Galutinis Tarybos patvirtinimas po daugelio metų delsimo suteikia keliautojams aiškesnes prašymų dėl reikalavimų, maršruto keitimo ir pagalbos taisykles.
Europos Sąjunga oficialiai patvirtino peržiūrėtas oro keleivių teisių taisykles, kuriomis išsaugomos kompensacijos už ilgus vėlavimus, kartu nustatant aiškesnes oro linijų pareigas dėl pretenzijų, informacijos, šeimyninių vietų, rankinio bagažo ir pagalbos riboto judumo keleiviams. Ši reforma dabar paverčia ilgą institucinį ginčą praktiniu klausimu: ar keleiviams iš tikrųjų bus lengviau ginti savo teises kelionės sutrikimo atveju.
ES Taryba pateikė savo paskutinė žalia šviesa pirmadienį įsigaliojo nauja sistema, kuria siekiama supaprastinti ir sugriežtinti skrydžių vėlavimo, atšaukimo, atsisakymo įlaipinti ir maršruto pakeitimo taisykles. Įstatymas įsigalios praėjus 12 mėnesių ir 20 dienų nuo jo paskelbimo Oficialiajame leidinyje.
Keliautojams labiausiai matomas dalykas yra tęstinumas: kompensacija ir toliau mokama už daugiau nei trijų valandų vėlavimus, o išmokų lygiai iš esmės išlieka 250, 400 ir 600 eurų, priklausomai nuo skrydžio atstumo ir maršruto. Tai svarbu, nes ankstesniuose diskusijų etapuose buvo baiminamasi, kad vyriausybės gali padidinti vėlavimo ribas arba sumažinti praktinę kompensacijos vertę.
Kas keičiasi keleiviams
Naujosios taisyklės skirtos tam, kad keleivių teisės mažiau priklausytų nuo atkaklumo, teisinių žinių ar sėkmės oro uosto registratūroje. Oro linijos turės nedelsdamos patvirtinti pretenzijas ir atsakyti per 30 dienų, išmokėdamos kompensaciją arba pateikdamos aiškią atsisakymo priežastį. Tais atvejais, kai gali būti mokama kompensacija, keleiviai po atvykimo turi gauti elektroninę informaciją, kurioje paaiškinamos jų teisės ir kaip pateikti pretenziją.
Reforma taip pat sustiprina teisę į pagalbą sutrikus kelionei. Keleiviai turėtų gauti aiškesnę prieigą prie gaiviųjų gėrimų, maitinimo, ryšio priemonių, apgyvendinimo, kai būtina nakvynė, ir transporto tarp oro uosto ir viešbučio. Jei oro linijos nesuteikia reikiamos pagalbos, keliautojai gali ja pasirūpinti patys ir reikalauti kompensacijos.
Maršruto keitimas yra dar vienas svarbus pakeitimas. Kai skrydis atšaukiamas arba be pagrįstos priežasties atsisakoma įlaipinti į keleivius, oro linijos privalo per tris valandas pasiūlyti alternatyvų maršrutą. Jei jos to nepadaro, keleiviai gali patys organizuoti savo maršruto keitimą ir reikalauti kompensacijos, atsižvelgiant į naujajame reglamente numatytus apribojimus.
As The European Times pranešė Prieš parlamento balsavimą pakete taip pat numatytos apsaugos priemonės, neapsiribojančios vien kompensacija. Oro linijos nebegalės atsisakyti įlaipinti keleivio į grįžtamąjį skrydį vien dėl to, kad jis nepasinaudojo bilietu pirmyn ir atgal. Prieš pradedant užsakymą, rodomose bilietų kainose turi būti nurodytas vienas rankinio bagažo vienetas, todėl kainų palyginimas tampa mažiau skaidrus.
Prieinamumas ir šeimos kelionės
Įstatyme ypatingas dėmesys skiriamas keleiviams, kurie dažnai patiria didžiausią žalą sutrikdymo atveju: neįgaliesiems ar riboto judumo asmenims, vaikams, nelydimiems nepilnamečiams ir nėščioms keleivėms. Šeimos ir riboto judumo keleiviai kartu su lydinčiais asmenimis turėtų turėti galimybę sėdėti kartu be papildomų mokesčių.
Riboto judumo keleiviai taip pat įgis tvirtesnes teises, susijusias su pagalba, nukreipimu kitu maršrutu ir judėjimo įranga. Įrangos praradimo ar sugadinimo atveju jos pakeitimo ar kompensavimo taisyklės turėtų tapti aiškesnės, atsižvelgiant į vieną iš rimčiausių pavojų, su kuriuo susiduria neįgalūs keliautojai skrydžio metu.
Šios nuostatos yra daugiau nei vartotojų patogumas. Praleista pagalba, neprieinama galimybė nukreipti kitu maršrutu arba sugadinta judėjimo įranga gali sutrukdyti žmonėms dirbti, mokytis, gauti medicininę priežiūrą ar dalyvauti šeimos gyvenime. Šia prasme reforma yra transporto politikos, vartotojų apsaugos ir lygių galimybių dalyvauti viešajame gyvenime sankirta.
Vykdymo užtikrinimas išlieka sunkesniu klausimu
Galutinis tekstas ne visus tenkino. Vartotojų grupės ir oro linijų atstovai abu kompromisą apibūdino kaip netobulą, nors ir dėl skirtingų priežasčių. Keleivių gynėjai norėjo paprastesnių prašymų formų ir griežtesnio praktinio vykdymo. Regioninės oro linijos perspėjo, kad fiksuoto dydžio kompensacijos taisyklės gali labai apsunkinti mažesnius vežėjus, vykdančius retesnius maršrutus.
Ši įtampa bylų nagrinėjimo procese tvyro jau daugelį metų. Europos oro keleivių vežimo sistema dažnai apibūdinama kaip viena stipriausių pasaulyje, tačiau daugeliui keliautojų vis dar sunku praktiškai paversti popieriuje įtvirtintas teises pinigų grąžinimu, nukreipimu kitu maršrutu ar kompensacija. Automatiniai atsisakymai, neaiškios nuorodos į ypatingas aplinkybes ir lėtos skundų teikimo sistemos gali paneigti net ir pagrįstus prašymus.
Naujasis reglamentas bando užpildyti šią spragą, patikslindamas pareigas, terminus ir paaiškinimus. Tačiau daug kas priklausys nuo nacionalinių vykdymo užtikrinimo institucijų, oro linijų atitikties sistemų ir reguliavimo institucijų noro imtis veiksmų, kai taisyklės ignoruojamos. Teisė, kuriai įgyvendinti reikia mėnesių mėnesių, vis dar gali būti nepasiekiama daugeliui šeimų, darbuotojų ir neįgalių keliautojų.
ES galutinis patvirtinimas yra politiškai naudingas rezultatas vasaros kelionių sezono pradžioje. Keleiviams tikrosios priemonės bus matomos vėliau: vėluojantys terminalai, atšaukti persėdimai ir pirmieji ginčai pagal atnaujintas taisykles. Šis pažadas yra paprastesnis kelias nuo sutrikimų iki jų ištaisymo. Išbandymas bus tas, ar oro linijos ir valdžios institucijos įvykdys šį pažadą įprasta tvarka.
