Parlamentaresch Fro fuerdert Kontrollen op Beweiser, déi vun Italien presentéiert goufen an engem eemolegen drëtten Kommissiounsverletzungsfall fir Net-Ëmsetzung vun de Lettori-Uerteeler vum Geriichtshaff
An engem Versuch eng Widderhuelung vun der Mëssbrauch vu Gerechtegkeet ze verhënneren, déi am Duerchféierung Fall geschitt ass C-119/04 - Kommissioun v Italien, e Fall geholl fir eng persistent Diskriminatioun vu Friemsproochleren(Lettori)op italienesch Universitéiten, den ireschen Europadeputéierten Michael McNamara huet eng parlamentaresch Fro gestallt, déi d'Kommissioun opgeruff huet besonnesch waakreg ze sinn an hirer Iwwerpréiwung vun de Beweiser, déi vun Italien an der Pensiounsverletzung presentéiert goufen. C-519/23. Dëse leschte Fall, geholl wéinst dem Versoen vun Italien fir den Uerteel vun 2006 am Fall C-119/04 ëmzesetzen, wäert virum Geriichtshaff vun der Europäescher Unioun (CJEU) kommen fir spéider dëst Joer en Uerteel ze maachen.
En Affekot, deen an der OSZE an iwwer Mënscherechter an Demokratieprojete vun der Europäescher Unioun an de Vereenten Natiounen, schléisst den Europadeputéierten McNamara of seng Fro un d'Kommissioun wéi follegt:
"Als Iwwerpréiwung vun de Beweiser, déi vun Italien am Fall C-519/23 geliwwert goufen, a fir e Widderhuelung vum onglécklechen Resultat am Fall C-119/04 ze vermeiden, wäert d'Kommissioun d'Universitéit-fir-Universitéit mam Lettori iwwerpréiwen fir sécherzestellen datt déi korrekt Siedlungen ënner EU-Gesetz gemaach goufen?"
D'Geschicht vum Lettori's Kampf géint déi diskriminatoresch Behandlung, déi se zënter Joerzéngte erlieft hunn, gouf extensiv ofgedeckt The European Times. Vun de véier Lettori Fäll déi virum CJEU an der Sträitlinn zréck op déi éischt Pilar Allué Victoire an 1989, Case C-119/04 war bei wäitem déi héich-Profil. Dëst well d'Kommissioun fir d'Aféierung vun Dagestrofe vun 309,750 € op Italien. Wären dës pecuniaire Strofe veruerteelt ginn, si wieren déi éischt esou Strofe fir Diskriminatioun duergestallt, déi ee Memberstaat an der Geschicht vun der Europäescher Unioun ugeet.
Et huet zum héije Profil vum Fall bäigefüügt datt et virun enger grousser Chamber vun 13 Riichter héieren gouf. Well Italien seng diskriminatoresch Behandlung net bis zur Frist, déi am begrënnten Avis vun der Kommissioun uginn ass, opgehalen huet, huet d'Geriicht et schëlleg fonnt fir Diskriminatioun géint Lettori fir eng véierte Kéier.
Nom virgeschriwwenen Datum fir d'Konformitéit, déi am begrënnten Avis uginn ass, huet Italien Last-Minute Gesetzgebung agefouert fir Siedlungen zu der Lettori fir Joerzéngte vun der Aarbechtsplaz Diskriminatioun. Um Pabeier huet d'Geriicht d'Gesetzgebung als kompatibel mam EU-Recht fonnt. D'Iwwerleeung vun den Dagesstrofen hänkt dann dovun of, ob d'Siedlungen, déi am Gesetz virgesinn sinn, tatsächlech gemaach goufen. A sengen Oflagerungen huet Italien behaapt datt déi richteg Siedlunge gemaach goufen.
Schlussendlech huet d'Vertraulechkeetsufuerderung vun de Verletzungsverfahren Italien déi deeglech Geldstrofe verschount, well et ausgeschloss huet Lettori vum italienesche Beweis ze gesinn an erauszefuerderen. D'Confidentialitéitsbedéngung, a säi Potenzial fir géint d'Interessen vun de Beschwerden ze schaffen an zum Virdeel vum Memberstaat ze verletzen, ass ee vun de Sujeten déi an der rezenter Bréif dem President von der Leyen aus Asso.CEL.L, eng Lettori Gewerkschaft mat Sëtz zu Roum.
Kommentéierend zum Uerteel am Fall C-119/04, seet de Bréif un de President von der Leyen datt "iwwer 18 Joer méi spéit, Paragrafen 43 an 45 vum 2006 Uerteel rankle nach ëmmer mat de Lettori a maachen et schwéier ze liesen". An dësen zwee Paragrafen hunn d'Riichter festgehalen datt well d'Kommissiounsdepositioune keng Informatioun vum Lettori enthalen fir d'Italienesch Fuerderungen entgéint ze wierken, datt déi richteg Siedlunge gemaach goufen, d'Geriicht d'Strofe net konnt opsetzen.
Et ass der Kommissioun dem Kreditt datt se déi aktuell an eemoleg Drëtt Phase vun enger Verletzungsprozedur opgemaach huet wéi se gemierkt huet datt déi richteg Siedlungen ënner dem Last-Minute Gesetz net gemaach goufen. Awer dëst ass kale Komfort fir d' Lettori. Et rifft automatesch de Gedanke op, datt d'Vertraulechkeetsufuerderung net op der Plaz war, de Lettori hätt d'Italienesch Depositioune gesinn an de Beweis fir d'Geriicht produzéiert datt déi richteg Siedlungen tatsächlech ni gemaach goufen. D'Opléisung vun Dagestrofe vun 309 € hätt dann eng Diskriminatioun, déi bis haut bestoe bleift, séier en Enn bruecht.
Dës Mëssbrauch vun der Gerechtegkeet ass dann eng grëndlech Uklo géint d'Vertraulechkeetsfuerderung. D'Moral fir d'Behuelen vun der aktueller Verstouss géint Fall ass kloer am Michael McNamara festgeluecht Fro: suergfälteg Kontrollen vun der Kommissioun op Uni-zu-Universitéit Basis si garantéiert fir sécherzestellen datt déi richteg Siedlungen wéinst der Lettori ënner EU Gesetz sinn endlech gemaach.
Interministerielle Dekret Gesetz No 688 vum 24. Mee 2023 ass déi véiert an enger Serie vu gesetzleche Moossnamen, déi vun Italien agefouert goufen, fir angeblech d'Uerteel am Fall C-119/04 ëmzesetzen. De leschte Mount huet d'Kommissioun dem Gianna Fracassi, Generalsekretärin vun der FLC CGIL, der gréisster Gewerkschaft vun Italien geschriwwen, hir matgedeelt datt "no der Informatioun, déi vun den italienesche Autoritéite kritt huet, huet d'Ëmsetzung vun der Prozedur, déi vum Interministeriellen Dekret Nr 688 vum 24. Mee 2023 initiéiert gouf, d'Rekonstruktioun vun de Carrièren vu fréiere Lettori gesuergt am Aklang mat den Obligatiounen, déi aus der Unioun an der nationaler Gesetzgebung entstinn."
De Bréif huet weider FLC CGIL invitéiert mat der Kommissioun all Beweiser ze deelen, datt d'Majoritéit vun fréier Lettori hunn hir Carrière net rekonstruéiert gesinn. D'Kommissioun huet eng explizit Autorisatioun gefrot fir dës eventuell Beweiser mat den italieneschen Autoritéiten ze deelen.
"Gitt datt de Fall C-519/23 amgaang ass" de Bréif ofgeschloss, "mir géifen eis freeën wann Dir der Kommissioun Är Äntwert bannent engem Mount no der Empfang vun dësem Bréif kënnt liwweren".
An enger direkter Äntwert op de Bréif vun der Kommissioun huet de Generalsekretär Fracassi geschriwwen: "Fir eisen Deel, fir e Referenzkader fir eis Äntwert ze hunn, invitéiere mir Iech eis d'Informatioun iwwer d'Bezuelung vun de Rearer vun den Universitéiten ze schécken, déi Italien Iech geschéckt huet am Oktober 2024.Och wann dëst eng raisonnabel Äntwert ass, goufen déi ugefrote Informatioune net geliwwert. Et ass machbar datt Italien d'Vertraulechkeetsufuerderung an de Verletzungsverfahren opgeruff huet a refuséiert d'Kommissioun hir Korrespondenz weiderzeginn.
Bannent der enk Deadline, FLC CGIL an Asso.CEL.L hunn eng national Vollekszielung duerchgefouert, d'Resultater vun deem schlussendlech weisen, datt, mat e puer Ausnahmen, d'Siedlungen fir Rekonstruktioun vun Carrière wéinst dem Urteel am Fall C-119/04 net gemaach goufen. Vun de wéinege Siedlungen, déi gemaach goufen, sinn e puer deelweis. Nach anerer sinn duerch intern Statut vun Aschränkungen Gesetzgebung ëmschriwwen, engem Zoustand vun Affären wou Italien probéiert e Recht op Paritéit vun Behandlung ze limitéieren et fir Joerzéngte zréckgehalen op eng Period vun nëmme fënnef Joer.
De Kurt Rollin, deen op der Universitéit vu Roum "La Sapienza", der gréisster Universitéit vun Europa geléiert huet, ass Asso.Cel. L Vertrieder fir pensionnéierte Lettori. Kommentéierend op dem MEP McNamara seng Fro un d'Kommissioun, sot den Här Rollin:
"D'Regele vun der Prozedur a Verletzungsfäll kënnen net Virrang iwwer d'Gerechtegkeet hunn, déi d'Verletzungsprozedur soll liwweren. D'Vertraulechkeetsfuerderung huet d'Interesse vum Lettori kloer beschiedegt an et schafft weider zum Virdeel vun Italien, dem Memberstaat a Verstouss géint seng Vertragsverpflichtungen.
D'Italienesch Fuerderung un d'Kommissioun datt et déi entspriechend Siedlunge fir d'Rekonstruktioun vun de Lettori-Carrièren ënner EU-Gesetz gemaach huet, mécht einfach Iwwerzeegungen. Weder ech, nach meng La Sapienza Kollegen, hunn esou Siedlungen kritt. Déi rezent Volleksresultater, déi mir der Kommissioun geschéckt hunn, weisen datt, mat e puer Ausnahmen, keng esou Siedlunge vun den italienesche Universitéite gemaach goufen.
Den Här Rollin huet weider:
"D'Kommissioun huet uginn datt d'Paritéit vun der Behandlung vläicht dat wichtegst Recht ënner Gemeinschaftsrecht ass, an e wesentleche Bestanddeel vun der europäescher Nationalitéit. Wann d'Lettori Vertragsgerechtegkeet hunn, da muss d'Kommissioun maachen wéi den Europadeputéierten Michael McNamara gefrot huet an dës Kéier iwwerpréift mat der Lettori Universitéit fir Uni fir sécherzestellen datt déi korrekt Siedlungen ënner EU Gesetz gemaach goufen."
Mëttlerweil an Äntwert op eng prioritär Fro vum Ciaran Mullooly Europadeputéierten iwwer d'konsistent Duerchféierung vum EU Gesetz fir Friemsproochlech Dozenten an italieneschen Universitéiten ze garantéieren, huet d'Kommissioun refuséiert d'Fro iwwer de Viraussetzungswäert vun der ze beäntweren. Universitéit vu Mailand Accord, en Accord iwwert d'Acquisitioun vun de Rechter ënnerschriwwen vum Uni Rektor an FLC CGIL. Och, am Kontext vun Verletzung Fall C-519/23, huet et déi onbequem Fro vun der laangfristeg Duerchféierung vun der Universitéit vu Roum "La Sapienza" vun engem Aarbechtskontrakt zweemol diskriminéierend vum CJEU ignoréiert.
