Jungtinių Valstijų tarptautinės religijos laisvės komisija (USCIRF) paskelbė savo 2025 metinė ataskaita, piešdamas niūrų religinių represijų ir diskriminacijos paveikslą visame pasaulyje.
Nuo valstybės kontroliuojamos religinės politikos Kinijoje iki krikščionių ir musulmonų mažumų persekiojimo įvairiuose regionuose, ataskaitoje pabrėžiama nuolatinė grėsmė religijos laisvei.
Iš analizuotų Europos tautų Vengrija ir Rusija išsiskiria kaip nerimą keliančios sritys Europoje, keliančios klausimus dėl religinių laisvių ateities žemyne.
Visuotinė apžvalga: prastėjančios religijos laisvės sąlygos
Ataskaitoje nurodoma 16 „ypač susirūpinimą keliančių šalių“ (CPC), įskaitant Afganistaną, Birmą, Kiniją, Kubą, Eritrėją, Indiją, Iraną, Nikaragvą, Nigeriją, Šiaurės Korėją, Pakistaną, Rusiją, Saudo Arabiją, Tadžikistaną, Turkmėnistaną ir Vietnamą. Šios tautos laikomos sistemingais ir šiurkščiais religinės laisvės pažeidimais – nuo šventvagystės įstatymų iki atviro religinių mažumų persekiojimo.
„Specialiame stebėjimo sąraše“ (SWL), į kurį įtrauktos šalys, kuriose yra rimtų, bet šiek tiek mažiau ekstremalių pažeidimų, įvardijami Alžyras, Azerbaidžanas, Egiptas, Indonezija, Irakas, Kazachstanas, Kirgizija, Malaizija, Šri Lanka, Sirija, Turkija ir Uzbekistanas. Ataskaitoje taip pat pabrėžiamas nevalstybinių veikėjų, tokių kaip „Boko Haram“ ir įvairios „Islamo valstybės“ atšakos, vaidmuo vykdant religiniais motyvais grindžiamus žiaurumus.
Vengrija: teisiniai apribojimai ir vyriausybės kontrolė
Vengrijos požiūris į religijos laisvę tebėra ginčytinas klausimas. Nors šalis nevykdo tiesioginio religinio persekiojimo, jos teisinė bazė buvo kritikuojama dėl religinių teisių ribojimo per biurokratinius ir teisinius mechanizmus.
Pagrindinė ataskaitoje nurodyta problema yra Vengrijos Konstitucijos 9 straipsnis, kuris leidžia apriboti saviraiškos laisvę, jei ji laikoma įžeidžiančia religines bendruomenes. Kritikai teigia, kad ši nuostata leidžia religinėms grupėms užgniaužti nesutarimus ir nutildyti priešingus požiūrius, prisidengiant savo orumo apsauga.
Šalies Bažnyčios teisė taip pat išlieka problemiškas. Pagal dabartinius reglamentus, vyriausybė turi teisę atsisakyti teisinio pripažinimo religinėms organizacijoms dėl jų dydžio ar istorinio buvimo Vengrijoje. Dėl to buvo atskirtos mažesnės ir naujesnės religinės grupės, kurioms atimtos tos pačios teisės ir lengvatos kaip didesnėms, valstybės patvirtintoms religinėms institucijoms.
Nepaisant šių rūpesčių, Vengrija dėjo pastangas dalyvauti tarptautinėse diskusijose dėl religinės diskriminacijos. Gegužės mėnesį vyriausybė surengė JAV specialioji pasiuntinė antisemitizmo klausimais Deborah Lipstadt, o rugsėjį Vengrija surengė dviejų dienų Europos Komisijos posėdį, skirtą įgyvendinti ES kovos su antisemitizmu strategija. Tačiau šios diplomatinės pastangos smarkiai prieštarauja vidaus politikai, kuri riboja religinį pliuralizmą ir, atrodo, tarnauja kaip skydas nuo platesnės politikos, kuri neproporcingai nukreipta į nekrikščioniškas religines grupes, tikrinimo. Nors Vengrijos teisinė sistema pasisako prieš antisemitizmą, mažesnės religinės organizacijos, ypač tos, kurios nepriklauso krikščioniškoms tradicijoms, ir toliau marginalizuojamos, o tai kelia susirūpinimą, kad šios pastangos yra selektyviai taikomos siekiant nukreipti kritiką, o ne užtikrinti tikrą religijos laisvę.
Ataskaitoje taip pat pabrėžiami teisiniai veiksmai prieš religines grupes. Sausio mėnesį Vengrijos teismas paskelbė neįpareigojantį apkaltinamąjį nuosprendį 21 asmeniui, susijusiam su a Scientology– susijusi organizacija už „keikimą“, susijusią su alternatyviu medicininiu gydymu. Tačiau byla tebėra nebaigta, joje yra apie 60 liudininkų, kurių dauguma palaiko organizacijos vykdomą narkotikų reabilitacijos programą. Nors ši byla buvo suformuluota kaip vartotojų apsaugos problema, kai kurie ją interpretavo kaip pastangas toliau delegitimuoti ne pagrindines religines grupes.
Didėjanti Vengrijos religinių organizacijų kontrolė, į kurią taip pat buvo atkreiptas dėmesys JT specialusis pranešėjas forRB dr. Nazila Ghanea joje apsilankymo šalyje ataskaita (A/HRC/58/49/Add.1) turi ryškių panašumų su Rusijos požiūriu, kai valstybės patvirtintos religijos yra privilegijuotos, o mažumų grupės susiduria su teisinėmis ir visuomeninėmis kliūtimis. Vengrijos politikos pokytis, palankesnis valstybės apibrėžtam religiniam kraštovaizdžiui, aiškiai nukrypsta nuo platesnių JAV ir Vakarų Europos požiūrių į religijos laisvę. Rusijai ir toliau taikant griežtas priemones prieš religines mažumas, stiprėjanti Vengrijos religinės raiškos kontrolė rodo, kad ji vis labiau orientuojasi į autoritarinę religinę politiką, o ne į pliuralistinį modelį, kuriam pritarė JAV.
Rusija: represijos prisidengiant saugumu
Rusija tebėra pagrindinė religinių laisvių pažeidėja ir dar kartą buvo pripažinta a Ypatingą susirūpinimą kelianti šalis (MUP) pateikė USCIRF. Valdžia ir toliau naudojasi kovos su ekstremizmu įstatymus nuslopinti religines mažumas, neproporcingai nusitaikius į Jehovos liudytojus, nepriklausomus musulmonus, evangelikus protestantus ir kitas grupes.
Rusijos stačiatikių bažnyčia ir toliau gauna naudos valstybės favoritizmaso ne ortodoksų religinės grupės dažnai traktuojamos kaip grėsmė saugumui. Ypač Jehovos liudytojai susiduria su dideliu persekiojimu dešimtys narių įkalinti dėl kaltinimų ekstremizmu nepaisant gerai dokumentais pagrįsto įsipareigojimo neprievartauti. Taip pat Scientologists yra persekiojami.
Rusijos okupuotose Ukrainos teritorijose sustiprėjo religinės represijos. Pranešime pabrėžiama taikinys į Ukrainos stačiatikių bažnyčios narius kurie atsisako derėtis su Maskvos religine politika. Šių regionų valdžia areštavo religinius lyderius, konfiskavo bažnyčios turtą ir uždraudė neortodoksų religinius susibūrimus.
Be to, Rusija buvo apkaltinta įsitraukimu antisemitinė retorika ir holokausto iškraipymas, naudojant istorinį revizionizmą politiniams naratyvams pateisinti. Rusijos žydų bendruomenės susiduria su didėjančiu socialiniu priešiškumu vyriausybės remiama žiniasklaida, stiprinanti antisemitinius sąmokslus.
Platesnis Europos kontekstas
Vengrija ir Rusija yra ne vienintelės, kurioms tenka nagrinėti. Pranešime pabrėžiama didėjantis priešiškumas musulmonų bendruomenėms visoje Europoje, nurodydamas Prancūzijos hidžabų apribojimus 2024 m. Paryžiaus olimpinėse žaidynėse ir antimusulmoniška retorika JK. Be to, antisemitiniai išpuoliai išaugo visame žemyne, pranešama apie incidentus Vokietija, Kanadoje ir Tunise.
Nepaisant šių tendencijų, ataskaitoje taip pat pripažįstama teigiami pokyčiai, pavyzdžiui, teisėkūros pastangos apsaugoti religines vietas ginkluotų konfliktų metu ir iniciatyvos kovoti su tarptautinėmis represijomis, nukreiptomis į religines mažumas.
Išvada: raginimas stipresniam atstovavimui
2025 m. USCIRF ataskaita yra ryškus priminimas, kad religijos laisvei visame pasaulyje vis dar kyla grėsmė. Nors autoritariniai režimai, tokie kaip Kinija ir Iranas, ir toliau kovoja su religine raiška, demokratinės tautos, tokios kaip Vengrija ir Rusija, taip pat vykdo politiką, ribojančią religinį pliuralizmą.
Ataskaitoje JAV vyriausybė ir tarptautinės institucijos raginamos didinti diplomatinį spaudimą, taikyti tikslines sankcijas ir remti persekiojamų religinių grupių gynimą. Religinėms represijoms ir toliau vystantis, kova už pasaulinę religijos laisvę tebėra svarbesnė nei bet kada anksčiau.
