ການປະເມີນຜົນຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນປາຣີ
ປາຣີ — ໃນເດືອນມິຖຸນາ 2025, ຄະນະຜູ້ແທນເຈົ້າໜ້າທີ່ຈາກອົງການເພື່ອຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການຮ່ວມມືໃນເອີຣົບ (OSCE) ໄດ້ມາຮອດປາຣີ. ນຳພາໂດຍເອກອັກຄະລັດຖະທູດ Evren Dağdelen Akgün, Rabbi Andrew Baker, ແລະ ສາດສະດາຈານ Wolfgang Palaver, ຜູ້ຕາງໜ້າສ່ວນຕົວຂອງປະທານ OSCE ໄດ້ປະຕິບັດພາລະກິດທີ່ຄົບຖ້ວນເພື່ອປະເມີນສະພາບເສລີພາບໃນການນັບຖືສາສະໜາ ຫຼື ຄວາມເຊື່ອໃນປະເທດຝຣັ່ງ. ບົດລາຍງານຜົນໄດ້ຮັບຂອງເຂົາເຈົ້າ, ສຳເລັດໃນເດືອນມີນາ 2026, ສະເໜີການວິເຄາະຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບປະເທດຊາດທີ່ກຳລັງຜ່ານຈຸດຕັດກັນທີ່ສັບສົນລະຫວ່າງຄຸນຄ່າພື້ນຖານຂອງສາທາລະນະລັດ ແລະ ພັນທະສິດທິມະນຸດສາກົນຂອງຕົນ.
ອຳນາດ ແລະ ວິທີການ: ການສົນທະນາ ແລະ ການສັງເກດການ
ອຳນາດໜ້າທີ່ຂອງ OSCE ໃນຂົງເຂດນີ້ແມ່ນແຕກຕ່າງ. ບໍ່ເໝືອນກັບອົງການຕຸລາການ, ອົງການດັ່ງກ່າວເຮັດໜ້າທີ່ເປັນເວທີປາໄສດ້ານຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການຮ່ວມມື, ໂດຍອາໄສການສົນທະນາ ແລະ ການສັງເກດການເພື່ອຮັກສາຄຳໝັ້ນສັນຍາທີ່ບັນດາປະເທດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໄດ້ໃຫ້ໄວ້. ຜູ້ຕາງໜ້າສ່ວນຕົວກ່ຽວກັບຄວາມອົດທົນ ແລະ ການບໍ່ຈຳແນກແມ່ນສຸມໃສ່ການຕໍ່ສູ້ກັບການຕໍ່ຕ້ານຊາວຢິວ, ການບໍ່ຍອມຮັບ, ແລະ ການຈຳແນກຕໍ່ຊາວຄຣິດສະຕຽນ ແລະ ສະມາຊິກຂອງສາສະໜາອື່ນໆໂດຍສະເພາະ. ວິທີການຂອງພວກເຂົາໃນປະເທດຝຣັ່ງແມ່ນເຂັ້ມງວດ, ໂດຍຍຶດໝັ້ນກັບໂປໂຕຄອນທີ່ຖືກອອກແບບມາເພື່ອບັນທຶກປະສົບການທາງສັງຄົມຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ພົບປະແຍກຕ່າງຫາກກັບຜູ້ຕາງໜ້າສັງຄົມພົນລະເຮືອນ ແລະ ຊຸມຊົນທາງສາສະໜາເປັນຄັ້ງທຳອິດ - ສ້າງພື້ນທີ່ສຳລັບປະຈັກພະຍານທີ່ບໍ່ມີການກັ່ນຕອງ - ກ່ອນທີ່ຈະພົວພັນກັບອົງການລັດຖະບານ ແລະ ອົງການທີ່ປຶກສາແຫ່ງຊາດ.
ໂຄງສ້າງນີ້ອະນຸຍາດໃຫ້ພາລະກິດວິເຄາະການນໍາໃຊ້ຕົວຈິງຂອງ ລາຄາ (secularism), ຫຼັກການລັດຖະທຳມະນູນທີ່ຈັດລະບຽບຊີວິດສາທາລະນະໃນປະເທດຝຣັ່ງ. ໃນຂະນະທີ່ບົດລາຍງານຮັບຮູ້ການຢືນຢັນຂອງລັດຖະບານຝຣັ່ງວ່າ ລາຄາ ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນເສລີພາບໃນການມີສະຕິຮູ້ສຶກຜິດຊອບແທນທີ່ຈະຈຳກັດມັນ, ປະຈັກພະຍານທີ່ເກັບກຳມາໄດ້ເປີດເຜີຍຄວາມເປັນຈິງທີ່ລະອຽດອ່ອນກວ່າ. ການຄົ້ນພົບຂອງ OSCE ສະແດງໃຫ້ເຫັນພາບຂອງລັດທີ່ມີປະສິດທິພາບສູງໃນບາງຂົງເຂດການປົກປ້ອງ, ແຕ່ປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຳຄັນໃນການປະຕິບັດຢ່າງຍຸຕິທຳຕໍ່ຄວາມເຊື່ອຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ.
ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ການຕໍ່ຕ້ານຊາວຢິວ, ແລະ ປະສົບການຂອງຊາວມຸດສະລິມ
ບົດລາຍງານລະບຸລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບພາລະໜັກໜ່ວງທີ່ຊຸມຊົນຊາວຢິວຮັບຜິດຊອບ, ເຊິ່ງເປັນຊຸມຊົນທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນເອີຣົບ. ເຫດການຕໍ່ຕ້ານຊາວຢິວທີ່ຍືນຍົງລວມທັງຄວາມຮຸນແຮງທາງຮ່າງກາຍ ແລະ ການລົບກວນໃນສະຖານທີ່ການສຶກສາ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຝຣັ່ງໄດ້ຮັກສາທ່າທີການຮັກສາຄວາມປອດໄພທີ່ສູງຂຶ້ນ. ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສັງເກດເຫັນການປົກປ້ອງທີ່ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນຂອງໂບດຍິວ ແລະ ໂຮງຮຽນ, ເຊິ່ງເປັນມາດຕະການທີ່ແນ່ນອນວ່າໄດ້ປ້ອງກັນການນອງເລືອດຕື່ມອີກ ແຕ່ໄດ້ມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ຈິດໃຈສູງຕໍ່ຊຸມຊົນເອງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການຕອບສະໜອງທາງນິຕິບັນຍັດຕໍ່ກັບການຕໍ່ຕ້ານຊາວຢິວໃນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ເຊິ່ງໄດ້ບັງຄັບໃຊ້ບໍ່ດົນຫຼັງຈາກການຢ້ຽມຢາມ, ໄດ້ຖືກກ່າວເຖິງວ່າເປັນບາດກ້າວໃນທາງບວກຕໍ່ການແກ້ໄຂສະພາບອາກາດຂອງການຂົ່ມຂູ່ທີ່ລາຍງານໂດຍນັກສຶກສາຊາວຢິວ.
ໃນລັກສະນະດຽວກັນ, ກ່ຽວກັບຊຸມຊົນມຸດສະລິມ, OSCE ໄດ້ບັນທຶກການຮັບຮູ້ຂອງລັດກ່ຽວກັບຄວາມກຽດຊັງຕໍ່ຕ້ານມຸດສະລິມວ່າເປັນຄວາມກັງວົນທີ່ຮ້າຍແຮງ. ບົດລາຍງານໄດ້ສັງເກດເຫັນການສ້າງເວທີຕ່າງໆ ເຊັ່ນ ADDAM (ສະມາຄົມປ້ອງກັນການຈຳແນກ ແລະ ການກະທຳຕໍ່ຕ້ານຊາວມຸດສະລິມ) ແລະ ການຢືນຢັນຢ່າງເປັນທາງການ ກ່ຽວກັບການຄາດຕະກຳຂອງ Aboubakar Cisse ເປັນອາຊະຍາກຳທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມກຽດຊັງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄະນະຜູ້ແທນຍັງໄດ້ບັນທຶກຄວາມອຸກອັ່ງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຈາກອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມພົນລະເຮືອນຊາວມຸດສະລິມກ່ຽວກັບ "ການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ" ຂອງສາສະໜາຂອງເຂົາເຈົ້າ. ກົດໝາຍຕ່າງໆເຊັ່ນ: ກົດໝາຍ "ຕ້ານການແບ່ງແຍກດິນແດນ" ປີ 2021, ໃນຂະນະທີ່ນຳສະເໜີເປັນມາດຕະການຕ້ານການຮຸນແຮງ, ຊາວມຸດສະລິມຫຼາຍຄົນຮັບຮູ້ວ່າແນໃສ່ຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດ ແລະ ຈັດຕັ້ງຂອງເຂົາເຈົ້າຢ່າງບໍ່ສົມສ່ວນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສົ່ງເສີມຄວາມບໍ່ໄວ້ວາງໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງຕໍ່ສະຖາບັນຂອງລັດ.
ເລນທີ່ສຳຄັນກ່ຽວກັບ MIVILUDES
ມັນແມ່ນຢູ່ໃນການກວດສອບຊຸມຊົນທາງສາສະໜາ ແລະ ຄວາມເຊື່ອທີ່ຢູ່ນອກສາສະໜາດຽວທີ່ສຳຄັນສາມຢ່າງທີ່ບົດລາຍງານຂອງ OSCE ໄດ້ຮັບຮອງເອົານໍ້າສຽງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຕໍ່ລະບົບການບໍລິຫານຂອງຝຣັ່ງ. ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສຸມໃສ່ຄວາມສົນໃຈຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ກິດຈະກຳຂອງ MIVILUDES (ພາລະກິດລະຫວ່າງກະຊວງເພື່ອການເຝົ້າລະວັງ ແລະ ການປະຕິບັດຕໍ່ຄວາມຜິດປົກກະຕິທາງສາສະໜາ). ໃນຂະນະທີ່ພາລະກິດຮັບຮູ້ວ່າ MIVILUDES ກ່າວວ່າມັນບໍ່ໄດ້ຕິດຕາມກວດກາກຸ່ມສາສະໜາແຕ່ແກ້ໄຂພຶດຕິກຳທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ບົດລາຍງານໄດ້ເນັ້ນໃຫ້ເຫັນຄວາມກັງວົນທີ່ສຳຄັນກ່ຽວກັບຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ວິທີການຂອງມັນ.
ຕົວແທນຂອງຊຸມຊົນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ລວມທັງພະຍານພະເຢໂຫວາ ແລະ Scientologistsໄດ້ສະແດງອອກຕໍ່ຜູ້ແທນ OSCE ວ່າ MIVILUDES ໃຊ້ວິທີການທີ່ຂາດຄວາມຊັດເຈນ, ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບຄຳນິຍາມຂອງ "ຄວາມແຕກຕ່າງທາງສາສະໜາ." ບົດລາຍງານສັງເກດເຫັນຄວາມແຕກຕ່າງໃນວິທີການຕິດປ້າຍພຶດຕິກຳທີ່ຄ້າຍຄືກັນ: ກິດຈະກຳທີ່ຖືກອະທິບາຍວ່າເປັນ "ຄວາມຜິດປົກກະຕິ" ເມື່ອກ່ຽວຂ້ອງກັບກຸ່ມຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍມັກຈະຖືກປະຕິບັດແຕກຕ່າງກັນເມື່ອເກີດຂຶ້ນພາຍໃນນິກາຍຫຼັກ. ຈຸດສຳຄັນທີ່ຍົກຂຶ້ນມາໃນການຄົ້ນພົບແມ່ນການບໍ່ມີສິດຕອບສຳລັບກຸ່ມທີ່ມີຊື່ຢູ່ໃນບົດລາຍງານ MIVILUDES, ເຊິ່ງເປັນຂັ້ນຕອນທີ່ກົງກັນຂ້າມຢ່າງຈະແຈ້ງກັບຫຼັກການຂອງຂະບວນການທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄວາມຍຸຕິທຳທາງທຳມະຊາດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນສົນທິສັນຍາເອີຣົບວ່າດ້ວຍສິດທິມະນຸດ (ECHR).
ການປຽບທຽບລະຫວ່າງປະເທດ ແລະ ຜົນສະທ້ອນທາງດ້ານຕຸລາການ
ຄວາມກັງວົນນີ້ບໍ່ແມ່ນເລື່ອງສະເພາະຂອງຜູ້ສັງເກດການ OSCE ເທົ່ານັ້ນ. ການວິເຄາະປຽບທຽບໂດຍ Swiss Center Intercantonal d'Information sur les Croyances (CIC) ເນັ້ນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມແຕກຕ່າງພື້ນຖານໃນວິທີການລະຫວ່າງປະເທດຝຣັ່ງ ແລະ ປະເທດເພື່ອນບ້ານ. ໃນຂະນະທີ່ຮູບແບບຂອງສະວິດເນັ້ນໜັກເຖິງການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ໂດຍສຸມໃສ່ການກະທຳທີ່ຜິດກົດໝາຍທີ່ເກີດຂຶ້ນພາຍໃນສະພາບການທາງສາສະໜາ, ຮູບແບບຂອງຝຣັ່ງ - ໂດຍສະເພາະນັບຕັ້ງແຕ່ກົດໝາຍ About-Picard ປີ 2001 - ລວມເອົາແນວຄວາມຄິດທາງຈິດວິທະຍາຂອງ "ການຄວບຄຸມທາງຈິດໃຈ" ຫຼື "ຈັກກະພັດ". ບົດລາຍງານ CIC ໂຕ້ຖຽງວ່າການວິເຄາະຂອງ MIVILUDES ມັກຈະອີງໃສ່ຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ແນ່ນອນ ແລະ ຂາດຄວາມຊ່ຽວຊານທາງວິທະຍາສາດ, ເຊິ່ງເຮັດໜ້າທີ່ເປັນເຄື່ອງມືຂອງອິດທິພົນທາງການເມືອງຫຼາຍກວ່າຜູ້ສັງເກດການທີ່ເປັນກາງ.
ຄວາມໂປ່ງໃສທາງດ້ານການບໍລິຫານທີ່ຖືກວິພາກວິຈານໂດຍ OSCE ຍັງໄດ້ຮັບການກວດສອບຢ່າງລະອຽດໂດຍອົງການຕຸລາການຂອງຝຣັ່ງ. ມັນເປັນເລື່ອງຈິງທີ່ບັນທຶກໄວ້ສາທາລະນະວ່າ MIVILUDES ໄດ້ປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍທາງດ້ານກົດໝາຍຕໍ່ການດຳເນີນງານຂອງຕົນ. ໃນປີ 2025 ພຽງປີດຽວ, ພາລະກິດຖືກຕັດສິນລົງໂທດເປັນຄັ້ງທີ 5 ໂດຍສານຝຣັ່ງມາດຕະການລົງໂທດທາງຕຸລາການເຫຼົ່ານີ້, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຈ່າຍຄ່າເສຍຫາຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ເຄາະຮ້າຍ, ໄດ້ເນັ້ນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງອຳນາດອັນກວ້າງຂວາງຂອງພາລະກິດ ແລະ ສິດທິສ່ວນບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງພາຍໃຕ້ ICCPR (ສົນທິສັນຍາສາກົນວ່າດ້ວຍສິດທິພົນລະເຮືອນ ແລະ ການເມືອງ). ສານໄດ້ໃຫ້ສັນຍານຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກວ່າເສັ້ນແບ່ງລະຫວ່າງການລະມັດລະວັງ ແລະ ການຕິຕຽນສາມາດບາງໆໄດ້, ແລະ ເມື່ອຂ້າມໄປແລ້ວ, ມັນຈະລະເມີດສິດທິຂອງບຸກຄົນໃນການມີເສລີພາບໃນການສະມາຄົມ ແລະ ຊື່ສຽງ.
ຜົນກະທົບທີ່ແນ່ນອນຕໍ່ຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ
ບົດລາຍງານຂອງ OSCE ຍັງໄດ້ບັນທຶກເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບວິທີການທີ່ການຕິດສະຫຼາກໂດຍ MIVILUDES ເປັນເຊື້ອເພີງໃຫ້ແກ່ການຈຳແນກໃນຊີວິດປະຈຳວັນ. ຕົວຢ່າງ, ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າ Scientologists ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການສົນທະນາກັບເຈົ້າໜ້າທີ່ຂອງລັດ, ໂດຍມີບາງກະຊວງປະຕິເສດທີ່ຈະຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງເຂົາເຈົ້າໂດຍອີງໃສ່ການກຳນົດ “ລັດທິ” ເທົ່ານັ້ນ. ໃນທຳນອງດຽວກັນ, ພະຍານພະເຢໂຫວາລາຍງານວ່າ ເຖິງວ່າຈະໄດ້ຮັບການຍອມຮັບວ່າເປັນສະມາຄົມທາງສາສະໜາໃນປະເທດຝຣັ່ງ, ແຕ່ເຂົາເຈົ້າຍັງສືບຕໍ່ປະເຊີນກັບອຸປະສັກດ້ານການບໍລິຫານທ້ອງຖິ່ນ - ເຊັ່ນການປະຕິເສດທີ່ຈະເຊົ່າຫໍປະຊຸມເທດສະບານ - ເຊິ່ງເກີດຈາກຄວາມອັບອາຍທີ່ຍັງຄົງຄ້າງຢູ່ໃນບັນຊີລາຍຊື່ “ນິກາຍ” ໃນອະດີດ. ສິ່ງທ້າທາຍຂອງຊຸມຊົນ Sikh ກັບສັນຍາລັກທາງສາສະໜາໃນຮູບຖ່າຍປະຈຳຕົວຢ່າງເປັນທາງການ ສະແດງໃຫ້ເຫັນຕື່ມອີກເຖິງຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງການນຳໃຊ້ທີ່ແຂງກະດ້າງຂອງ ລາຄາ ແລະ ອິດສະລະພາບໃນການສະແດງສາສະໜາຂອງຕົນ.
ຄວາມເຄັ່ງຕຶງລະຫວ່າງລັດທິທາງໂລກ ແລະ ສິດທິ
ການສັງເກດການຂອງຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເຄັ່ງຕຶງທີ່ມີຢູ່ໃນຮູບແບບຂອງຝຣັ່ງ. ຫຼັກການຂອງ ລາຄາ, ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນບົດລາຍງານ, ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນກາງຂອງລັດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຄົ້ນພົບຂອງ OSCE ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າໃນທາງປະຕິບັດ, ກົນໄກທີ່ໃຊ້ເພື່ອປົກປ້ອງຄວາມເປັນກາງນີ້ບາງຄັ້ງສາມາດລະເມີດສິດເສລີພາບທີ່ພວກເຂົາມີຈຸດປະສົງເພື່ອປົກປ້ອງ. ໂດຍການໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບ "ຄວາມສ່ຽງຂອງການຫຼົງໄຫຼທາງສາສະໜາ" ຫຼາຍກວ່າການກະທຳທີ່ຜິດກົດໝາຍທີ່ເປັນຮູບປະທຳ, ລັດມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສ້າງບັນຍາກາດແຫ່ງຄວາມສົງໄສກ່ຽວກັບຄວາມເຊື່ອຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ.
ຈາກທັດສະນະສິດທິມະນຸດ, ມາດຕາ 18 ຂອງ UDHR ແລະ ICCPR ບໍ່ພຽງແຕ່ປົກປ້ອງເສລີພາບໃນການຄິດ, ສະຕິສຳນຶກ, ແລະ ສາສະໜາເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງປົກປ້ອງເສລີພາບໃນການ manifest ສາສະໜາຂອງຄົນເຮົາໃນການສິດສອນ, ການປະຕິບັດ, ການນະມັດສະການ, ແລະ ການປະຕິບັດຕາມ. ເມື່ອອົງການບໍລິຫານດຳເນີນການດ້ວຍການຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ - ປະຕິເສດບໍ່ໃຫ້ກຸ່ມຕ່າງໆມີຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນກັບປ້າຍຊື່ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຖານະທາງສັງຄົມ ແລະ ກົດໝາຍຂອງເຂົາເຈົ້າ - ມັນເຮັດໃຫ້ເກີດຄຳຖາມກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມພັນທະສາກົນຂອງລັດ.
ການວັດແທກ ແລະ ການສົນທະນາ
ບົດລາຍງານຂອງ OSCE ກ່ຽວກັບປະເທດຝຣັ່ງບໍ່ແມ່ນການກ່າວຟ້ອງຄຸນຄ່າຂອງສາທາລະນະລັດ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ມັນຮັບຮູ້ເຖິງທ່າທີທີ່ຕັ້ງໜ້າຂອງລັດຖະບານຕໍ່ຕ້ານອາຊະຍາກຳທີ່ມີຄວາມກຽດຊັງ ແລະ ຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງລັດຖະບານໃນການປົກປ້ອງພົນລະເມືອງຂອງຕົນຈາກຄວາມຮຸນແຮງ. ໂຄງການ “ຢູ່ຮ່ວມກັນ”, ເຊິ່ງນຳເອົາຊາວຢິວ, ຊາວມຸດສະລິມ ແລະ ຊາວໜຸ່ມຄົນອື່ນໆມາຮ່ວມກັນ, ເປັນຫຼັກຖານສະແດງເຖິງຄວາມມີຊີວິດຊີວາຂອງສັງຄົມພົນລະເຮືອນຝຣັ່ງ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບົດລາຍງານດັ່ງກ່າວເປັນເຄື່ອງມືການວິນິດໄສທີ່ຈຳເປັນ. ມັນເປີດເຜີຍວ່າໃນຂະນະທີ່ກົນໄກຂອງລັດຝຣັ່ງມີຄວາມແຂງແກ່ນໃນການປ້ອງກັນຈາກໄພຂົ່ມຂູ່ຈາກພາຍນອກ, ກົນໄກພາຍໃນຂອງຕົນໃນການຄວບຄຸມຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງສາສະໜາ - ໂດຍສະເພາະຜ່ານ MIVILUDES - ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບທຽບ. ການຕຳໜິຕິຕຽນຂອງຕຸລາການ ແລະ ການວິພາກວິຈານຈາກຜູ້ສັງເກດການສາກົນຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕ້ອງການຄວາມເຂັ້ມງວດຫຼາຍຂຶ້ນ, ພື້ນຖານທາງວິທະຍາສາດ, ແລະ ຄວາມຍຸຕິທຳທາງດ້ານຂັ້ນຕອນ.
ໃນຂະນະທີ່ປະເທດຝຣັ່ງຍັງສືບຕໍ່ປະເຊີນກັບການພັດທະນາຂອງພູມສັນຖານທາງສາສະໜາ, ຄຳແນະນຳຂອງຄະນະຜູ້ແທນ OSCE ໄດ້ສະເໜີເສັ້ນທາງໄປຂ້າງໜ້າ. ພວກເຂົາຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າຄວາມບໍ່ເຊື່ອຖືສາສະໜາທີ່ແທ້ຈິງບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການໂປ່ງໃສ. ໂດຍການຮັບປະກັນວ່າການລະມັດລະວັງຕໍ່ການລ່ວງລະເມີດແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການປົກປ້ອງສິດທິຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ປະເທດຝຣັ່ງສາມາດເຮັດໃຫ້ການປະຕິບັດດ້ານການບໍລິຫານຂອງຕົນສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານສິດທິມະນຸດທົ່ວໄປທີ່ຕົນໄດ້ສະໜັບສະໜູນມາດົນແລ້ວ. ບົດລາຍງານເປັນການເຕືອນວ່າການປົກປ້ອງເສລີພາບແມ່ນໄດ້ຮັບຜົນດີທີ່ສຸດບໍ່ແມ່ນໂດຍລະບົບລັດຖະການທີ່ບໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແຕ່ໂດຍການສົນທະນາຢ່າງເປີດເຜີຍ ແລະ ການນຳໃຊ້ກົດລະບຽບທີ່ບໍ່ສັ່ນຄອນ.
