ການຕັດສິນໃຈຂອງສະພາເຮັດໃຫ້ການດຳເນີນການ Schengen ເຂັ້ມງວດຂຶ້ນຫຼັງຈາກມີການຂັດແຍ້ງກ່ຽວກັບການຮ່ວມມືໃນການເຂົ້າເມືອງຄືນໃໝ່
ສະພາສະຫະພາບເອີຣົບໄດ້ເຄື່ອນໄຫວເພື່ອເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການຂໍວີຊາ Schengen ມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຂຶ້ນສຳລັບພົນລະເມືອງກີນີ, ໂດຍກ່າວວ່າ Conakry ບໍ່ໄດ້ຮ່ວມມືຢ່າງພຽງພໍກ່ຽວກັບການຮັບເອົາພົນລະເມືອງຂອງຕົນທີ່ພົບວ່າພັກເຊົາຢູ່ໃນບັນດາປະເທດສະມາຊິກ EU ຢ່າງບໍ່ເປັນທາງການ. ການຕັດສິນໃຈດັ່ງກ່າວ, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນວັນທີ 10 ກໍລະກົດ, ໄດ້ເຮັດໃຫ້ການໂຕ້ວາທີຂອງເອີຣົບກວ້າງຂວາງຂຶ້ນກ່ຽວກັບວ່າການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເຄື່ອນຍ້າຍຄວນຈະຖືກດຳເນີນຜ່ານຄວາມກົດດັນຕໍ່ລັດຖະບານປະເທດທີສາມຫຼືບໍ່, ແລະຄວາມກົດດັນດັ່ງກ່າວມີຜົນກະທົບຕໍ່ນັກທ່ອງທ່ຽວທົ່ວໄປ, ຄອບຄົວ ແລະ ການປົກປ້ອງສິດທິແນວໃດ.
ພາຍໃຕ້ມາດຕະການດັ່ງກ່າວ, ບັນດາປະເທດ EU ທີ່ນຳໃຊ້ກົດລະບຽບວີຊາ Schengen ຈະບໍ່ນຳໃຊ້ຂໍ້ກຳນົດການອຳນວຍຄວາມສະດວກຫຼາຍຢ່າງສຳລັບຜູ້ສະໝັກຊາວກີນີອີກຕໍ່ໄປ. ສະພາກ່າວວ່າຕົນໄດ້ຕັດສິນໃຈ ຈຳກັດການໃຫ້ວີຊາຊົ່ວຄາວ ຍ້ອນວ່າການຮ່ວມມືກັບປະເທດກີນີກ່ຽວກັບການເຂົ້າຮັບການປິ່ນປົວຄືນໃໝ່ຍັງບໍ່ພຽງພໍ.
ການຕັດສິນໃຈຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມລ່າຊ້າ ແລະ ອຸປະສັກໃນການລະບຸຕົວຕົນຂອງພົນລະເມືອງກີນີ, ການອອກເອກະສານເດີນທາງສຸກເສີນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງການດຳເນີນງານກັບຄືນປະເທດ. ເອກະສານດັ່ງກ່າວກ່າວວ່າ ຊາວກີນີແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາສັນຊາດທີ່ຖືກລະບຸຕົວຕົນຫຼາຍທີ່ສຸດສຳລັບການມາຮອດແບບບໍ່ເປັນທຳໃນບັນດາບັນດາປະເທດທີ່ຖືກປະເມີນພາຍໃຕ້ກົນໄກລະຫັດວີຊາຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ, ແລະ ມີການຄ້າງຄາຂອງກໍລະນີການເຂົ້າເມືອງຄືນໃໝ່ໄດ້ສະສົມຂຶ້ນ.
ມີຫຍັງປ່ຽນແປງສຳລັບຜູ້ສະໝັກ
ຜົນກະທົບຕົວຈິງບໍ່ແມ່ນການຫ້າມວີຊາຢ່າງເຕັມທີ່. ພົນລະເມືອງກີນີທີ່ຕ້ອງການວີຊາ Schengen ຍັງອາດສະໝັກໄດ້. ແຕ່ຂະບວນການດັ່ງກ່າວກາຍເປັນສິ່ງທີ່ເອື້ອອຳນວຍໜ້ອຍລົງ: ໄລຍະເວລາດຳເນີນການມາດຕະຖານໄດ້ຖືກຂະຫຍາຍອອກໄປ, ການປະຕິບັດເອກະສານທີ່ງ່າຍຂຶ້ນສາມາດຖືກໂຈະໄວ້, ວີຊາເຂົ້າ-ອອກຫຼາຍຄັ້ງກາຍເປັນເລື່ອງຍາກທີ່ຈະໄດ້ຮັບພາຍໃຕ້ກົດລະບຽບທີ່ອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ແລະ ການຍົກເວັ້ນຄ່າທຳນຽມທາງເລືອກສຳລັບໜັງສືຜ່ານແດນທາງການທູດ ແລະ ໜັງສືຜ່ານແດນການບໍລິການແມ່ນບໍ່ມີໃຫ້ໃຊ້ອີກຕໍ່ໄປໃນລັກສະນະດຽວກັນ.
ການຕັດສິນໃຈດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ກັບສະມາຊິກຄອບຄົວບາງຄົນທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍສິດໃນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງເສລີຂອງ EU, ຫຼື ໃນກໍລະນີທີ່ບັນດາປະເທດສະມາຊິກຕ້ອງປະຕິບັດພັນທະຕາມກົດໝາຍສາກົນໃນຖານະເປັນເຈົ້າພາບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ກອງປະຊຸມສາກົນ.
ສຳລັບບຣຸກແຊນ, ມາດຕະການດັ່ງກ່າວແມ່ນສ່ວນໜຶ່ງຂອງເຄື່ອງມືທາງກົດໝາຍທີ່ຖືກນຳສະເໜີເຂົ້າໃນລະຫັດວີຊາຂອງສະຫະພາບເອີຣົບເພື່ອເຊື່ອມໂຍງການປິ່ນປົວວີຊາໄລຍະສັ້ນກັບການຮ່ວມມືກ່ຽວກັບການກັບຄືນຜູ້ທີ່ບໍ່ມີສິດຢູ່ໃນກຸ່ມ. ຜູ້ອະທິບາຍນະໂຍບາຍວີຊາຂອງສະພາເອງກ່າວວ່າກົນໄກດັ່ງກ່າວອະນຸຍາດໃຫ້ ມາດຕະການຈຳກັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການດຳເນີນການວີຊາ ເມື່ອປະເທດທີສາມຖືກຖືວ່າບໍ່ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມືກ່ຽວກັບການກັບເຂົ້າປະເທດຄືນໃໝ່.
ເຄື່ອງມືການຍ້າຍຖິ່ນຖານທີ່ມີຜົນສະທ້ອນດ້ານສິດທິ
ການຕັດສິນໃຈດັ່ງກ່າວມີຂຶ້ນໃນຂະນະທີ່ນະໂຍບາຍການເຄື່ອນຍ້າຍຂອງສະຫະພາບເອີຣົບກຳລັງກ້າວຜ່ານໄລຍະທີ່ມີການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍຫຼາຍຂຶ້ນ. ຂອບການສົ່ງກັບຄືນໃໝ່ຂອງກຸ່ມ, ການປະຕິຮູບການລີ້ໄພທີ່ກວ້າງຂວາງ ແລະ ການສົນທະນາກ່ຽວກັບການຈັດການກັບຄືນພາຍນອກ ລ້ວນແຕ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ການກວດສອບຢ່າງລະອຽດຂຶ້ນຈາກອົງການສິດທິ, ໂບດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມພົນລະເຮືອນ.
ຄວາມກັງວົນບໍ່ແມ່ນວ່າລັດຕ່າງໆຂາດສິດອຳນາດໃນການຍ້າຍຄົນອອກຫຼັງຈາກຂັ້ນຕອນທີ່ຍຸດຕິທຳ ເມື່ອພວກເຂົາບໍ່ມີສິດທາງກົດໝາຍທີ່ຈະຢູ່ຕໍ່. ຄຳຖາມທີ່ຍາກກວ່ານັ້ນແມ່ນວ່າເຄື່ອງມືກົດດັນຂອງ EU ສາມາດຮັກສາສັດສ່ວນ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບສິດທິໄດ້ຫຼືບໍ່ ເມື່ອພວກມັນສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ໝວດໝູ່ຂອງຄົນທີ່ບໍ່ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງການທູດກ່ຽວກັບການຮ່ວມມືກັບຄືນປະເທດ.
ຄຳຖາມດັ່ງກ່າວໄດ້ປາກົດຂຶ້ນແລ້ວໃນການໂຕ້ວາທີກ່ຽວກັບຜົນຕອບແທນທີ່ກວ້າງຂວາງ. The European Times ບໍ່ດົນມານີ້ ລາຍງານວ່າ ຫົວໜ້າຝ່າຍສິດທິມະນຸດຂອງສະຫະປະຊາຊາດ ໄດ້ ເຕືອນຜູ້ກຳນົດນະໂຍບາຍຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ ວ່າກົດລະບຽບການເນລະເທດທີ່ໄວຂຶ້ນຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບສິດທິມະນຸດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊາວອົບພະຍົບ, ລວມທັງມາດຕະການປ້ອງກັນການຍ້າຍຖິ່ນຖານທີ່ບໍ່ປອດໄພ ແລະ ການກັກຂັງໂດຍພະລະການ.
ການໃຊ້ Visa leverage ຕັ້ງຢູ່ໃນພູມສັນຖານທາງການເມືອງດຽວກັນ. ມັນດຳເນີນການກ່ອນການເດີນທາງ, ບໍ່ແມ່ນຫຼັງຈາກຄຳສັ່ງເນລະເທດ, ແຕ່ມັນຍັງມີຜົນກະທົບຕໍ່ການເຂົ້າເຖິງການເຄື່ອນໄຫວ, ການຢ້ຽມຢາມຄອບຄົວ, ການສຶກສາ, ທຸລະກິດ, ການທູດ ແລະ ການແລກປ່ຽນລະຫວ່າງສັງຄົມພົນລະເຮືອນ. ສຳລັບປະຊາຊົນໃນປະເທດທີ່ມີທາງເລືອກທາງເສດຖະກິດ ແລະ ກົງສຸນໜ້ອຍ, ການດຳເນີນການທີ່ຍາວນານ ແລະ ເສັ້ນທາງອຳນວຍຄວາມສະດວກໜ້ອຍລົງສາມາດມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕົວຈິງ.
ຄວາມກົດດັນ ແລະ ການຮ່ວມມື
ສະຫະພາບເອີຣົບໂຕ້ຖຽງວ່າການຮ່ວມມືໃນການຮັບຜູ້ອົບພະຍົບຄືນໃໝ່ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນສຳລັບລະບົບການເຄື່ອນຍ້າຍທີ່ໜ້າເຊື່ອຖື. ບັນດາປະເທດສະມາຊິກໄດ້ຈົ່ມມາດົນແລ້ວວ່າການຕັດສິນໃຈກັບຄືນປະເທດແມ່ນຍາກທີ່ຈະບັງຄັບໃຊ້ເມື່ອປະເທດຕົ້ນທາງຊັກຊ້າເອກະສານ ຫຼື ປະຕິເສດການຮ່ວມມືຕົວຈິງ. ໃນທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ນະໂຍບາຍວີຊາແມ່ນໜຶ່ງໃນບໍ່ຫຼາຍມາດຕະການທີ່ມີຢູ່ເພື່ອຊຸກຍູ້ໃຫ້ລັດຕ່າງໆປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ.
ແຕ່ການໃຊ້ອຳນາດຍັງສາມາດເຮັດໃຫ້ພື້ນທີ່ສຳລັບການຮ່ວມມືແຄບລົງໄດ້. ຖ້າຂໍ້ຈຳກັດວີຊາຖືກເບິ່ງວ່າສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນການລົງໂທດລວມໝູ່, ພວກມັນມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ສາຍພົວພັນທີ່ແຂງແກ່ນຂຶ້ນກັບລັດຖະບານທີ່ຕ້ອງການການຮ່ວມມືບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການກັບຄືນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງການການຮ່ວມມືໃນເສັ້ນທາງກົດໝາຍ, ການປົກປ້ອງ, ການພັດທະນາ, ການສຶກສາ ແລະ ວຽກງານຕ້ານການຄ້າມະນຸດ.
ສະພາບການທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມຂອງກີນີເອງໄດ້ເພີ່ມຊັ້ນອີກຊັ້ນໜຶ່ງ. ຫຼາຍຄົນອອກຈາກອາຟຣິກາຕາເວັນຕົກຍ້ອນການລວມກັນຂອງການວ່າງງານ, ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ຄວາມກົດດັນຈາກຄອບຄົວ, ຄວາມກົດດັນຈາກສະພາບອາກາດ ແລະ ຄວາມຫວັງທີ່ຈະສະໜັບສະໜູນຍາດພີ່ນ້ອງ. ນະໂຍບາຍການກັບຄືນທີ່ສຸມໃສ່ການຮ່ວມມືດ້ານການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນອາດຈະລົບລ້າງອຸປະສັກອັນໜຶ່ງສຳລັບລັດຖະບານສະຫະພາບເອີຣົບ ໃນຂະນະທີ່ປ່ອຍໃຫ້ປັດໄຈທີ່ສຳຄັນຂອງການເຄື່ອນຍ້າຍຖິ່ນຖານບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການຕັດສິນໃຈຂອງສະພາຈຶ່ງເປັນຫຼາຍກວ່າການປັບວີຊາທາງວິຊາການ. ມັນເປັນສັນຍານນ້ອຍໆແຕ່ເປີດເຜີຍວ່າເອີຣົບກຳລັງພະຍາຍາມເຮັດໃຫ້ກົດລະບຽບການເຄື່ອນຍ້າຍສາມາດບັງຄັບໃຊ້ໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນຢູ່ຊາຍແດນຂອງຕົນ ແລະ ນອກເໜືອໄປຈາກຊາຍແດນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ການທົດສອບສຳລັບຜູ້ກຳນົດນະໂຍບາຍຈະເປັນວ່າການບັງຄັບໃຊ້ສາມາດດຳເນີນການໄດ້ໂດຍບໍ່ທຳລາຍການປົກປ້ອງທາງກົດໝາຍ ແລະ ກຽດສັກສີຂອງມະນຸດທີ່ EU ກ່າວວ່າແຍກແຍະລະບົບຂອງຕົນອອກຈາກການສະກັດກັ້ນງ່າຍໆ.
