ຄວາມຍຸຕິທຳທາງສັງຄົມເປັນກຸນແຈສູ່ຄວາມສຳເລັດຂອງລະບົບການຈຳກັດ ແລະ ການຄ້າ ETS2 ໃໝ່ຂອງ EU

6 ມີນາ 2026 ອ່ານ 3 ນາທີ ຄວາມຄິດເຫັນ

ຄວາມຍຸຕິທຳທາງສັງຄົມເປັນກຸນແຈສູ່ຄວາມສຳເລັດຂອງລະບົບການຈຳກັດ ແລະ ການຄ້າ ETS2 ໃໝ່ຂອງ EU — ຮູບພາບໂດຍ Walter Martin ໃນ Unsplash

ການນຳສະເໜີລະບົບການຊື້ຂາຍການປ່ອຍອາຍພິດ 'ຈຳກັດ ແລະ ການຄ້າ' (ETS2) ອັນທີສອງຂອງ EU ສຳລັບຂະແໜງການຂົນສົ່ງທາງຖະໜົນ ແລະ ການກໍ່ສ້າງຈະຊ່ວຍກະຕຸ້ນຄວາມທະເຍີທະຍານໃນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນຂອງເອີຣົບ, ເລັ່ງການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ສະອາດກວ່າ. ການໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານການເງິນແຕ່ຫົວທີແກ່ຄົວເຮືອນ ແລະ ທຸລະກິດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ, ຄວາມສອດຄ່ອງດ້ານນະໂຍບາຍ, ການສະໜັບສະໜູນຈາກສາທາລະນະຊົນທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການສື່ສານທີ່ຊັດເຈນຈະເປັນກຸນແຈສຳຄັນຕໍ່ຄວາມສຳເລັດຂອງມັນ, ອີງຕາມການລາຍງານສອງຄັ້ງຂອງອົງການສິ່ງແວດລ້ອມເອີຣົບ (EEA) ທີ່ເຜີຍແຜ່ໃນມື້ນີ້.

ການສະຫຼຸບໂດຍຫຍໍ້ຂອງ EEA ກວດກາໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆທີ່ເກີດຂື້ນຈາກການນຳສະເໜີ ETS2 ສຳລັບ ຂະແໜງການຂົນສົ່ງທາງຖະໜົນ ແລະສໍາລັບ ຂະແໜງການກໍ່ສ້າງETS2 ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນໄດອອກໄຊ (CO2) ຈາກການເຜົາໄໝ້ເຊື້ອເພີງໃນອາຄານ, ການຂົນສົ່ງທາງຖະໜົນ ແລະ ຂະແໜງການອື່ນໆ ເຊັ່ນ ອຸດສາຫະກຳຂະໜາດນ້ອຍ ທີ່ບໍ່ໄດ້ກວມເອົາໂດຍລະບົບການຊື້ຂາຍການປ່ອຍອາຍພິດຂອງ EU (ETS1).

ການຖະແຫຼງຂ່າວໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ຄວາມພະຍາຍາມໃນການຮັກສາການຫັນປ່ຽນທີ່ຍຸດຕິທຳຕ້ອງເປັນຫຼັກຂອງການເປີດຕົວລະບົບການຈຳກັດ ແລະ ການຄ້າແບບໃໝ່ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມກັງວົນຂອງປະຊາຊົນກ່ຽວກັບລາຄານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເດີນທາງ. ການຂະຫຍາຍລະບົບການຈຳກັດ ແລະ ການຄ້າຂອງ EU ໄປສູ່ການຂົນສົ່ງ, ອາຄານ ແລະ ຂະແໜງການອື່ນໆ ຈະມີຜົນກະທົບທາງດ້ານການເງິນໂດຍກົງຕໍ່ຄົວເຮືອນ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ລົດທີ່ໃຊ້ເຄື່ອງຈັກເຜົາໄໝ້, ຍ້ອນວ່າມັນຈະສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ລາຄານໍ້າມັນເຊື້ອໄຟສຳລັບຄວາມຮ້ອນ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເດີນທາງປະຈຳວັນ. ສິ່ງນີ້ຍັງຈະມີຜົນກະທົບທີ່ບໍ່ສົມສ່ວນຕໍ່ຄົວເຮືອນ ແລະ ພາກພື້ນທີ່ມີຄວາມທຸກຍາກ.

ກອງທຶນສະພາບອາກາດສັງຄົມຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ, ເຊິ່ງຈະໄດ້ຮັບທຶນຈາກລາຍຮັບຂອງ ETS2 ແມ່ນເພື່ອແກ້ໄຂຜົນກະທົບ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທາງດ້ານການເງິນເຫຼົ່ານີ້ ແລະ ຮັບປະກັນວ່າຄວາມຍຸຕິທຳທາງສັງຄົມແມ່ນຫົວໃຈຂອງລະບົບການຈຳກັດ ແລະ ການຄ້າແບບໃໝ່. ກອງທຶນດັ່ງກ່າວຈະຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອສະໜັບສະໜູນຄົວເຮືອນ ແລະ ທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນທີ່ຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສເຊື້ອໄຟຟອດຊິວ.

ຜົນກະທົບຕໍ່ການຂົນສົ່ງ ແລະ ອາຄານ

ລະບົບການກຳນົດລາຄາ ແລະ ການຄ້າແບບໃໝ່ຈະຂະຫຍາຍການກຳນົດລາຄາຄາບອນໄປສູ່ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟການຂົນສົ່ງທາງຖະໜົນ ເພື່ອເປັນວິທີການກະຕຸ້ນການປ່ຽນໄປໃຊ້ຍານພາຫະນະໄຟຟ້າ ແລະ ເພື່ອສົ່ງເສີມການເຄື່ອນທີ່ທີ່ມີປະສິດທິພາບດ້ານພະລັງງານຫຼາຍຂຶ້ນ.

ການຂະຫຍາຍຫຼັກການກຳນົດລາຄາຄາບອນໄປສູ່ການຂົນສົ່ງທາງຖະໜົນ, ຄຽງຄູ່ກັບນະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະການຂອງຂະແໜງການອື່ນໆ (ມາດຕະຖານ, ລະບຽບການ, ຂໍ້ມູນ, ການຮັບຮູ້, ແລະອື່ນໆ), ຄາດວ່າຈະສະໜອງແຮງຈູງໃຈເພີ່ມເຕີມເພື່ອເລັ່ງການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ສະອາດກວ່າ, ການຖະແຫຼງຂ່າວລະບຸ.

ການຂົນສົ່ງບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນແຫຼ່ງປ່ອຍອາຍພິດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນ EU ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນໜຶ່ງໃນຂະແໜງການທີ່ຍາກທີ່ສຸດໃນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນ. ຂະແໜງການດັ່ງກ່າວຍັງຄົງຂຶ້ນກັບເຊື້ອໄຟຟອດຊິວເຖິງ 93%. ການປ່ອຍອາຍພິດຈາກການຂົນສົ່ງທາງຖະໜົນຫຼຸດລົງພຽງແຕ່ 4.4% ລະຫວ່າງປີ 2005 ແລະ 2023, ເຊິ່ງໜ້ອຍກວ່າການຫຼຸດຜ່ອນ 48% ທີ່ບັນລຸໄດ້ໃນຂະແໜງການຄ້າການປ່ອຍອາຍພິດຂອງ EU (ETS1). ການປັບປຸງປະສິດທິພາບດ້ານພະລັງງານ (ໂດຍສະເພາະຈາກປີ 2009 ເມື່ອເປົ້າໝາຍການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດບັງຄັບສຳລັບລົດໃໝ່ທີ່ຂາຍໃນ EU ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ), ການໃຊ້ເຊື້ອໄຟຊີວະພາບທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ຍອດຂາຍລົດໄຟຟ້າ (EV) ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນໄດ້ສະໜັບສະໜູນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ, ແຕ່ຜົນປະໂຫຍດສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນໄດ້ຮັບການຊົດເຊີຍໂດຍຄວາມຕ້ອງການດ້ານການເຄື່ອນທີ່ ແລະ ການຂົນສົ່ງສິນຄ້າທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ.

ການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຈາກການໃຊ້ເຊື້ອໄຟຟອດຊິວໃນອາຄານ (ລວມທັງທີ່ຢູ່ອາໄສ) ໄດ້ຫຼຸດລົງ 37% ໃນປີ 2023 ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2005 ຍ້ອນການປ້ອງກັນຄວາມຮ້ອນ, ໝໍ້ຕົ້ມທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ລະດູໜາວທີ່ອົບອຸ່ນກວ່າ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອາຄານທີ່ຢູ່ອາໄສຍັງຄົງເປັນຕົວແທນປະມານ 75% ຂອງການໃຊ້ເຊື້ອໄຟຟອດຊິວສຳລັບການໃຫ້ຄວາມຮ້ອນໃນອາຄານ. ການຫຼຸດຜ່ອນຕື່ມອີກຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງໃໝ່ໄວຂຶ້ນ ແລະ ການນຳໃຊ້ພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ປໍ້າຄວາມຮ້ອນຢ່າງໄວວາ.

ການຂະຫຍາຍລາຄາຄາບອນໄປສູ່ການໃຊ້ເຊື້ອໄຟຟອດຊິວໃນອາຄານແມ່ນເພື່ອຊ່ວຍກະຕຸ້ນ ແລະ ເລັ່ງຄວາມພະຍາຍາມໃນການປັບປຸງປະສິດທິພາບພະລັງງານ, ການປັບປຸງໃໝ່ ແລະ ຄວາມຮ້ອນທີ່ສະອາດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການລວມເອົາອາຄານໃນ ETS2 ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການໃຫ້ຄວາມຮ້ອນ ແລະ ຜົນກະທົບທາງສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບຄົວເຮືອນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ. ນະໂຍບາຍເສີມຂອງ EU ແລະ ນະໂຍບາຍແຫ່ງຊາດ - ເຊັ່ນ: ມາດຕະຖານການກໍ່ສ້າງ, ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບປະສິດທິພາບຂອງອາຄານ, ສິ່ງຈູງໃຈທາງດ້ານການເງິນ, ແລະ ເຄື່ອງມືທາງການເງິນເປົ້າໝາຍ ແລະ ການບໍລິການໃຫ້ຄຳປຶກສາທີ່ຖືກອອກແບບມາເພື່ອເຂົ້າເຖິງກຸ່ມສັງຄົມ, ຈະມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ ໃນຂະນະທີ່ຮັບປະກັນການຫັນປ່ຽນທີ່ຍຸດຕິທຳ ແລະ ສົມດຸນ.