ວັນທີ 11 ມິຖຸນາ 2025 - ໃນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນເພື່ອແນໃສ່ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານເສດຖະກິດຂອງສະຫະພາບເອີລົບ, ຄະນະຜູ້ແທນຖາວອນ (Coreper) ໄດ້ຮັບຮອງເອົາທ່າທີເຈລະຈາຂອງສະພາກ່ຽວກັບການປັບປຸງລະບຽບການກວດກາການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI) ຂອງ EU. ການຕັດສິນໃຈດັ່ງກ່າວ ໄດ້ເປີດທາງໃຫ້ມີການເຈລະຈາຢ່າງເປັນທາງການກັບລັດຖະສະພາຢູໂຣບ ເພື່ອໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ.
ລະບຽບການສະບັບປັບປຸງແມ່ນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຂໍ້ລິເລີ່ມທີ່ກວ້າງຂວາງກວ່າເກົ່າທີ່ຄະນະກຳມະການເອີຣົບໄດ້ວາງອອກໃນວັນທີ 24 ມັງກອນ 2024, ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດຂອງ EU ໃນການກຳນົດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງທີ່ຕິດພັນກັບການລົງທຶນຕ່າງປະເທດໃນຂະນະທີ່ຮັກສາເສດຖະກິດເປີດ.
ທ່ານ Michał Baranowski, ລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍວ່າການກະຊວງພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງໂປໂລຍ ແລະ ຮັບຜິດຊອບດ້ານການຄ້າ, ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງການຮັກສາວິທີການທີ່ສົມດູນດັ່ງນີ້: "ການລົງທຶນຕ່າງປະເທດເຂົ້າໄປໃນ EU ແມ່ນແຫຼ່ງການຂະຫຍາຍຕົວແລະວຽກເຮັດງານທໍາທີ່ສໍາຄັນ. EU ມີລະບອບການລົງທຶນທີ່ເປີດກວ້າງທີ່ສຸດໃນໂລກແລະຍັງຄົງເປັນຫນຶ່ງໃນຈຸດຫມາຍປາຍທາງທີ່ຫນ້າສົນໃຈທີ່ສຸດໃນທົ່ວໂລກ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນກໍລະນີພິເສດ, ການລົງທຶນດັ່ງກ່າວອາດຈະສ້າງຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຄວາມປອດໄພຫຼືຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສາທາລະນະ.
ການປັບປຸງການກວດກາແລະການປະສົມກົມກຽວ
ຮ່າງບົດລາຍງານສະບັບນີ້ໄດ້ສະເໜີເພື່ອແນໃສ່ຍົກສູງປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງລະບົບກວດກາ FDI ໃນປະຈຸບັນ, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຄັ້ງທຳອິດໃນປີ 2019.
ພາຍໃຕ້ກົດລະບຽບໃຫມ່:
- ປະເທດສະມາຊິກທັງໝົດຈະຕ້ອງຮັກສາກົນໄກກວດກາ FDI ທີ່ມີປະໂຫຍດ.
- ຂອບເຂດຂະແໜງການຂັ້ນຕ່ຳຈະຖືກກຳນົດ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະເທດສະມາຊິກທັງໝົດກວດກາການລົງທຶນໃນຂະແໜງການທີ່ລະອຽດອ່ອນສະເພາະ.
- ກອບການກວດກາຈະຂະຫຍາຍໄປເຖິງການລົງທຶນພາຍໃນ EU ບາງຢ່າງທີ່ນັກລົງທຶນສຸດທ້າຍແມ່ນມາຈາກນອກກຸ່ມ—ປິດຊ່ອງຫວ່າງທີ່ອາດຈະເຮັດໃຫ້ສາມາດຫຼີກລ່ຽງການຄວບຄຸມແຫ່ງຊາດໄດ້.
ມາດຕະການຍຸຕິທໍາແລະສັດສ່ວນ
ຂໍ້ຈໍາກັດໃດໆທີ່ວາງອອກເປັນຜົນມາຈາກຂະບວນການກວດກາ - ເຊັ່ນມາດຕະການຫຼຸດຜ່ອນ, ການຫ້າມ, ຫຼືການຍົກເລີກການເຮັດທຸລະກໍາ - ຈະຕ້ອງມີຄວາມຍຸດຕິທໍາຍ້ອນນະໂຍບາຍສາທາລະນະຫຼືຄວາມປອດໄພສາທາລະນະ, ລວມທັງໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດພື້ນຖານຂອງສັງຄົມ. ນີ້ຮັບປະກັນວ່າການແຊກແຊງໃດໆຍັງຄົງເປັນອັດຕາສ່ວນແລະໂປ່ງໃສ.
ການປະກອບສ່ວນສຳຄັນຂອງສະພາ
ສະພາໄດ້ສະໜັບສະໜູນຂໍ້ສະເໜີເບື້ອງຕົ້ນຂອງຄະນະກຳມະການດັ່ງກ່າວເປັນສ່ວນໃຫຍ່ ແຕ່ໄດ້ນຳເອົາການປັບປຸງຫຼາຍສະບັບ. ສິ່ງທີ່ໂດດເດັ່ນທີ່ສຸດ, ມັນໄດ້ຮັດແຄບຂອບເຂດຂອງການກວດສອບແບບບັງຄັບເພື່ອສຸມໃສ່ຕົ້ນຕໍໃນການລົງທຶນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສິນຄ້າທະຫານແລະສິນຄ້າທີ່ໃຊ້ສອງເທົ່າ - ທີ່ສາມາດຖືກນໍາໃຊ້ສໍາລັບຈຸດປະສົງຂອງພົນລະເຮືອນແລະທະຫານ. ວິທີການເປົ້າຫມາຍນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມກັງວົນດ້ານຄວາມປອດໄພຢ່າງແທ້ຈິງໂດຍບໍ່ມີພາລະຫນັກເກີນໄປຂອງການລົງທຶນທີ່ບໍ່ລະອຽດອ່ອນສ່ວນໃຫຍ່.
ນອກນີ້, ສະພາໄດ້ປັບປຸງກົນໄກປະສານງານລະດັບ EU ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນກວ່າ ແລະ ໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງວ່າ ບັນດາຄຳຕັດສິນສຸດທ້າຍກ່ຽວກັບການກວດກາການລົງທຶນຍັງຄົງເປັນໜ້າທີ່ຂອງບັນດາປະເທດສະມາຊິກ.
ການເຈລະຈາ Trilogue ເພື່ອເລີ່ມຕົ້ນ
ດ້ວຍການຮັບຮອງຈາກ Coreper ໄດ້ຮັບຄວາມໝັ້ນຄົງ, ໄລຍະຕໍ່ໄປຈະມີການເຈລະຈາລະຫວ່າງບັນດາອົງການ - ທີ່ຮູ້ຈັກເປັນ trilogues - ລະຫວ່າງຜູ້ຕາງໜ້າຂອງສະພາ, ສະພາເອີລົບ, ແລະ ຄະນະກຳມະການເອີລົບ. ການສົນທະນາເຫຼົ່ານີ້ແນໃສ່ບັນລຸຂໍ້ຕົກລົງທາງດ້ານການເມືອງກ່ຽວກັບຂໍ້ຄວາມສຸດທ້າຍຂອງກົດລະບຽບສະບັບປັບປຸງໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້.
ໝາກຜົນຂອງຂະບວນການນິຕິບັນຍັດນີ້ ຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນອັນກວ້າງຂວາງເຖິງວິທີທີ່ EU ຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດຍຸດທະສາດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາຄວາມເຄັ່ງຕຶງໃນທົ່ວໂລກທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ເພີ່ມທະວີການກວດກາແຫຼ່ງທຶນຈາກບັນດາປະເທດທີ 3.
ຂະນະທີ່ EU ສືບຕໍ່ເດີນຕາມເສັ້ນທາງອັນດີງາມລະຫວ່າງການເປີດກວ້າງ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ການປະຕິຮູບນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນການເຄື່ອນໄຫວທີ່ຕັດສິນໃຈມຸ່ງໄປສູ່ຂອບການກວດກາການລົງທຶນທີ່ເປັນເອກະພາບ, ເຂັ້ມແຂງ, ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ຜູ້ຕາງໜ້າຂອງບັນດາປະເທດສະມາຊິກ (Coreper) ໄດ້ຮັບຮອງເອົາທ່າທີເຈລະຈາຂອງສະພາກ່ຽວກັບການກວດກາຄືນ FDI.