissio restitutionem sumptuum cum proposito affecto conexorum impedire potest donec obsequium restituatur et confirmetur.
Ab errore emptionis ad correctionem pecuniariam
Postquam auditores sumptus ut irregulares iudicant, consequentiae fieri possunt pecuniariae — et celeres. Regulae Commissionis de correctione emptionum gradus correctionis fixos (vulgo a 5% usque ad 100%) statuunt, pro gravitate et effectu violationis.
Seorsum, CPR etiam instrumenta praebet ad correctiones pecuniarias et interruptiones solutionum ubi gravia vitia in systematibus administrationis et moderationis inveniuntur.
Protectio datorum: fides tamquam data "categoriae specialis"
Declarationes fidei violatorum secundum quoque periculum obsequii creare possunt: fortasse postulant ut candidati informationes de fide religiosa vel philosophica revelent. Sub GDPR, tractatio notitiarum personalium quae opiniones religiosas vel philosophicas revelant plerumque prohibita est nisi exceptio legitima valeat et cautiones serventur.
Auditoribus, hoc interest, quia illicita datorum collectio pars eiusdem catenae "irregularis" esse potest: processus vitiosus, per formulas et declarationes documentatus, qui ad sumptus ab Unione Europaea fundatos ducit.
Monitio a curia nationali cum implicationibus ad Unionem Europaeam pertinentibus.
In Germania, Curia Administrativa Foederalis mense Aprili anni 2022 decrevit requisitum "declarationis tutelaris" publicae — cum accessu ad subsidium municipale coniunctum — interventionem directam in libertatem credendi constitutionaliter protectam, inter quas est libertas negativa non patefaciendi proprias convictiones, aestimari.
Huiusmodi iudicium domesticum non sponte de exitibus revisionum Unionis Europaeae decernit. Sed potest confirmare acta probationum quae demonstrant procedendi rationem esse discriminatoriam vel illicitam — id ipsum genus periculi quod revisores Unionis Europaeae quaerunt cum legalitatem et regularitatem aestimant.
Num auctoritas a futuris pecuniis Unionis Europaeae secludi potest?
Ultra correctiones ad certum inceptum, regulae pecuniariae Unionis Europaeae etiam mechanismos detectionis praematurae et exclusionis includunt, qui adhiberi possunt in casibus gravium scelerum quae commoda pecuniaria Unionis Europaeae afficiunt. Haec instrumenta praecipue ad donationes et emptiones publicas in gradu Unionis Europaeae destinantur, sed latiorem directionem politicam illustrant: pecunia Unionis Europaea non debet praemiare praxis illicitas vel discriminatorias.
In gradu foederis, officium Commissionis ad exsequendum sumptus Unionis publicae "respectu principiorum bonae administrationis pecuniariae" notionem confirmat emptiones publicas iuribus fundamentalibus congruentes non esse facultativas — sed partem esse tutelae sumptuum Unionis publicae.
Quid hoc significat in re practica
Si clausula "fidem violans" in licitatione vel procedura donationis cum pecunia Unionis Europaeae coniuncta apparet, periculum non solum ad damnum famae vel provocationes iudiciales a candidatis exclusis limitatur. Series gravissima excitare potest: inventa auditus, sollicitudo in gradu programmatis de condicionibus adiuvantibus, correctiones pecuniarias, dilationes restitutionum, et pressio ad documenta ordinaria revidenda.
Pro latiore inspectione quomodo institutiones Unionis Europaeae libertatem religionis vel fidei tamquam ius protectum in sphaera publica Europaea definiant, vide The European TimesRelatio intercoetus de FoRB Parlamenti Europaei.
