ການສໍາພາດກັບ Prof. Dr. Archil Metreveli, ຫົວຫນ້າຂອງ ສະຖາບັນເສລີພາບທາງສາສະຫນາຂອງມະຫາວິທະຍາໄລຈໍເຈຍ
Jan-Leonid Bornstein: ພວກເຮົາໄດ້ຍິນຈາກທ່ານກ່ຽວກັບການລິເລີ່ມນິຕິບັນຍັດໃຫມ່ຂອງ ລັດຖະບານຈໍເຈຍ ກ່ຽວກັບການຍື່ນສະເໜີຮ່າງປະມວນກົດໝາຍປ້ອງກັນປະເທດໃໝ່ໃນເດືອນທັນວາ 2022. ໃນກໍລະນີຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຍົກເວັ້ນລັດຖະມົນຕີຂອງສາສະໜາໃດໜຶ່ງຈາກການບັງຄັບໃຊ້ການທະຫານ, ຈະຖືກຖອນອອກ. . ເຈົ້າເຫັນຄວາມສ່ຽງອັນໃດໃນການລິເລີ່ມໃໝ່ນີ້?
Archil Metreveli: ເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມຊັດເຈນຫຼາຍຂຶ້ນ, ນີ້ບໍ່ແມ່ນ "ຄວາມສ່ຽງ" ແຕ່ເປັນ "ຄວາມຈິງທີ່ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນ" ທີ່ຈະຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນຖ້າການດັດແກ້ນິຕິກໍານີ້ຖືກຮັບຮອງເອົາ. ຄື, ກົດລະບຽບການລິເລີ່ມຈະຍົກເລີກຄວາມເປັນໄປໄດ້ສໍາລັບລັດຖະມົນຕີຂອງສາສະຫນາຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ຊຶ່ງຫມາຍຄວາມວ່າສາສະຫນາທັງຫມົດແຕ່ສາດສະຫນາຈັກ Georgian ແບບດັ້ງເດີມ, ທີ່ຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກການຍົກເວັ້ນສໍາລັບການບໍລິການທະຫານບັງຄັບ.
Jan-Leonid Bornstein: ທ່ານສາມາດອະທິບາຍຢ່າງລະອຽດເພື່ອໃຫ້ຜູ້ອ່ານຂອງພວກເຮົາສາມາດເຂົ້າໃຈສິ່ງທ້າທາຍໄດ້ດີຂຶ້ນບໍ?
Archil Metreveli: ສອງມາດຕະຖານຂອງກົດ ໝາຍ Georgian ທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຮັບປະກັນການຍົກເວັ້ນລັດຖະມົນຕີຈາກການບັງຄັບໃຊ້ການທະຫານ. ຫນ້າທໍາອິດ, ມາດຕາ 4 ຂອງສັນຍາລັດຖະທໍາມະນູນລະຫວ່າງລັດຈໍເຈຍແລະໂບດ Apostle Autocephalous Orthodox ຂອງຈໍເຈຍ (ສະເພາະແຕ່ລັດຖະມົນຕີຂອງໂບດ Orthodox ຂອງຈໍເຈຍ) ແລະທີສອງ, ມາດຕາ 30 ຂອງກົດຫມາຍຈໍເຈຍກ່ຽວກັບຫນ້າທີ່ການທະຫານແລະການບໍລິການທາງທະຫານ (the. ລັດຖະມົນຕີຂອງສາສະຫນາໃດກໍ່ຕາມ, ລວມທັງໂບດ Orthodox ຂອງຈໍເຈຍ).
ມາດຕາ 71 ຂອງຮ່າງປະມວນກົດໝາຍປ້ອງກັນປະເທດທີ່ໄດ້ຍື່ນສະເໜີ, ເຊິ່ງເປັນທາງເລືອກໃນມາດຕາ 30 ຂອງກົດໝາຍທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຄວບຄຸມການເລື່ອນເວລາການທະຫານເຂົ້າໄປເປັນທະຫານ, ບໍ່ລວມເອົາອັນທີ່ເອີ້ນວ່າການຍົກເວັ້ນລັດຖະມົນຕີ. ສະນັ້ນ, ຕາມຮ່າງກົດໝາຍສະບັບໃໝ່, ບໍ່ມີລັດຖະມົນຕີຂອງສາສະໜາໃດທີ່ຖືກຍົກເວັ້ນການທະຫານກ່ອນໜ້ານີ້ຈະບໍ່ສາມາດມີສິດຍົກເວັ້ນລັດຖະມົນຕີໄດ້ອີກ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ມາດຕາ 4 ຂອງສັນຍາລັດຖະທໍາມະນູນຂອງຈໍເຈຍ, ເຊິ່ງຍົກເວັ້ນການຮັບໃຊ້ການທະຫານໂດຍສະເພາະລັດຖະມົນຕີຂອງໂບດ Orthodox ຂອງຈໍເຈຍ, ຍັງຄົງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້.
ມັນເປັນສິ່ງສໍາຄັນທີ່ອີງຕາມລັດຖະທໍາມະນູນຂອງຈໍເຈຍ (ມາດຕາ 4) ແລະກົດຫມາຍຂອງຈໍເຈຍກ່ຽວກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ Normative (ມາດຕາ 7) ສັນຍາລັດຖະທໍາມະນູນຂອງຈໍເຈຍໄດ້ມີລໍາດັບຊັ້ນນໍາເຫນືອກົດຫມາຍຈໍເຈຍແລະ, ໃນກໍລະນີຂອງການຮັບຮອງເອົາ, ກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນປະເທດ. ລະຫັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຂໍ້ຍົກເວັ້ນຂອງລັດຖະມົນຕີ (ເຊິ່ງຈະຖືກຍົກເລີກສໍາລັບລັດຖະມົນຕີຂອງທຸກໆສາສະຫນາ) ຈະບໍ່ຍົກເລີກສິດທິພິເສດນີ້ໂດຍຕົວມັນເອງສໍາລັບລັດຖະມົນຕີຂອງໂບດ Orthodox ຂອງຈໍເຈຍຍ້ອນວ່າມັນຍັງໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ໂດຍການກະທໍາທີ່ມີມາດຕະຖານທີ່ສູງກວ່າ - ສັນຍາລັດຖະທໍາມະນູນ. ຂອງຈໍເຈຍ.
JLB: ຂ້ອຍເຂົ້າໃຈ. ເປັນຫຍັງທ່ານຄິດວ່າກົດຫມາຍນີ້ແມ່ນສະເຫນີ? ມັນຖືກຕ້ອງແນວໃດ?
ຕອນເຊົ້າ: ບັນທຶກຄໍາອະທິບາຍຂອງຮ່າງທີ່ຍື່ນສະເຫນີກ່າວວ່າການດັດແກ້ນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອລົບລ້າງຊ່ອງຫວ່າງທາງດ້ານນິຕິບັນຍັດທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງທາງສາສະຫນາທີ່ "ບໍ່ມີເຫດຜົນ" ແລະ "ບໍ່ຖືກຕ້ອງ" ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ບຸກຄົນຫລີກລ່ຽງການຮັບໃຊ້ທະຫານ. ຈຸດປະສົງທີ່ລະບຸໄວ້ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດທີ່ກໍານົດໄວ້ໂດຍສາດສະຫນາຈັກຂອງອິດສະລະພາບໃນພຣະຄໍາພີ - ເປັນສະມາຄົມທາງສາດສະຫນາສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍພັກການເມືອງ Girchi. ສາດສະຫນາຈັກຂອງອິດສະລະພາບໃນພຣະຄໍາພີ, ເປັນເຄື່ອງມືຂອງການປະທ້ວງທາງດ້ານການເມືອງຂອງ Girchi ຕໍ່ການບັງຄັບໃຊ້ການທະຫານ, ມອບສະຖານະພາບຂອງ "ລັດຖະມົນຕີ" ໃຫ້ແກ່ພົນລະເມືອງຜູ້ທີ່ບໍ່ຕ້ອງການປະຕິບັດຫນ້າທີ່ທາງທະຫານ. ການປະຕິບັດຂອງສາດສະຫນາຈັກແຫ່ງອິດສະລະໃນພຣະຄໍາພີແມ່ນອີງໃສ່ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຫນ້າທີ່ທາງທະຫານແລະການບໍລິການທາງທະຫານທີ່ຊັດເຈນ.
JLB: ທ່ານຄິດວ່າມັນຈະມີຜົນກະທົບໃດໆຕໍ່ນິຕິກໍາ Georgian ຫຼືການປະຕິບັດນິຕິບັນຍັດ?
ຕອນເຊົ້າ: ແມ່ນແລ້ວ, ແລະມັນມີຢູ່ແລ້ວ. ການແກ້ໄຂຍັງໄດ້ຖືກຍື່ນຕໍ່ກົດຫມາຍຈໍເຈຍກ່ຽວກັບການບໍລິການແຮງງານທີ່ບໍ່ແມ່ນທະຫານ, ທາງເລືອກ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນອີງຕາມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົດປ່ອຍພົນລະເມືອງອອກຈາກການເປັນທະຫານບັງຄັບ ແລະ ການປະຕິບັດວຽກງານບໍ່ແມ່ນທະຫານ, ວຽກງານທາງເລືອກ, ພ້ອມກັບການຄັດຄ້ານຢ່າງມີສະຕິ, ຍັງຈະໄດ້ຮັບການດຳລົງຕຳແໜ່ງ“ລັດຖະມົນຕີ”. ອີງຕາມອົງການປົກຄອງຂອງຈໍເຈຍ, "ສິດທິພິເສດ" ສະບັບໃຫມ່ນີ້ຈະປ່ຽນແທນການຍົກເວັ້ນລັດຖະມົນຕີທີ່ຖືກຖອນ, ຍ້ອນວ່າກົດລະບຽບກົດຫມາຍໃຫມ່ນີ້ຈະນໍາໃຊ້ເທົ່າທຽມກັນກັບລັດຖະມົນຕີຂອງທຸກໆສາສະຫນາ, ລວມທັງໂບດ Orthodox ຂອງຈໍເຈຍ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຕີຄວາມນີ້ບໍ່ມີຄວາມຊື່ສັດ, ເນື່ອງຈາກວ່າສັນຍາລັດຖະທໍາມະນູນຂອງຈໍເຈຍຫ້າມລັດຈາກການບັງຄັບໃຫ້ລັດຖະມົນຕີ Orthodox ເຂົ້າໄປໃນການບັງຄັບໃຊ້ການທະຫານ, ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈະບໍ່ມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ຈະຂະຫຍາຍ "ສິດທິພິເສດ" ຂອງການບໍລິການແຮງງານທີ່ບໍ່ແມ່ນທາງທະຫານ. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າຮ່າງທີ່ຍື່ນໄດ້ຖືກຮັບຮອງເອົາ, ລັດຖະມົນຕີ Orthodox ຈະຖືກຍົກເວັ້ນຢ່າງບໍ່ມີເງື່ອນໄຂຈາກການບັງຄັບໃຊ້ການທະຫານ, ໃນຂະນະທີ່ລັດຖະມົນຕີຂອງສາສະຫນາອື່ນໆທັງຫມົດແມ່ນຂຶ້ນກັບການບໍລິການແຮງງານທາງເລືອກທີ່ບໍ່ແມ່ນທະຫານ.
JLB: ແຕ່ສິດທິພິເສດນັ້ນ, ຊຶ່ງຫມາຍຄວາມວ່າການຍົກເວັ້ນຢ່າງເຕັມທີ່ຈາກການບັງຄັບໃຊ້ທະຫານ, ເປັນສິດທິພື້ນຖານບໍ?
ຕອນເຊົ້າ: ຄວາມກັງວົນຂອງພວກເຮົາກ່ຽວຂ້ອງກັບສິດທິພື້ນຖານເພື່ອຄວາມສະເໝີພາບ ແລະການບໍ່ຈໍາແນກໂດຍອີງໃສ່ສາສະຫນາ. ແນ່ນອນ, ການຍົກເວັ້ນຂອງລັດຖະມົນຕີຈາກການຮັບໃຊ້ການທະຫານ (ກົງກັນຂ້າມກັບການຍົກເວັ້ນໂດຍອີງໃສ່ການຄັດຄ້ານທີ່ມີສະຕິ) ບໍ່ແມ່ນສິດທິທີ່ປົກປ້ອງໂດຍເສລີພາບໃນສາສະຫນາຫຼືຄວາມເຊື່ອ. ສິດທິພິເສດນີ້ໄດ້ຖືກມອບໃຫ້ພວກເຂົາພິຈາລະນາຄວາມສໍາຄັນສາທາລະນະຂອງສະຖານະພາບຂອງພວກເຂົາແລະໂດຍເຈດຕະນາທາງດ້ານການເມືອງຂອງລັດ.
ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສິດທິພື້ນຖານເພື່ອຄວາມສະເຫມີພາບແລະການບໍ່ຈໍາແນກໂດຍອີງໃສ່ສາສະຫນາຫມາຍຄວາມວ່າ, ເມື່ອບໍ່ມີເຫດຜົນສໍາລັບການປິ່ນປົວທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ສິດທິພິເສດທີ່ລັດມອບໃຫ້ຄວນຈະຖືກຂະຫຍາຍໃຫ້ເທົ່າທຽມກັນກັບກຸ່ມຫຼືບຸກຄົນໂດຍບໍ່ຄໍານຶງເຖິງລັກສະນະຫຼືການປະຕິບັດທາງສາສະຫນາຂອງເຂົາເຈົ້າ. ລະບຽບການທີ່ສົ່ງມາແມ່ນການຈໍາແນກທີ່ຊັດເຈນແລະຊັດເຈນໂດຍອີງໃສ່ສາສະຫນາ, ຍ້ອນວ່າມັນບໍ່ໄດ້ລວມເອົາຈຸດປະສົງແລະເຫດຜົນທີ່ຖືກຕ້ອງສໍາລັບການປິ່ນປົວທີ່ແຕກຕ່າງກັນທີ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ.
JLB: ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຈົ້າ, ວິທີການທີ່ເຫມາະສົມຂອງລັດແມ່ນຫຍັງກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້?
AM: ຊອກຫາຄໍາຕອບສໍາລັບຄໍາຖາມດັ່ງກ່າວບໍ່ແມ່ນເລື່ອງຍາກ. ປະສົບການທີ່ທັນສະໄຫມຂອງເສລີພາບຂອງສາສະຫນາແລະຊາທິປະໄຕກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າລັດບໍ່ຄວນຜ່ອນຜັນພາລະຂອງຕົນໂດຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງສິດທິພື້ນຖານແລະເສລີພາບຂອງບຸກຄົນຫຼືກຸ່ມ. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າສານເຫັນວ່າສາດສະຫນາຈັກຂອງອິດສະລະພາບໃນພຣະຄໍາພີໄດ້ລ່ວງລະເມີດເສລີພາບຂອງສາສະຫນາຫຼືຄວາມເຊື່ອຢ່າງແທ້ຈິງ, ລັດຄວນລົບລ້າງການປະຕິບັດການທໍາລາຍເສພາະແລະບໍ່ແມ່ນສິດທິໃນຄວາມສະເຫມີພາບແລະການບໍ່ຈໍາແນກໂດຍອີງໃສ່ສາສະຫນາແລະຄວາມເຊື່ອທັງຫມົດ.
JLB: ຂອບໃຈ
