EP nariai pratęsė ES būsto komiteto įgaliojimus, nes įperkamumo spaudimas vis labiau įsitvirtina Europos socialinėje politikoje.
Europos Parlamentas pratęsė savo specialiojo būsto krizės komiteto įgaliojimus iki 2027 m. sausio mėn., išlaikydamas būsto įperkamumo, energijos sąnaudų ir statybų kliūčių klausimus ES darbotvarkėje po pradinio komiteto darbo. Šis sprendimas suteikia EP nariams daugiau laiko daryti spaudimą Europos Komisijai ir valstybėms narėms dėl vieno iš labiausiai matomų Europos socialinių problemų: didėjančių sunkumų rasti tinkamus, tvarius ir įperkamus būstus.
Šią savaitę Strasbūre patvirtintas pratęsimas pats savaime nėra būsto įstatymas. Tai institucinis signalas. Parlamentas nori, kad jo būsto komitetas toliau stebėtų, kaip Komisija reaguoja į ankstesnes rekomendacijas, analizuotų esamą ES ir nacionalinę politiką ir nustatytų, kur Europos teisės aktai gali padėti arba trukdyti gauti būstą.
Komiteto puslapyje dabar yra nurodytas pranešimas spaudai apie pratęstą įgaliojimą, teigdama, kad įstaiga tęs savo darbą iki 2027 m. sausio mėn. „Agence Europe“ pranešė, kad antradienį europarlamentarai pakeldami rankas atnaujino įgaliojimus, pateikdami peržiūrėtą užduočių sąrašą, apimantį socialinį, tvarų ir įperkamą būstą miestuose, salose, pakrančių zonose ir kaimo bendruomenėse.
Socialinė krizė su ES pasekmėmis
Būstas išlieka daugiausia nacionalinės, regioninės ir vietos valdžios atsakomybės sritimi. Vyriausybės nustato planavimo taisykles, mokesčius, nuomos įstatymus ir didžiąją dalį socialinio būsto politikos. Tačiau krizė tapo per didelė, kad būtų galima ją visiškai palikti už ES politikos ribų.
Didelės nuomos kainos, hipotekos spaudimas, trumpalaikė turistų nuoma, kylančios statybų kainos, energiją taupantys namai ir vietos trūkumas daro įtaką darbuotojams, studentams, pensininkams ir šeimoms visame bloke. Kai kuriuose miestuose ši problema tapo išbandymu, ar Europos projektas vis dar gerina kasdienį gyvenimą. Laisvas judėjimas yra mažiau svarbus žmonėms, kurie gali kirsti sienas dirbti, bet negali sau leisti gyventi netoli tos darbovietės.
Atnaujinti komiteto įgaliojimai, atrodo, skirti panaikinti tą atotrūkį tarp teisinių apribojimų ir politinio skubumo. Remiantis Parlamento viešai pateikta medžiaga, komitetas nagrinėjo būsto įperkamumą didelių energijos kainų, nusikalstamos veiklos nekilnojamojo turto rinkose, statybinių medžiagų, jaunimo būsto ir valstybinių bankų bei Europos investicijų banko vaidmens laikotarpiu.
Šis diapazonas yra svarbus, nes būsto krizė nėra viena problema. Tai pasiūlos, pajamų, spekuliacijų, reguliavimo, energetinio skurdo ir viešųjų investicijų raizginys. Laikant ją tik rinkos nepakankamumu, rizikuojama nepastebėti gilesnio socialinio poveikio. Laikant ją tik gerovės problema, rizikuojama ignoruoti finansines ir statybos sistemas, kurios lemia, kas ir kur gauna būstą.
Nuo klausymų iki spaudimo
Parlamentas 2024 m. gruodžio mėn. įsteigė Būsto komitetą, kad ištirtų krizės priežastis ir pasiūlytų praktinius atsakymus. Europos Parlamento tyrimų tarnyba atkreipė dėmesį, kad EP nariai jau ragino ES lėšas labiau derinti su socialiniais prioritetais, įskaitant benamystę, socialinį būstą ir įperkamos nuomos schemas.
Atnaujinti įgaliojimai dabar suteikia komitetui laiko imtis veiksmų po 2026 m. kovo mėn. Parlamento rezoliucijos dėl tinkamo, tvaraus ir įperkamo būsto. Jo darbas taip pat bus susijęs su būsto politikos supaprastinimo procedūra, kurios, kaip tikimasi, Komisija imsis 2027 m. – fraze, kuri, tikėtina, sulauks atidaus tiek būsto gynėjų, tiek rinkos dalyvių dėmesio.
Supaprastinimas gali reikšti greitesnę statybą, lengvesnę renovaciją ir mažiau administracinių kliūčių. Jei su juo nebus elgiamasi atsargiai, jis taip pat gali tapti keliu silpninti apsaugos priemones. Komiteto vertė viešojo intereso labui priklausys nuo to, ar jis galės išlaikyti įperkamumo, prieinamumo ir nuomininkų apsaugos klausimus diskusijų centre, kartu spręsdamas realias kliūtis, kurios stabdo būsto teikimą.
Šis sprendimas priimtas ir tuo metu, kai prisitaikymas prie klimato kaitos tampa dar neatidėliotinesnis būsto politikos srityje. Pastaruoju metu Europoje vykusios karščio bangos parodė, kad namai yra ne tik finansinis turtas ar privačios pastogės. Jie yra visuomenės sveikatos infrastruktūros dalis. The European Times pranešė birželįDėl didelio karščio būsto, darbo ir miestų planavimo klausimai pažeidžiamoms namų ūkiams tapo teisėmis.
Laukiantis išbandymas
Pratęsimas suteikia EP nariams daugiau laiko, bet ne neribotų galių. Parlamentas gali tirti, rekomenduoti, tikrinti ir formuoti teisės aktus srityse, kuriose yra ES kompetencija. Jis negali pats statyti namų. Sunkesnis darbas vis tiek teks vyriausybėms, savivaldybėms, viešiesiems skolintojams, statybų sektoriams ir nuomotojams.
Vis dėlto atnaujintas komitetas iškelia politiškai svarbų klausimą: ar Europa gali laikyti būstą orumo pagrindu, o ne antriniu ekonominiu rezultatu. Milijonams europiečių įperkamumas nebėra abstraktus politinis terminas. Tai skirtumas tarp stabilumo ir nesaugumo, nepriklausomybės ir priklausomybės, priklausymo ir atskirties.
Jei komitetas tinkamai panaudos papildomus mėnesius, jis galėtų padėti suskaidytą diskusiją paversti aiškesne Europos darbotvarke. Jei jam nepavyks, būsto krizę ir toliau labiausiai jaus tie, kurie turi mažiausiai galimybių ją įsisavinti.
