ການຊຸມນຸມທີ່ວຽນນາໄດ້ຍິນການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປົກປ້ອງທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າ, ການຕິດຕາມກວດກາເອກະລາດ ແລະ ການຢຸດຕິການຍົກເວັ້ນໂທດ
ກອງປະຊຸມເສີມດ້ານມະນຸດຄັ້ງທີສາມຂອງ OSCE ປະຈຳປີ 2026 ໄດ້ເປີດຂຶ້ນທີ່ວຽນນາດ້ວຍຂໍ້ຄວາມທີ່ຈະແຈ້ງ: ການຫ້າມທາງກົດໝາຍກ່ຽວກັບການທໍລະມານແມ່ນເດັດຂາດ, ແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງບໍ່ສະເໝີພາບກັນໃນທົ່ວພາກພື້ນ. ເຈົ້າໜ້າທີ່, ຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ຕົວແທນສັງຄົມພົນລະເຮືອນໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປົກປ້ອງທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າເກົ່າໃນການຄຸມຂັງຂອງຕຳຫຼວດ, ການຕິດຕາມກວດກາສະຖານທີ່ກັກຂັງທີ່ເປັນອິດສະຫຼະ, ວິທີການສຳພາດທີ່ບໍ່ບັງຄັບ ແລະ ການຮັບຜິດຊອບທີ່ແທ້ຈິງຕໍ່ການລ່ວງລະເມີດທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນຊ່ວງເວລາສັນຕິພາບ, ໃນລະຫວ່າງການປະທ້ວງ ແລະ ໃນການຂັດແຍ້ງດ້ວຍອາວຸດ.
ການຫ້າມການທໍລະມານແມ່ນໜຶ່ງໃນກົດລະບຽບທີ່ຊັດເຈນທີ່ສຸດໃນກົດໝາຍສາກົນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນກອງປະຊຸມເສີມດ້ານມະນຸດວິທະຍາຄັ້ງທີ III ຂອງ OSCE, ເຊິ່ງຈັດຂຶ້ນພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານ OSCE ຂອງສະວິດເຊີແລນ ໂດຍໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກ ODIHR, ຜູ້ບັນລະຍາຍໄດ້ເຕືອນວ່າຫຼັກການນີ້ຍັງຖືກລະເມີດເລື້ອຍໆໃນການປະຕິບັດ.
ກອງປະຊຸມດັ່ງກ່າວ, ເຊິ່ງໄດ້ສຸມໃສ່ “ການປ້ອງກັນການທໍລະມານ ແລະ ການປະຕິບັດທີ່ໂຫດຮ້າຍ: ການເສີມສ້າງການຮ່ວມມື ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ,” ໂດຍໄດ້ນຳເອົາລັດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ, ອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ, ສະຖາບັນສິດທິມະນຸດແຫ່ງຊາດ, ອົງການຕິດຕາມ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ການແພດ, ແລະ ກຸ່ມສັງຄົມພົນລະເຮືອນມາຮ່ວມກັນ. ການສົນທະນາໄດ້ສຸມໃສ່ວິທີການປ່ຽນຄຳໝັ້ນສັນຍາທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໃຫ້ກາຍເປັນການປົກປ້ອງຕົວຈິງສຳລັບຜູ້ທີ່ຖືກກັກຂັງ, ໂດຍສະເພາະໃນຊ່ວງຊົ່ວໂມງທຳອິດຫຼັງຈາກຖືກຈັບ.
ທ່ານເອກອັກຄະລັດຖະທູດ Rafael Nägeli, ຜູ້ຕາງໜ້າຖາວອນຂອງສະວິດເຊີແລນປະຈຳ OSCE ແລະ ປະທານສະພາຖາວອນຂອງ OSCE, ໄດ້ເປີດກອງປະຊຸມໂດຍການເຊື່ອມໂຍງການປ້ອງກັນການທໍລະມານກັບບູລິມະສິດທີ່ກວ້າງຂວາງຂອງປະຊາທິປະໄຕ, ສິດທິມະນຸດ ແລະ ກົດລະບຽບຂອງກົດໝາຍ. ທ່ານກ່າວວ່າການທໍລະມານ “ບໍ່ສາມາດຖືກຕ້ອງໄດ້ພາຍໃຕ້ສະຖານະການໃດກໍ່ຕາມ” ແລະ ເຕືອນວ່າການຍົກເວັ້ນໂທດຍັງຄົງເປັນບ່ອນເພາະພັນຂອງການລ່ວງລະເມີດຕື່ມອີກ.
ຜູ້ອຳນວຍການ ODIHR ທ່ານນາງ Maria Telalian ຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າບັນຫານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເລື່ອງທາງກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນບັນຫາທີ່ເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບສະຖາບັນອີກດ້ວຍ. ທ່ານນາງກ່າວວ່າ ການເຂົ້າເຖິງທະນາຍຄວາມ, ການກວດສຸຂະພາບຢ່າງວ່ອງໄວ, ການແຈ້ງໃຫ້ຍາດພີ່ນ້ອງຊາບ, ບັນທຶກການດູແລທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ການກວດສອບຂອງຕຸລາການ ບໍ່ແມ່ນລາຍລະອຽດທາງເທັກນິກ ແຕ່ເປັນໜຶ່ງໃນບັນດາມາດຕະການປ້ອງກັນທີ່ມີປະສິດທິພາບທີ່ສຸດຕໍ່ກັບການລ່ວງລະເມີດ.
ຈາກກົດໝາຍສູ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ
ສະພາລັດຖະມົນຕີ OSCE ການຕັດສິນໃຈເລກທີ 7/20 ວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ການລົບລ້າງການທໍລະມານທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາທີ່ເມືອງ Tirana ໃນປີ 2020, ໄດ້ສ້າງຈຸດອ້າງອີງສູນກາງຕະຫຼອດກອງປະຊຸມ. ການຕັດສິນໃຈດັ່ງກ່າວໄດ້ຢືນຢັນຄືນໃໝ່ເຖິງການຫ້າມການທໍລະມານຢ່າງແທ້ຈິງ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີມາດຕະການປ້ອງກັນທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ການແກ້ໄຂທີ່ເນັ້ນຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍເປັນສູນກາງ ແລະ ກົນໄກການປ້ອງກັນໃນທົ່ວພາກພື້ນ OSCE.
ແຕ່ຜູ້ບັນຍາຍຫຼາຍໆຄົນໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ຄວາມລົ້ມເຫຼວທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດບໍ່ແມ່ນການຂາດມາດຕະຖານອີກຕໍ່ໄປ. ມັນແມ່ນຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງມາດຕະຖານ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ທ່ານນາງ Barbara Bernath, ສະມາຊິກຂອງຄະນະກຳມະການຍ່ອຍຂອງສະຫະປະຊາຊາດວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນການທໍລະມານ, ໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າ ອະນຸສັນຍາທາງເລືອກຂອງອະນຸສັນຍາຕ້ານການທໍລະມານໄດ້ຊ່ວຍປ່ຽນວິທີການທົ່ວໂລກຈາກການຕອບສະໜອງໄປສູ່ການປ້ອງກັນ. ນາງໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງກົນໄກປ້ອງກັນແຫ່ງຊາດ ແລະ ການຢ້ຽມຢາມໂດຍບໍ່ໄດ້ແຈ້ງລ່ວງໜ້າໄປຍັງສະຖານທີ່ທີ່ປະຊາຊົນຖືກຕັດສິດເສລີພາບ, ລວມທັງຄຸກ, ສະຖານີຕຳຫຼວດ, ສະຖາບັນຈິດຕະແພດ, ສູນຄົນເຂົ້າເມືອງ ແລະ ບ້ານພັກສັງຄົມສົງເຄາະ.
ໃນເວລາດຽວກັນ, ນາງໄດ້ເຕືອນວ່າຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການທໍລະມານຍັງຄົງເຫັນໄດ້ທົ່ວທຸກພື້ນທີ່ OSCE: ໃນການຂັດແຍ້ງດ້ວຍອາວຸດ ແລະ ການຍຶດຄອງ, ການໃຊ້ກຳລັງຫຼາຍເກີນໄປໃນລະຫວ່າງການປະທ້ວງ, ໃນຄຸກທີ່ແອອັດ, ໃນຂັ້ນຕອນການຍ້າຍຖິ່ນຖານ ແລະ ໃນລະຫວ່າງການບັງຄັບໃຫ້ກັບຄືນປະເທດ. ນາງກ່າວວ່າ ບໍ່ມີລັດໃດຍົກເວັ້ນຈາກຄວາມສ່ຽງຂອງການທໍລະມານ.
ຊົ່ວໂມງທຳອິດຫຼັງຈາກຖືກຈັບ
ກອງປະຊຸມເຮັດວຽກຄັ້ງທຳອິດໄດ້ສຸມໃສ່ການປົກປ້ອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນຂັ້ນຕອນການດຳເນີນຄະດີອາຍາ. ຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ເນັ້ນໜັກຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກວ່າໄລຍະເວລາຫຼັງຈາກການຈັບກຸມແມ່ນໜຶ່ງໃນຊ່ວງເວລາທີ່ອັນຕະລາຍທີ່ສຸດສຳລັບຜູ້ຖືກກັກຂັງ.
ທ່ານນາງ Marie Lequin ຈາກສະມາຄົມປ້ອງກັນການທໍລະມານກ່າວວ່າ ການທໍລະມານມັກຈະເກີດຂຶ້ນເມື່ອຜູ້ຄົນຖືກຕັດຂາດຈາກໂລກພາຍນອກ ແລະ ຂຶ້ນກັບເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ກັກຂັງພວກເຂົາຢ່າງເຕັມທີ່. ນາງໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ມາດຕະການປ້ອງກັນແມ່ນ “ສະຖາປັດຕະຍະກຳທີ່ໃຊ້ໄດ້ຈິງ” ຂອງການປ້ອງກັນການທໍລະມານ.
ການປົກປ້ອງເຫຼົ່ານີ້ລວມມີການເຂົ້າເຖິງທະນາຍຄວາມໃນລະຫວ່າງການສອບຖາມ, ການກວດສຸຂະພາບເອກະລາດ, ສິດທີ່ຈະແຈ້ງໃຫ້ຍາດພີ່ນ້ອງຊາບ, ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສິດທິໃນພາສາທີ່ບຸກຄົນນັ້ນເຂົ້າໃຈ, ການກວດສອບຂອງຕຸລາການ, ກົນໄກການຮ້ອງທຸກທີ່ເປັນເອກະລາດ, ບັນທຶກການດູແລທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ການບັນທຶກສຽງ ແລະ ພາບຂອງການສຳພາດ.
ທ່ານນາງ Lequin ຍັງໄດ້ເຕືອນວ່າມາດຕະການປ້ອງກັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບຕົວສຳລັບຜູ້ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ, ລວມທັງເດັກນ້ອຍ, ຜູ້ພິການ, ຄົນຕ່າງປະເທດ, ບຸກຄົນ LGBTIQ+ ແລະ ຜູ້ທີ່ປະເຊີນກັບອຸປະສັກດ້ານການສື່ສານ. ທ່ານນາງກ່າວວ່າ ສິດທິທີ່ມີຢູ່ໃນເອກະສານສາມາດລົ້ມເຫຼວໃນການປະຕິບັດໄດ້ເມື່ອທະນາຍຄວາມບໍ່ສາມາດໃຊ້ງານໄດ້, ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍອ່ອນແອ, ຫຼື ຜູ້ຖືກກັກຂັງບໍ່ເຂົ້າໃຈວ່າພວກເຂົາກຳລັງຍົກເວັ້ນຫຍັງ.
ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຍັງໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບສິ່ງທີ່ເອີ້ນວ່າ "ເຂດສີເທົາ" ກ່ອນທີ່ຈະລົງທະບຽນການກັກຂັງຢ່າງເປັນທາງການ. ທ່ານນາງ Tatiana Chernobyl, ທະນາຍຄວາມດ້ານສິດທິມະນຸດຈາກປະເທດ Kazakhstan, ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສ່ຽງທີ່ເກີດຂຶ້ນເມື່ອບຸກຄົນໃດໜຶ່ງຖືກຕັດອິດສະລະພາບຕາມຄວາມເປັນຈິງ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຢ່າງເປັນທາງການວ່າເປັນຜູ້ຕ້ອງສົງໄສ. ນາງໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າຊ່ວງເວລາຂອງການຈັບກຸມຕົວຈິງຕ້ອງໄດ້ຮັບການບັນທຶກໄວ້ຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ໜ້າເຊື່ອຖື, ລວມທັງໃນລະຫວ່າງການຍ້າຍໄປສະຖານີຕຳຫຼວດ.
ການຫັນໜີຈາກຄວາມຍຸຕິທຳທີ່ຂັບເຄື່ອນດ້ວຍການສາລະພາບ
ຫົວຂໍ້ຫຼັກຂອງມື້ດັ່ງກ່າວແມ່ນອັນຕະລາຍຂອງລະບົບຍຸຕິທຳທາງອາຍາທີ່ອີງໃສ່ການສາລະພາບຫຼາຍເກີນໄປ. ຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ເຕືອນວ່າເມື່ອຕຳຫຼວດ, ໄອຍະການ ຫຼື ຜູ້ພິພາກສາຄາດຫວັງການສາລະພາບ, ຄວາມກົດດັນຕໍ່ຜູ້ຖືກກັກຂັງສາມາດເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ວິທີການບັງຄັບກໍ່ມີແນວໂນ້ມຫຼາຍຂຶ້ນ.
ທ່ານ Mark Fallon ອະດີດເຈົ້າໜ້າທີ່ບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍລັດຖະບານກາງສະຫະລັດ ແລະ ສະມາຊິກຄະນະກຳມະການຊີ້ນຳສຳລັບ Méndez ຫຼັກການສໍາພາດທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ກ່າວວ່າການທໍລະມານບໍ່ພຽງແຕ່ຜິດກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງມີຜົນທາງລົບຕໍ່ຍຸດທະສາດອີກດ້ວຍ. ໂດຍອີງໃສ່ປະສົບການຂອງລາວຫຼັງຈາກເຫດການ 11 ກັນຍາ 2001, ລາວໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າການສອບສວນແບບບັງຄັບໄດ້ສ້າງຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ດີ, ການສົມມຸດຕິຖານທີ່ຜິດພາດ ແລະ ຄວາມເສຍຫາຍໃນໄລຍະຍາວຕໍ່ຄວາມໄວ້ວາງໃຈ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງປະຊາຊົນ.
ຫຼັກການ Méndez, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາໃນປີ 2021, ສົ່ງເສີມການສຳພາດທີ່ອີງໃສ່ຄວາມສຳພັນທີ່ເປັນມິດ ແລະ ບໍ່ບັງຄັບ ໂດຍອີງໃສ່ວິທະຍາສາດ, ກົດໝາຍ ແລະ ຈັນຍາບັນ. Fallon ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຫ້າມການປະຕິບັດການສອບສວນທີ່ຫຼອກລວງ, ການບັນທຶກວິດີໂອບັງຄັບຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນຈົນຈົບ, ແລະ ການປ່ຽນໄປໃຊ້ວິທີການສຳພາດທີ່ອີງໃສ່ຫຼັກຖານ.
ຜູ້ບັນລະຍາຍຈາກອົງການ Dignity ແລະອົງການຈັດຕັ້ງອື່ນໆໄດ້ສະທ້ອນຈຸດນີ້ອອກມາ, ໂດຍເຕືອນວ່າລະບົບຍຸຕິທຳທາງອາຍາຕ້ອງຢຸດຕິການໃຫ້ລາງວັນແກ່ຄຳສາລະພາບທີ່ເປິເປື້ອນ. ສານ, ອັກສາວະດີ ແລະ ທະນາຍຄວາມຝ່າຍຈຳເລີຍຕ້ອງການຂັ້ນຕອນທີ່ຊັດເຈນເພື່ອຍົກເວັ້ນຫຼັກຖານທີ່ໄດ້ມາຈາກການທໍລະມານ ຫຼື ການປະຕິບັດທີ່ບໍ່ດີ.
ສົງຄາມ, ການປະທ້ວງ ແລະ ການປາບປາມທາງການເມືອງ
ໃນຂະນະທີ່ກອງປະຊຸມໄດ້ສຸມໃສ່ມາດຕະການປ້ອງກັນຕົວຈິງ, ການແຊກແຊງຫຼາຍຢ່າງຈາກກອງປະຊຸມໄດ້ຫັນໄປສູ່ສະຖານະການຂອງການຂັດແຍ້ງດ້ວຍອາວຸດ, ການປາບປາມທາງການເມືອງ ແລະ ຄວາມຮຸນແຮງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະທ້ວງ.
ຢູເຄຣນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມພົນລະເຮືອນຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ກ່າວຫາຣັດເຊຍວ່າໃຊ້ການທໍລະມານ ແລະ ການປະຕິບັດທີ່ບໍ່ດີຕໍ່ນັກໂທດສົງຄາມ ແລະ ພົນລະເຮືອນຊາວຢູເຄຣນຢ່າງເປັນລະບົບ, ລວມທັງໃນເຂດແດນທີ່ຖືກຍຶດຄອງ ແລະ ຜ່ານການດຳເນີນຄະດີທາງອາຍາທີ່ຖືກອະທິບາຍວ່າມີແຮງຈູງໃຈທາງການເມືອງ. ຜູ້ເວົ້າພາສາຢູເຄຣນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີກົນໄກຄວາມຮັບຜິດຊອບສາກົນທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າເກົ່າ, ລວມທັງການນຳໃຊ້ເຄື່ອງມື OSCE ໃໝ່ເພື່ອບັນທຶກການລ່ວງລະເມີດ.
ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມຄົນອື່ນໆໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບປະເທດເບລາຣຸດ, ຈໍເຈຍ, ເຊີເບຍ, ອຸສເບກິສະຖານ, ກາຣາການປັກສະຖານ, ເຊຊນຍາ ແລະ ສະພາບການອື່ນໆທີ່ຜູ້ຖືກກັກຂັງ, ຜູ້ປະທ້ວງ, ຝ່າຍຄ້ານທາງການເມືອງ ຫຼື ກຸ່ມຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍຖືກກ່າວວ່າປະເຊີນກັບການທໍລະມານ, ການປະຕິບັດທີ່ບໍ່ດີ, ການຂົ່ມຂູ່ ຫຼື ການສືບສວນທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ.
ປະຈັກພະຍານຂອງຜູ້ລອດຊີວິດຍັງມີບົດບາດອັນສຳຄັນ. ທ່ານ Mansoor Adayfi, ຜູ້ທີ່ກ່າວວ່າລາວຖືກກັກຂັງຢູ່ໃນສະຖານທີ່ດຳຂອງ CIA ແລະຕໍ່ມາຖືກກັກຂັງຢູ່ທີ່ອ່າວ Guantánamo ເປັນເວລາຫຼາຍປີໂດຍບໍ່ມີການກ່າວຫາ ຫຼື ການດຳເນີນຄະດີ, ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າການທໍລະມານຕ້ອງເຂົ້າໃຈວ່າບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການລ່ວງລະເມີດສ່ວນບຸກຄົນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນນະໂຍບາຍເມື່ອມັນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ, ໄດ້ຮັບທຶນ, ບັນທຶກໄວ້ ແລະ ປະໄວ້ໂດຍບໍ່ມີການລົງໂທດ.
ການຕິດຕາມກວດກາ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ
ກອງປະຊຸມຍັງໄດ້ພິຈາລະນາເຖິງບົດບາດຂອງເຕັກໂນໂລຊີໃນການປ້ອງກັນການລ່ວງລະເມີດ. ການບັນທຶກສຽງແລະພາບຂອງການສຳພາດ, ບັນທຶກການຄຸມຂັງແບບອີເລັກໂທຣນິກ ແລະ ກ້ອງຖ່າຍຮູບທີ່ໃສ່ຮ່າງກາຍໄດ້ຖືກນຳສະເໜີເປັນເຄື່ອງມືທີ່ສາມາດເສີມສ້າງຄວາມໂປ່ງໃສ. ແຕ່ຜູ້ກ່າວຄຳປາໄສໄດ້ເຕືອນວ່າເຕັກໂນໂລຊີບໍ່ສາມາດທົດແທນການປົກປ້ອງຂອງມະນຸດໄດ້.
ເພື່ອໃຫ້ກ້ອງຖ່າຍຮູບຕິດຕົວ ຫຼື ບັນທຶກເອເລັກໂຕຣນິກມີຄວາມໝາຍ, ຕ້ອງມີກົດລະບຽບທີ່ຊັດເຈນກ່ຽວກັບເວລາທີ່ໃຊ້ໃນການບັນທຶກ, ວິທີການເກັບຮັກສາບັນທຶກ, ຜູ້ທີ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້, ແລະ ວິທີການສືບສວນຄວາມລົ້ມເຫຼວ. ຖ້າບໍ່ມີການຕິດຕາມກວດກາທີ່ເປັນເອກະລາດ, ເທັກໂນໂລຢີອາດຈະສ້າງຮູບລັກສະນະຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບໂດຍບໍ່ຮັບປະກັນມັນ.
ກົນໄກປ້ອງກັນແຫ່ງຊາດ, ສະຖາບັນກວດກາ, ຜູ້ຕິດຕາມກວດກາສັງຄົມພົນລະເຮືອນ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການແພດ ແລະ ທະນາຍຄວາມປ້ອງກັນ ລ້ວນແຕ່ຖືກກຳນົດວ່າເປັນຜູ້ກະທຳທີ່ສຳຄັນໃນການກວດສອບການລ່ວງລະເມີດ ແລະ ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ສະຖາບັນປິດກາຍເປັນພື້ນທີ່ລັບ.
ການສົນທະນາຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າການປ້ອງກັນການທໍລະມານແມ່ນຂຶ້ນກັບຄວາມຕັ້ງໃຈທາງດ້ານການເມືອງ. ການຝຶກອົບຮົມຕຳຫຼວດ ແລະ ພະນັກງານກັກຂັງແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນ, ແຕ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານກ່າວວ່າມັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກຜູ້ນໍາ, ວັດທະນະທໍາຂອງສະຖາບັນ ແລະ ຜົນສະທ້ອນຕໍ່ການລະເມີດ.
ການທົດສອບກົດລະບຽບຂອງກົດໝາຍ
ມື້ທຳອິດຂອງກອງປະຊຸມ OSCE ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບຢ່າງກວ້າງຂວາງໃນຈຸດໜຶ່ງຄື: ການປ້ອງກັນການທໍລະມານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຫຼາຍກວ່າການຫ້າມທາງກົດໝາຍ. ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີມາດຕະການປ້ອງກັນທີ່ເລີ່ມຕົ້ນໃນຊ່ວງເວລາທຳອິດຂອງການກັກຂັງ, ການຕິດຕາມກວດກາເອກະລາດ, ການສຳພາດແບບມືອາຊີບ, ການຍົກເວັ້ນຫຼັກຖານທີ່ເປິເປື້ອນ, ການປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ແລະ ການສືບສວນທີ່ໜ້າເຊື່ອຖືເມື່ອຕົວແທນຂອງລັດຖືກກ່າວຫາ.
ສຳລັບພາກພື້ນ OSCE, ບັນຫາດັ່ງກ່າວຍັງເປັນການທົດສອບຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງປະຊາທິປະໄຕ. ການທໍລະມານ ແລະ ການປະຕິບັດທີ່ບໍ່ດີບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ຜູ້ເຄາະຮ້າຍແຕ່ລະຄົນເທົ່ານັ້ນ. ພວກມັນທຳລາຍຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນຕຳຫຼວດ, ສານ, ລັດຖະບານ ແລະ ຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນ.
ດັ່ງທີ່ຜູ້ອຳນວຍການ ODIHR ໄດ້ບອກຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ, ການປ້ອງກັນການທໍລະມານແມ່ນມາດຕະການໜຶ່ງຂອງຄວາມມຸ່ງໝັ້ນຕໍ່ກຽດສັກສີຂອງມະນຸດ, ຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ກົດລະບຽບຂອງກົດໝາຍ. ສິ່ງທ້າທາຍໃນປັດຈຸບັນແມ່ນວ່າບັນດາປະເທດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມສາມາດປ່ຽນຄວາມມຸ່ງໝັ້ນນັ້ນໄປສູ່ການປະຕິບັດໄດ້ຫຼືບໍ່.
ສຳລັບລາຍງານເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບສິດທິມະນຸດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງປະຊາທິປະໄຕໃນເອີຣົບ, ເຂົ້າໄປທີ່ເວັບໄຊທ໌ www.euro.gov.uk/en/en/research/research/en ... The European Times ພາກສ່ວນສິດທິມະນຸດ.
