Парламентарното собрание на Советот на Европа на крајот на април одобри Препорака и Резолуција за деинституционализација на лицата со попреченост. Тие обезбедуваат важни насоки во процесот на имплементација на човековите права на ова поле во годините што доаѓаат. Високото тело за одлучување на Советот на Европа, Комитетот на министри, како дел од финалниот процес сега побара од три од неговите комисии да ја разгледаат Препораката на Собранието и да дадат можни коментари до средината на јуни. Комитетот на министри потоа треба да го финализира својот, а со тоа и ставот на Советот на Европа за деинституционализацијата на лицата со попреченост.
Парламентарното собрание го повтори во своето Препорака итната потреба Советот на Европа „целосно да ја интегрира промената на парадигмата иницирана од Обединетите нации Конвенција за правата на лицата со попреченост (CRPD) во неговата работа“.
Препорака од Собранието
Собранието конкретно побара поддршка за земјите-членки „во нивниот развој, во соработка со организациите на лицата со посебни потреби, адекватно финансирани стратегии за деинституционализација усогласени со човековите права“. Пратениците истакнаа дека ова треба да се направи со јасни временски рамки и одредници со цел вистинска транзиција кон самостоен живот на лицата со попреченост. И дека тоа треба да биде во согласност со Конвенцијата на ОН за правата на лицата со попреченост, член 19 за самостојно живеење и вклучување во заедницата.
Собранието, второ, му препорача на Комитетот на министри „да даде приоритет на поддршката за земјите-членки веднаш да започнат со транзиција кон укинување на принудните практики во условите за ментално здравје“. И парламентарците дополнително истакнаа дека во справувањето со децата, кои се сместени во услови за ментално здравје, треба да се осигура дека преносот е насочен кон детето и усогласен со човековите права.
Собранието како завршна точка препорача дека согласно едногласно усвоеното Собрание Препорака 2158 (2019), Запирање на принудата во менталното здравје: потреба од пристап заснован на човекови права дека Советот на Европа и неговите земји-членки „се воздржуваат од одобрување или усвојување нацрт-правни текстови кои би ја направиле успешна и значајна деинституционализација, како и укинувањето на практиките на принуда во условите за ментално здравје потешко, и кои се против духот и словото. на CRPD“.
Со оваа завршна точка Собранието укажа на спорното изготвено можен нов правен инструмент регулирање на заштитата на лицата при употреба на присилни мерки во психијатријата. Ова е текст што Комитетот за биоетика на Советот на Европа го подготви како продолжение на Советот на Европа Конвенција за човекови права и биомедицина. Членот 7 на конвенцијата, кој е главниот релевантен текст за кој станува збор, како и неговиот референтен текст, член 5 (1) (д) на Европската конвенција за човекови права, содржат гледишта врз основа на застарени дискриминаторски политики од првиот дел на 1900-тите.
Превенција наспроти забрана
Изготвениот можен нов правен инструмент беше жестоко критикуван бидејќи и покрај наводната навидум важна намера да ги заштити жртвите на присилната бруталност во психијатријата што потенцијално значи тортура, всушност, продолжува Евгеника дух во Европа. Ставот за регулирање и колку што е можно повеќе спречување на ваквите штетни практики е во целосна спротивност со барањата на современите човекови права, кои едноставно ги забрануваат.
Комитетот на министри на Советот на Европа по приемот на препораката на Собранието го достави до својот Управен комитет за човекови права во областа на биомедицината и здравјето (CDBIO), за информации и можни коментари до 17 јуни 2022 година. Забележано е дека ова е самиот комитет, иако со ново име, го подготви контроверзниот можен нов правен инструмент со кој се регулира заштитата на лицата при употреба на присилни мерки во психијатријата.
Комитетот на министри, исто така, ја испрати Препораката до Управниот комитет за правата на детето (CDENF) и Европскиот комитет за спречување на тортура и нечовечко или понижувачко постапување или казнување (CPT) за коментари. КПТ претходно изрази поддршка за потребата да се заштитат лицата подложени на присилни мерки во психијатријата, бидејќи очигледно овие мерки може да бидат понижувачки и нехумани. Забележано е дека КПТ, како и другите тела во рамките на Советот на Европа е обврзана со сопствените конвенции, вклучувајќи го и застарениот текст на член 5 на Европската конвенција за човекови права.
Комитетот на министри врз основа на можните коментари од трите комитети потоа ќе го подготви својот став и одговор „на почетокот“. Треба да се види дали Комитетот на министри ќе ги надмине застарените текстови на нивните сопствени конвенции за реално да ги имплементира современите човекови права во цела Европа. Само Комитетот на министри има целосни овластувања да ги постави насоките за Советот на Европа.
резолуцијата
Комитетот на министри покрај разгледувањето на Препораката на Собранието го зеде предвид и Резолуција на Собранието, кои се однесуваат на земјите-членки на Советот на Европа.
Собранието им препорачува на европските држави - во согласност со нивните обврски според меѓународното право, и инспирирани од работата на Комитетот на Обединетите нации за правата на лицата со попреченост - да спроведат стратегии за деинституционализација во согласност со човековите права. Резолуцијата, исто така, ги повикува националните парламенти да ги преземат неопходните чекори за прогресивно укинување на законодавството кое одобрува институционализација на лицата со попреченост, како и законодавството за ментално здравје кое дозволува лекување без согласност и притвор врз основа на оштетување, со цел да се стави крај на принудата во менталното здравје.
