യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമനിർമ്മാണം പുതുക്കിയ ബേൺ കൺവെൻഷനുമായി യോജിപ്പിച്ച് ചെന്നായയുടെ സംരക്ഷണ നില മാറ്റുന്നതിനുള്ള കൗൺസിലിന്റെ ഉത്തരവ് ഇന്ന് അംഗരാജ്യങ്ങളുടെ പ്രതിനിധികൾ (കോറെപ്പർ) അംഗീകരിച്ചു. ബേൺ കൺവെൻഷൻ നടപ്പിലാക്കുന്ന ആവാസവ്യവസ്ഥാ നിർദ്ദേശത്തിന്റെ - യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമത്തിന്റെ - ലക്ഷ്യം വച്ചുള്ള ഭേദഗതി ഈ ഉത്തരവിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ചെന്നായ്ക്കളുടെ പുതുക്കിയ സംരക്ഷണ നിലവാരം പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു 'കർശനമായി സംരക്ഷിതം' എന്നതിൽ നിന്ന് 'സംരക്ഷിതം' എന്നതിലേക്ക്.
യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ രാജ്യങ്ങളിലുടനീളമുള്ള ചെന്നായ്ക്കളുടെ എണ്ണം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിൽ കൂടുതൽ വഴക്കം നൽകുക എന്നതാണ് ലക്ഷ്യം. സഹവർത്തിത്വം മെച്ചപ്പെടുത്തുക ആഘാതം കുറയ്ക്കുന്നതിനും വളരുന്ന ജനസംഖ്യ സാമൂഹിക സാമ്പത്തിക വെല്ലുവിളികൾ ഉൾപ്പെടെ, ജീവിവർഗങ്ങളുടെ എണ്ണം. അംഗരാജ്യങ്ങൾക്ക് കർശനമായ സംരക്ഷണ നിലവാരങ്ങൾ നിലവിലുണ്ടായിരിക്കാം.
ആവാസവ്യവസ്ഥ സംബന്ധിച്ച നിർദ്ദേശത്തിലെ ഈ ലക്ഷ്യം വച്ചുള്ള ഭേദഗതിയെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രാരംഭ കമ്മീഷന്റെ നിർദ്ദേശവുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്പോൾ കൗൺസിലിന്റെ നിലപാടിൽ മാറ്റങ്ങളൊന്നുമില്ല.
അംഗരാജ്യങ്ങളുടെ പ്രതിനിധികൾ ലക്ഷ്യം അംഗീകരിച്ചു EU നിയമനിർമ്മാണവുമായി പൊരുത്തപ്പെടൽ ചെന്നായ്ക്കളുടെ സംരക്ഷണ നില കർശനമായി സംരക്ഷിത ഇനങ്ങളിൽ നിന്ന് സംരക്ഷിത ഇനങ്ങളിലേക്ക് പരിഷ്കരിക്കാനുള്ള EU നിർദ്ദേശത്തെത്തുടർന്ന്, 7 മാർച്ച് 2025 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്ന ബേൺ കൺവെൻഷന്റെ സമീപകാല തീരുമാനത്തോടെ.
ചെന്നായ്ക്കൾ ഇനി കർശനമായി സംരക്ഷിത ജീവിവർഗങ്ങളുടെ പദവിയിൽ ആയിരിക്കില്ലെങ്കിലും, അംഗരാജ്യങ്ങൾ ഇപ്പോഴും ചെന്നായ്ക്കളുടെ അനുകൂലമായ സംരക്ഷണം സ്റ്റാറ്റസും അപേക്ഷയും നിരീക്ഷണം വേട്ടയാടലിന് താൽക്കാലികമോ പ്രാദേശികമോ ആയ നിരോധനങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിലേക്ക് നയിച്ചേക്കാവുന്ന നടപടികൾ. മാത്രമല്ല, EU ധനസഹായവും പിന്തുണയും സഹവർത്തിത്വത്തിനായി ഇപ്പോഴും ലഭ്യമാകും, കൂടാതെ പ്രതിരോധ നടപടികളും ബാധിത കർഷകർക്ക് നഷ്ടപരിഹാരം നൽകുന്നതിനുള്ള സംസ്ഥാന സഹായങ്ങളും നിലവിലുണ്ടായിരിക്കാം.
എന്നിരുന്നാലും, അംഗരാജ്യങ്ങൾക്ക് ഇപ്പോഴും അവരുടെ ദേശീയ നിയമനിർമ്മാണത്തിൽ ചെന്നായയെ കർശനമായി സംരക്ഷിത ഇനമായി പട്ടികപ്പെടുത്താനുള്ള സാധ്യതയുണ്ട്, കൂടാതെ കർശനമായ നടപടികൾ അതിന്റെ സംരക്ഷണത്തിനായി.
അടുത്ത ഘട്ടങ്ങൾ
2025 മെയ് മാസത്തിൽ യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റ് അതിന്റെ നിലപാട് അംഗീകരിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു. ഈ നിലപാട് കൗൺസിലിന്റെ മാൻഡേറ്റിന് സമാനമാണെങ്കിൽ, കൗൺസിൽ ഭേദഗതി നിർദ്ദേശം ഔദ്യോഗികമായി അംഗീകരിക്കും.
പശ്ചാത്തലം
1979-ൽ അംഗീകരിക്കപ്പെടുകയും 1982-ൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരികയും ചെയ്ത ബേൺ കൺവെൻഷൻ, കാട്ടുചെടികളുടെയും ജന്തുക്കളുടെയും അവയുടെ സ്വാഭാവിക ആവാസ വ്യവസ്ഥകളുടെയും സംരക്ഷണവും സംരക്ഷണവും ഉറപ്പാക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്ന യൂറോപ്യൻ കൗൺസിലിന്റെ കീഴിലുള്ള ഒരു അന്താരാഷ്ട്ര ഉടമ്പടിയാണ്.
ഈ ലക്ഷ്യത്തോടെ, കൺവെൻഷൻ കരാർ കക്ഷികൾക്ക് നിയമപരമായ ബാധ്യതകൾ ചുമത്തുന്നു, 500-ലധികം കാട്ടു സസ്യ ഇനങ്ങളെയും 1-ലധികം വന്യജീവി ഇനങ്ങളെയും സംരക്ഷിക്കുന്നു.
അതിന്റെ തീരുമാനമെടുക്കൽ സ്ഥാപനമായ സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റി എല്ലാ വർഷവും സ്ട്രാസ്ബർഗിൽ യോഗം ചേരുന്നു. EU ഉം അതിന്റെ അംഗരാജ്യങ്ങളും ബേൺ കൺവെൻഷനിലെ കക്ഷികളാണ്.
20 ഡിസംബർ 2023-ന്, ബേൺ കൺവെൻഷന് കീഴിൽ ചെന്നായയുടെ സംരക്ഷണ നില മാറ്റുന്നതിനുള്ള തീരുമാനത്തിനുള്ള നിർദ്ദേശം കമ്മീഷൻ കൗൺസിലിന് അയച്ചു. യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ തലത്തിൽ ചെന്നായയുടെ സംരക്ഷണ നില മാറ്റുന്നതിന് ബേൺ കൺവെൻഷന് കീഴിൽ ചെന്നായയുടെ സംരക്ഷണ നില മാറ്റുന്നത് ഒരു മുൻവ്യവസ്ഥയാണ്. 26 സെപ്റ്റംബർ 2024-ന്, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനു വേണ്ടി ചെന്നായയുടെ സംരക്ഷണ നില ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നതിനുള്ള ഒരു നിർദ്ദേശം സമർപ്പിക്കാൻ കൗൺസിൽ ഒരു തീരുമാനം സ്വീകരിച്ചു. ബേൺ കൺവെൻഷന്റെ തീരുമാനം മാർച്ച് 7-ന് പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു, ഇത് യൂറോപ്യൻ യൂണിയനെ അനുബന്ധ നിയമങ്ങൾ സ്വീകരിക്കാൻ അനുവദിച്ചു.
കഴിഞ്ഞ ഏതാനും പതിറ്റാണ്ടുകളായി ചെന്നായയുടെ സംരക്ഷണ നില ഒരു പോസിറ്റീവ് പ്രവണത കാണിക്കുന്നു. യൂറോപ്യൻ ഭൂഖണ്ഡത്തിലുടനീളം ഈ ഇനം വിജയകരമായി വീണ്ടെടുത്തു, കൂടാതെ കണക്കാക്കിയ ജനസംഖ്യ 10 വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഇരട്ടിയായി (11 ൽ 193 2012 ൽ നിന്ന് 20 ൽ 300 2023 ആയി).
ഈ തുടർച്ചയായ വികാസം സാമൂഹിക-സാമ്പത്തിക വെല്ലുവിളികൾക്ക് കാരണമായി, പ്രത്യേകിച്ച് മനുഷ്യ പ്രവർത്തനങ്ങളുമായുള്ള സഹവർത്തിത്വവും കന്നുകാലികൾക്ക് ഉണ്ടാകുന്ന നാശനഷ്ടങ്ങളും. അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ലഭ്യമായ ഏറ്റവും പുതിയ ഡാറ്റ അനുസരിച്ച്, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ ഓരോ വർഷവും ചെന്നായ്ക്കൾ കുറഞ്ഞത് 65 കന്നുകാലികളെ കൊല്ലുന്നതായി കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു.