Lyginamoji plačios prokuratūros praktikos ir jos poveikio religijos ar tikėjimo laisvei bei tinkamam procesui analizė
Pastaraisiais metais Argentinoje buvo iškelta virtinė baudžiamųjų bylų, kurios atskleidė nerimą keliantį modelį: prokurorai plečia savo įgaliojimus gerokai viršydami įstatymų nustatytas ribas, kūrybiškai interpretuoja įstatymus ir nerūpestingai tvarko įrodymus, keliančius rimtų abejonių dėl žmogaus teisių. Kaip tarptautinė žmogaus teisių teisininkė, stebėjau šiuos įvykius su vis didesniu nerimu. Ši problema neapsiriboja viena sritimi ar viena bendruomene. Ji paveikia religines mažumas, stigmatizuojamas kaip sektos, disidentai, čiabuvių aktyvistai ir paprasti piliečiai, įstrigę prokuratūros sistemos, kuri kartais, atrodo, veikia be tinkamos kontrolės, ratuose.
Specialiosios kovos su prekyba žmonėmis tarnybos PROTEX darbas yra aiškus pavyzdys. Argentinos kovos su prekyba žmonėmis įstatymai jau yra neįprastai platūs, palyginti su tarptautiniais standartais, tačiau PROTEX ir prokurorai, paveikti šio požiūrio, juos dar labiau išplėtė. Nuostatos, iš pradžių sukurtos kovai su prostitučių išnaudojimu organizuoto nusikalstamumo arba migrantų priverstiniu darbu, buvo taikomos dvasinėms mažumoms ir savanoriškam darbui, kuris yra įprastas tiek naujose, tiek pagrindinėse religijose. Teismai kartais pritarė šioms teorijoms, tačiau kitais atvejais jie paskelbė griežtus įspėjimus. Teisėjai kritikavo rėmimąsi stereotipinėmis prievartinio įtikinėjimo idėjomis, automatinį tikinčiųjų vadinimą aukomis ir nerūpestingą įrodymų vertinimą.
Keli pastaruoju metu priimti sprendimai iliustruoja šią problemą. 2025 m. spalio 13 d. federalinis teisėjas Roberto Falcone išteisino evangelikų pastorių Roberto Tagliabué po trejų metų ikiteisminio kalinimo. Kaltinimai apėmė prekybą žmonėmis išnaudojimo darbe tikslais, neteisėtą laisvės atėmimą ir neteisėtą medicinos praktiką, visa tai, kaip teigiama, palengvinta prievartiniu būdu. Falcone nerado jokio faktinio pagrindo prokurorės Lauros Mazzaferri ir PROTEX sukurtam naratyvui ir pasmerkė nekritišką Nacionalinės gelbėjimo programos (NRP) ataskaitų, kuriose bažnyčios nariai buvo klasifikuojami kaip aukos nepatikrinus jų aplinkybių, naudojimą.
2022 m. Tres de Febrero federalinis teismas atmetė kaltinimus judėjimo „Cómo Vivir por Fe“ nariams, įspėdamas, kad antikultinio aktyvisto Pablo Salumo įtaka iškreipė tyrimą. Teismas pabrėžė, kad savanoriško mažumos tikėjimo išpažinimo traktavimas kaip nusikalstamos veikos įveda paternalistinę sampratą, nesuderinamą su demokratiniais principais.
2024 m. Paranos federalinis žodinis teismas išteisino Tarptautinės Tabernakulės bažnyčios kaltinamuosius. Teismas dokumentavo rimtus PROTEX ir NRP piktnaudžiavimo atvejus, įskaitant tikinčiųjų vertimą save laikyti aukomis ir netoleruotino spaudimo jiems darymą.
Šios bylos atskleidžia prokuratūros kultūrą, kuri kartais teikia pirmenybę ideologijai, o ne įrodymams. Problema peržengia religijos sritį. 2025 m. Bariločėje sulaikyto rusų disidento ir buvusio dvasinio mokytojo Konstantino Rudnevo byla iliustruoja šį platesnį modelį. Pagrindinis prokuroras, Bariločės decentralizuotos prokuratūros vadovas Fernando Arrigo, Argentinos žiniasklaidoje ne kartą kritikuojamas dėl įrodymų tvarkymo.
Arrigo dažnai pakliūdavo į bėdą. Jis yra įsivėlęs į Franco Casco, jauno vyro, kuris 2014 m. dingo Rosarijuje po to, kai jį sulaikė policija, mirties bylą. Jo kūnas vėliau buvo rastas Paranos upėje. Byla tapo nacionaliniu skandalu, o Casco šeima ir žmogaus teisių organizacijos apkaltino policijos kankinimais ir priverstiniu dingimu. Arrigo dalyvavo tyrime, kuris buvo plačiai kritikuojamas dėl pažeidimų, vilkinimo ir netinkamo teismo ekspertizės įrodymų tvarkymo. Galiausiai teismai išteisino policijos pareigūnus, o byla buvo atnaujinta Arrigo reikalavimu. Dalyvaujantys policijos pareigūnai pateikė skundą generaliniam prokurorui, prašydami iškelti baudžiamąją bylą prieš Arrigo įtarus įrodymų klastojimą. Šis skundas liko nejudantis ant generalinio prokuroro stalo, todėl susidaro įspūdis, kad nėra noro jį tęsti.
Neužimu jokios pozicijos dėl Casco bylos esmės. Puikiai suprantu, kad Argentinos policijai dažnai buvo pareikšti kaltinimai dėl žiaurumo ir prievartos net ir pasibaigus karinei diktatūrai. Mano susirūpinimas slypi kitur: kai prokurorai netinkamai elgiasi su įrodymais, nekaltas asmuo gali būti nuteistas, o kaltas – išteisintas. Abu šie rezultatai kenkia teisinės valstybės principams.
Panaši situacija susiklostė ir Rudnev byloje. Įtariamoji auka pateikė skundą generaliniam prokurorui prieš Arrigo ir kitus prokurorus, kaltindama juos tuo, kad šie vertė ją pripažinti save auka ir patyrė įvairių formų smurtą. Skundas buvo persiųstas pačiai prokuratūrai ir greitai nutrauktas dėl pagrindo stokos. Šie pavyzdžiai iliustruoja rimtą struktūrinę problemą. Argentinos prokuratūros sistemoje skundai prieš prokurorus yra neveiksmingi, o pareigūnai neprisiima jokios atsakomybės už savo veiksmus, net ir tariamo piktnaudžiavimo valdžia atvejais.
Arrigo taip pat yra prokuroras Mapučių lyderio Facundo Joneso Hualos byloje, kuri sukėlė karštas diskusijas. Prokuratūra teigia, kad Jonesas Huala organizavo ir skatino smurtinius veiksmus, nors žiniasklaidos pranešimuose teigiama, kad byla daugiausia grindžiama jo pareiškimais knygos pristatymo metu, o ne konkrečiais teroro aktais. Žmogaus teisių gynėjai pažymi, kad 2026 m. birželio mėn. tyrimas vis dar nebaigtas ir, nepaisant nuolatinio laisvės atėmimo, jokie oficialūs kaltinimai nebuvo pateikti.
Kiekvieną kartą peržiūrint prevencinę priemonę, prokuratūra siekė pratęsti suėmimą, nurodydama bylos sudėtingumą ir tariamą grėsmę, kurią kelia kaltinamojo įsitikinimai. Kai teisėjas Ezequielis Andreani nurodė perkelti jį į Esquelį, Bariločės prokuratūra pateikė Arrigo pasirašytą apeliaciją, kuria įšaldė sprendimo vykdymą. Giminaičiai teigia, kad tai nepaiso sulaikytojo sveikatos ir socialinių teisių. Žurnalistai ir žmogaus teisių gynėjai dokumentavo per ankstyvą suėmimo atskleidimą, automatinį suėmimo pratęsimą nepateikus kaltinimų, atsisakymą perkelti jį į humaniškesnę įstaigą, medicininės pagalbos trūkumą bado streiko metu ir bylos politizavimą.
Šio bado streiko, kurio metu buvo ir sausoji fazė, metu Jonesas Huala dėl didelio vidinio kraujavimo ir kitų rimtų sveikatos problemų buvo skubiai nugabentas į intensyviosios terapijos skyrių. Ši situacija sukėlė didelį susirūpinimą artimiesiems ir stebėtojams. Kritikai teigia, kad prokuratūra ignoravo šias pasekmes, o griežtiausia kritika nukreipta į Arrigo, kuris apskundė teismo nutartį dėl perkėlimo ir, anot gynybos, vilkino tyrimą, nepateikdamas oficialių kaltinimų. Šie veiksmai suvokiami kaip piktnaudžiavimas valdžia, galintis turėti negrįžtamą poveikį žmogaus gyvenimui.
Rudnevo byla kelia panašų susirūpinimą. Viskas rodo, kad Arrigo elgiasi su asmeniniu priešiškumu jam. Rudnevas pateko į kalėjimą sveikas vyras. Po keturiolikos mėnesių nežmoniškų sąlygų Unidad 6-ajame kalėjime Rosone jis išėjo praktiškai neįgalus ir iš karto buvo operuotas. Jo sveikata vis dar atsigauna. Didelis šaltis, sistemingai daužomi langai kratų metu, elementarių sanitarinių sąlygų nebuvimas ir labai susilpnėjęs imunitetas dėl vienuolikos metų įkalinimo Rusijoje bet kokį naują įkalinimą paverčia realia grėsme jo gyvybei. Nepaisant to, prokuroras ir toliau reikalauja grąžinti jį į kalėjimą.
Apibendrinus, bylos, susijusios su dvasinėmis mažumomis, kaltinamomis prekyba žmonėmis prievartos būdu, Rudnevo byla ir kiti Arrigo nagrinėti procesai atskleidžia sisteminę Argentinos prokuratūros sistemos problemą. Tai apima platų įstatymų aiškinimą, pasikliovimą ideologiniais konstruktais, netinkamą įrodymų tvarkymą ir ilgalaikį ikiteisminį sulaikymą be tinkamo pagrindimo. Argentina didžiuojasi savo teisine tradicija ir yra Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto bei Amerikos žmogaus teisių konvencijos šalis. Šie dokumentai reikalauja griežtai laikytis teisėtumo, proporcingumo ir tinkamo proceso principų. Kai prokurorai nepaiso šių standartų, pasekmės yra didžiulės. Nukenčia teisingumo sistemos patikimumas, kyla pavojus asmenų ir bendruomenių teisėms.
Argentinos prezidentas, Teisingumo ministerija ir Saugumo ministerija dabar turi galimybę ištaisyti šią situaciją. Šios institucijos raginamos užtikrinti veiksmingus kontrolės, skaidrumo ir atskaitomybės mechanizmus baudžiamojo persekiojimo sistemoje. Jos privalo garantuoti, kad prokurorai, teisėjai ir kiti valstybės pareigūnai veiktų griežtai laikydamiesi įstatymų ir visapusiškai gerbtų žmogaus teises, teisingo teismo principus ir visų teismo proceso dalyvių žmogaus orumą. Žmogaus teises gerbianti teisingumo sistema yra būtina demokratinei visuomenei. Atėjo laikas Argentinai dar kartą patvirtinti šį įsipareigojimą.
