Ankstyvosios prognozės rodo, kad dešiniųjų iniciatyva, kuri kėlė grėsmę laisvo judėjimo ryšiams su Europos Sąjunga, bus atmesta.
Šveicarijos rinkėjai sekmadienį atrodė linkę atmesti pasiūlymą apriboti šalies gyventojų skaičių iki 10 milijonų, taip sumažindami spaudimą Šveicarijos santykiams su Europos Sąjunga, tačiau palikdami neišspręstus vidaus klausimus dėl būsto, infrastruktūros ir migracijos, kurie skatino šią kampaniją.
Prognozė rodo balsavimą prieš
Balsavimas baigėsi birželio 14 d. vidurdienį, ankstyvosios gfs.bern prognozės tai rodo, kad apie 55 proc. rinkėjų atmetė iniciatyvą „Ne dešimčiai milijonų“, o 45 proc. balsavo už. Galutinių oficialių rezultatų tikimasi vėliau sekmadienį.
Iniciatyvą rėmė Šveicarijos liaudies partija – didžiausia šalies parlamentinė jėga, o šalininkai ją suformulavo kaip atsaką į didėjantį spaudimą traukiniams, keliams, būstui, mokykloms, ligoninėms ir gamtos ištekliams. Priešininkai, įskaitant federalinę vyriausybę ir didelę dalį politinio centro bei kairiųjų, perspėjo, kad ši priemonė nustatys griežtas gyventojų skaičiaus lubas šaliai, kurios viešosios paslaugos ir ekonomika labai priklauso nuo užsienio darbo jėgos.
Kodėl Briuselis stebėjo
Referendumas turėjo pasekmių ne tik Šveicarijos vidaus politikai. Šveicarija nėra ES narė, tačiau jos ekonomika, darbo rinka ir sienų tvarkymo susitarimai yra glaudžiai susiję su bloku dvišaliais susitarimais.
Pagal pasiūlymą, iki 2050 m. nuolatinių Šveicarijos gyventojų skaičius turėjo išlikti mažesnis nei 10 milijonų. Šveicarijos vyriausybės iniciatyvos paaiškinimas teigė, kad jei iki tol gyventojų skaičius viršytų 9.5 mln., Federalinė Taryba ir Parlamentas būtų turėję imtis priemonių, ypač prieglobsčio ir šeimos susijungimo srityse. Jei būtų viršyta 10 milijonų riba, Šveicarija po dvejų metų galėjo būti priversta nutraukti susitarimus, prisidedančius prie gyventojų skaičiaus augimo, įskaitant ES laisvo judėjimo susitarimą.
Dėl šios nuostatos balsavimas tapo potencialiu stresiniu tašku platesniam Šveicarijos ir ES susitarimui. Šveicarijos valdžia perspėjo, kad laisvo judėjimo nutraukimas taip pat galėtų pakenkti kitiems dvišaliams susitarimams ir suabejoti dalyvavimu Šengeno ir Dublino bendradarbiavime.
Pralaimėjimas, bet ne susitarimas
Prognozuojamas atmetimas rodo, kad dauguma Šveicarijos rinkėjų nenorėjo rizikuoti tokia teisine ir ekonomine architektūra, net ir turint omenyje, kad imigracija išlieka opus klausimas. 2025 m. pabaigoje Šveicarijoje gyveno apie 9.1 mln. gyventojų, o gyventojų skaičiaus augimą nuo laisvo judėjimo įvedimo 2002 m. daugiausia lėmė imigracija ir darbo jėgos paklausa.
Ligoninės, slaugos namai, universitetai, statybų įmonės, technologijų bendrovės ir finansinių paslaugų teikėjai priklauso nuo darbuotojų iš kaimyninių ES valstybių ir kitų šalių. Tuo pačiu metu spartūs demografiniai pokyčiai sustiprino kasdienį susirūpinimą dėl įperkamumo, transporto spūsčių ir galimybės naudotis viešosiomis paslaugomis.
Šis spaudimas neišnyks net ir po numatomo „ne“ referendumo. Vietoj to, rezultatas palieka Šveicarijos vyriausybei sunkesnę užduotį – reaguoti į socialinę įtampą nesukeliant tiesioginės teisinės grėsmės šalies ryšiams su Europa.
Platesnės Europos migracijos argumentas
Šveicarijos balsavimas taip pat atitinka platesnius Europos debatus apie tai, kaip vyriausybės subalansuoja mobilumą, darbo jėgos trūkumą, visuomenės pasitikėjimą ir teisių apsaugą. The European Times pranešta prieš balsavimąiniciatyva buvo ne tik balsavimas dėl gyventojų skaičiaus, bet ir išbandymas, ar migracijos kontrolė turėtų būti naudojama socialiniam spaudimui spręsti, net kai ji kelia pavojų susilpninti tarpvalstybines teisines garantijas.
Kol kas tiesioginė nutrūkusio ryšio su Briuseliu rizika, regis, sumažėjo. Tačiau kampanija parodė, kad migracijos politika vienoje turtingiausių Europos demokratijų tebėra glaudžiai susijusi su būsto, senėjimo, darbo teisių, infrastruktūros planavimo ir pasitikėjimo institucijomis klausimais.
Tikėtina, kad tai bus svarbu ne tik Šveicarijai. Visoje Europoje vyriausybės patiria spaudimą reaguoti į rinkėjus, kurie mano, kad viešosios sistemos yra perkrautos, ir kartu ginti ekonomiką, kuri priklauso nuo judėjimo, įgūdžių ir bendradarbiavimo. Sekmadienio prognozuojami rezultatai leidžia Šveicarijai išlaikyti dabartinį Europos kelią, tačiau tai neužbaigia ginčo dėl to, kas gauna naudos iš atvirumo, o kas jaučiasi dėl jo paliktas nuošalyje.
