Žengiant svarbų žingsnį, kuriuo siekiama atgaivinti Europos žemės ūkio sektorių, 2013 m. Europos Komisija pristatė išsamų reformų paketą, skirtą supaprastinti Bendroji žemės ūkio politika (BŽŪP) ir didinti ūkininkų konkurencingumą visame bloke. 14 m. gegužės 2025 d. paskelbtos naujos priemonės skirtos administraciniam neefektyvumui spręsti, reguliavimo reikalavimams supaprastinti ir krizių valdymo mechanizmams tobulinti, tuo pačiu užtikrinant didelį išlaidų taupymą ir didesnį lankstumą tiek ūkininkams, tiek nacionalinėms administracijoms.
Drąsus žingsnis supaprastinimo link
Reformų paketas yra platesnių Europos Sąjungos pastangų sumažinti biurokratiją ir didinti ekonominį atsparumą dalis, kaip nurodyta Konkurencingumo kompasas Supaprastindama taisykles ir procedūras, Komisija siekia padidinti žemės ūkio patrauklumą, ypač smulkiesiems ir jauniesiems ūkininkams, kartu skatindama tvarumą ir skaitmenines inovacijas.
Komisijos teigimu, šie pakeitimai galėtų sutaupyti iki 1.58 mlrd. eurų per metus ūkininkams bei 210 mln. eurų nacionalinėms valdžios institucijoms , atlaisvinant išteklius, kuriuos galima reinvestuoti į ūkių plėtrą, aplinkos apsaugą ir kaimo ekonomiką.
Svarbiausi reformų paketo akcentai
Supaprastinta išmokų schema smulkiesiems ūkininkams
Vienas iš ryškiausių pokyčių – dvigubai padidinta metinė vienkartinės išmokos riba smulkiesiems ūkininkams nuo 1,250–2,500 eurų Šia priemone siekiama:
- Skatinti teisingesnį BŽŪP paramos paskirstymą,
- Skatinti kaimo vietovių ekonominį gyvybingumą,
- Sumažinti biurokratinius įsipareigojimus tiek mažiems ūkiams, tiek valdžios institucijoms.
Smulkieji ūkininkai, besinaudojantys šia schema, taip pat bus atleisti nuo tam tikrų aplinkosaugos sąlygų taisyklių, nors jie vis tiek gali gauti ekologinių schemų išmokas už aplinkai nekenksmingos praktikos taikymą.
Lengvesnis aplinkosaugos reikalavimų laikymasis
Siekdama atsižvelgti į ūkininkavimo praktikos ir regioninių sąlygų įvairovę, Komisija įveda lankstesnius aplinkosaugos reikalavimus:
- Sertifikuota ekologiniai ūkiai automatiškai atitiks kai kuriuos ES aplinkosaugos standartus.
- Ūkininkai, dalyvaujantys apsaugos veikloje durpynai ir pelkės pagal GAAB 2 standartą bus teikiamos paskatos ir parama, kad būtų laikomasi griežtesnių nacionalinių taisyklių.
Toks požiūris užtikrina, kad ūkininkai būtų teisingai atlyginami už savo aplinkosauginį rūpinimąsi, neapkraunami besidubliuojančiomis ar nereikalingomis taisyklėmis.
Modernizuoti valdikliai naudojant technologijas
Palydovinių duomenų ir kitų skaitmeninių įrankių naudojimas gerokai sumažins patikrinimų vietoje poreikį. Pagal naująją sistemą:
- Kiekvienas ūkis bus tik vienas patikrinimas vietoje per metus , taip sumažinant sutrikimus ir sutaupant tiek ūkininkų, tiek inspektorių laiko.
Šis pokytis atspindi ES įsipareigojimą panaudoti technologijas žemės ūkio stebėsenos efektyvumui ir skaidrumui gerinti.
Patobulintos krizių valdymo priemonės
Ūkininkai, susiduriantys su stichinėmis nelaimėmis, gyvūnų ligomis ar rinkos sukrėtimais, gaus naudos iš prieinamesnių ir lankstesnių krizių valdymo priemonių:
- Naujienos krizės išmokos bus galima gauti pagal BŽŪP strateginius planus.
- Valstybės narės turės daugiau autonomijos koreguoti savo planus, jei jos iš anksto gaus Komisijos pritarimą strateginiams pakeitimams.
Šiais pakeitimais siekiama užtikrinti greitesnę ir tikslingesnę paramą ekstremaliųjų situacijų metu, stiprinant Europos žemės ūkio sektoriaus atsparumą.
Skaitmeninimas ir sąveikumas
Komisija toliau plėtoja savo „pranešti vieną kartą, naudoti daug kartų „principas“, skatinantis nacionalines administracijas kurti integruotas skaitmenines sistemas. Tai reiškia:
- Ūkininkai duomenis teiks tik vieną kartą per centralizuotą sistemą.
- Tie patys duomenys bus naudojami skirtingiems ataskaitų teikimo reikalavimams, taip sumažinant dubliavimąsi ir pagerinant efektyvumą.
Be to, smulkieji ūkininkai galės lengviau gauti finansavimą dėl naujos vienkartinė dotacija iki 50,000 XNUMX eurų padėti modernizuoti jų veiklą ir didinti konkurencingumą.
Žvilgsnis į ateitį: platesnė reguliavimo reformos darbotvarkė
Šis BŽŪP supaprastinimo dokumentų rinkinys grindžiamas ankstesnėmis 2024 m. įvestomis reformomis ir atitinka Komisijos Žemės ūkio ir maisto vizija , pradėta 2025 m. vasario mėn. Tai taip pat yra platesnės tarpsektorinės iniciatyvos, kuria siekiama sumažinti nereikalingą biurokratiją visoje ES ekonomikoje, dalis.
Dabar teisėkūros pasiūlymas bus pateiktas Europos Parlamentas ir Taryba priėmimui. Vėliau šiais metais Komisija planuoja įdiegti tolesnes supaprastinimo priemones, skirtas ne žemės ūkio politikai, kuri daro poveikį ūkininkams ir žemės ūkio maisto produktų įmonėms.
Vykdydama dabartinius savo įgaliojimus, Komisija įsipareigojo pasiekti 25 % sumažinti bendrą administracinę naštą bei MVĮ – 35 proc , užtikrinant, kad ES taisyklės išliktų veiksmingos, bet ne pernelyg sudėtingos.
Išvada: Ūkininkavimas ateičiai
Šiandien paskelbusi pranešimą, Europos Komisija žengė ryžtingą žingsnį kurdama lankstesnę, ūkininkams palankesnę ir tvaresnę žemės ūkio politiką. Supaprastindama atitikties reikalavimus, remdama inovacijas ir suteikdama galių smulkiesiems gamintojams, ES kloja pamatus stipresniam ir atsparesniam žemės ūkio sektoriui, galinčiam įveikti būsimus iššūkius – nuo klimato kaitos iki pasaulinio rinkos nepastovumo.
Europos ūkininkams žinia aiški: kelias į priekį bus mažiau biurokratinis, labiau palaikantis ir vis labiau atitinkantis šiuolaikinio žemės ūkio realijas.
