യുഎൻഒഡിസി ആസ്ഥാനത്ത് യുഎൻ മയക്കുമരുന്ന് വിരുദ്ധ കമ്മീഷന്റെ 69-ാമത് സെഷൻ ആരംഭിക്കുന്നതോടെ വിയന്ന വീണ്ടും നയതന്ത്രപരമായ ഒരു വഴിത്തിരിവായി മാറിയിരിക്കുന്നു. പ്രതിരോധം, സിന്തറ്റിക് മരുന്നുകൾ, ചികിത്സ, ആഗോള മയക്കുമരുന്ന് നയത്തിന്റെ ഭാവി ദിശ എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള ഒരു ആഴ്ചത്തെ ചർച്ചയ്ക്കായി ഗവൺമെന്റുകളെയും ഗവേഷകരെയും സിവിൽ-സമൂഹ സംഘടനകളെയും ഒരുമിച്ച് കൊണ്ടുവരുന്നു.
വിയന്ന — തുടക്കം മയക്കുമരുന്ന് കമ്മീഷന്റെ 69-ാമത് സെഷൻ ഈ ആഴ്ചയിലെ ഏറ്റവും നിർണായകമായ അന്താരാഷ്ട്ര നയ ചർച്ചകളിൽ ഒന്നിൽ വിയന്നയെ കേന്ദ്രബിന്ദുവാക്കി. മാർച്ച് 9 മുതൽ 13 വരെ, പ്രതിനിധികൾ വിയന്ന ഇന്റർനാഷണൽ സെന്ററിൽ യോഗം ചേരുന്നു, അതിന്റെ ആസ്ഥാനം മയക്കുമരുന്നും കുറ്റകൃത്യവും സംബന്ധിച്ച ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ ഓഫീസ്, മയക്കുമരുന്ന് വിപണി പ്രവണതകൾ അവലോകനം ചെയ്യുക, അന്താരാഷ്ട്ര പ്രതിബദ്ധതകൾ വിലയിരുത്തുക, കടത്ത്, ആസക്തി, പ്രതിരോധം, പൊതുജനാരോഗ്യ സമ്മർദ്ദങ്ങൾ എന്നിവയോട് സംസ്ഥാനങ്ങൾ എങ്ങനെ പ്രതികരിക്കണമെന്ന് ചർച്ച ചെയ്യുക.
കമ്മീഷൻ നടപടിക്രമങ്ങൾ പോലെ തോന്നാം, പക്ഷേ രാഷ്ട്രീയ ഓഹരികൾ യഥാർത്ഥമാണ്. അടുത്തിടെ ഔദ്യോഗിക UNODC വിശദീകരണംഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ കേന്ദ്ര മയക്കുമരുന്ന് നയരൂപീകരണ വേദി എന്നാണ് ഈ സംഘടനയെ വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത്, അവിടെ അംഗരാജ്യങ്ങൾ നിയമവിരുദ്ധ വിപണികളുടെ നടപ്പാക്കൽ വിലയിരുത്തുകയും അതിവേഗം മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന യാഥാർത്ഥ്യത്തെ നേരിടുകയും ചെയ്യുന്നു. വിയന്നയിലെ ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയിലെ അർമേനിയയുടെ അംബാസഡർ ആൻഡ്രാനിക് ഹോവാനിഷ്യന്റെ അധ്യക്ഷതയിലാണ് ഈ വർഷത്തെ സെഷൻ ആരംഭിച്ചത്, UNODC ആക്ടിംഗ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഡയറക്ടർ ജോൺ ബ്രാൻഡോളിനോയും ആഴ്ചയിലെ മുതിർന്ന വ്യക്തികളിൽ ഒരാളായിരുന്നു.
ഒരു ഉദ്യോഗസ്ഥൻ സെഷന് മുന്നോടിയായി UNODC മാധ്യമ ഉപദേശം പുറപ്പെടുവിച്ചു. പരിപാടിയുടെ വിശാലത വ്യക്തമാക്കി. പ്ലീനറി, ഔപചാരിക ചർച്ചകൾക്കൊപ്പം, ആഴ്ചയിൽ 169 സൈഡ് ഇവന്റുകളും 23 എക്സിബിഷനുകളും ഉൾപ്പെടുമെന്ന് സംഘടന പറഞ്ഞു. സിഎൻഡിയെ ചുറ്റിപ്പറ്റിയുള്ള യഥാർത്ഥ നയ വാദത്തിന്റെ ഭൂരിഭാഗവും ഇനി ഔപചാരിക പ്രസംഗങ്ങളിൽ മാത്രം സംഭവിക്കാത്തതിനാൽ ആ സംഖ്യ പ്രധാനമാണ്. അന്താരാഷ്ട്ര മയക്കുമരുന്ന് നയത്തിന്റെ ഭാഷയും മുൻഗണനകളും രൂപപ്പെടുത്താൻ സർക്കാരുകൾ, എൻജിഒകൾ, ക്ലിനിക്കുകൾ, യുവജന സംഘടനകൾ, പ്രചാരകർ എന്നിവർ മത്സരിക്കുന്ന ചെറിയ മുറികളിലും ഇത് സംഭവിക്കുന്നു.
മൂർച്ചയുള്ള വാദപ്രതിവാദങ്ങൾ പലപ്പോഴും നടക്കുന്നിടത്ത്
പ്ലീനറി ഔദ്യോഗിക നയതന്ത്ര തിരക്കഥ വാഗ്ദാനം ചെയ്താൽ, അനുബന്ധ സംഭവങ്ങൾ കൂടുതൽ വെളിപ്പെടുത്തുന്ന സംഭാഷണങ്ങൾ നൽകുന്നു. ക്രിമിനൽ നീതിയുടെ കാര്യത്തിൽ കൂടുതൽ സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തുന്ന, തെളിവുകൾ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള പ്രതിരോധത്തിനായി വാദിക്കുന്ന, ശക്തമായ ചികിത്സാ സംവിധാനങ്ങൾ ആഗ്രഹിക്കുന്ന, പൊതുജനാരോഗ്യത്തിലൂടെയോ മനുഷ്യാവകാശങ്ങളിലൂടെയോ കൂടുതൽ വ്യക്തമായി മയക്കുമരുന്ന് നയം രൂപപ്പെടുത്തുന്ന അഭിനേതാക്കളെയാണ് അവ കാണിക്കുന്നത്.
ദി വിയന്ന എൻജിഒ കമ്മിറ്റി ഓൺ ഡ്രഗ്സ്വാർഷിക സെഷനിലെ പ്രധാന സിവിൽ-സൊസൈറ്റി റഫറൻസ് പോയിന്റുകളിലൊന്നായ 2026 പങ്കാളികൾക്കായുള്ള അതിന്റെ അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്ത ഗൈഡിൽ ആ വിശാലമായ ആവാസവ്യവസ്ഥയെ അടിവരയിട്ടിട്ടുണ്ട്. ഇത് സംഘടിപ്പിച്ചതും സെഷനിലെ അനൗപചാരിക സംഭാഷണങ്ങൾ ഇന്റർനാഷണൽ നാർക്കോട്ടിക് കൺട്രോൾ ബോർഡിന്റെ പ്രസിഡന്റ്, സിഎൻഡി ചെയർ, WHO, UNAIDS, OHCHR, UNDP എന്നിവയുടെ പ്രതിനിധികൾ എന്നിവരുമായി ജോൺ ബ്രാൻഡോളിനോ. ആ പരിപാടി ഒരു ലളിതമായ യാഥാർത്ഥ്യത്തെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു: വിയന്ന വാരം സംസ്ഥാനങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള നയതന്ത്രം മാത്രമല്ല. സിവിൽ സമൂഹം, ആരോഗ്യ സ്ഥാപനങ്ങൾ, അന്താരാഷ്ട്ര ഏജൻസികൾ എന്നിവ ആഗോള അജണ്ടയെ എങ്ങനെ സ്വാധീനിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നു എന്നതിനെക്കുറിച്ചും ഇത് പറയുന്നു.
പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ഒരു വിശാലമായ അവലോകനം മയക്കുമരുന്നിനെതിരെ ലോക ഫെഡറേഷൻ സൈഡ്-ഇവന്റ് കലണ്ടർ എത്രമാത്രം വൈവിധ്യപൂർണ്ണമാണെന്ന് ഇത് കാണിക്കുന്നു. ജീവിതത്തിലുടനീളം സ്ത്രീകൾ, യുവാക്കൾ, മാനസികാരോഗ്യം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകൾ, മയക്കുമരുന്ന് പ്രതിരോധത്തിനായി പ്രതിരോധശേഷിയുള്ള യുവാക്കളെയും കുടുംബങ്ങളെയും കെട്ടിപ്പടുക്കൽ, മയക്കുമരുന്ന് ആവശ്യകത കുറയ്ക്കുന്നതിൽ തുടർച്ചയായ പരിചരണത്തിലുടനീളം സഹകരണം, സിന്തറ്റിക് മരുന്നുകളും യുവജന സംരക്ഷണവും, മനുഷ്യാവകാശ കേന്ദ്രീകൃത മയക്കുമരുന്ന് തന്ത്രങ്ങൾ എന്നിവ എടുത്തുകാണിച്ച സെഷനുകളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഒരുമിച്ച് എടുത്താൽ, CND69 ഒരു സന്ദേശം കൊണ്ട് മാത്രം ആധിപത്യം പുലർത്തുന്നില്ലെന്ന് പ്രോഗ്രാം സൂചിപ്പിക്കുന്നു. യഥാർത്ഥത്തിൽ എന്താണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത് എന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള തിരക്കേറിയതും പലപ്പോഴും മത്സരിക്കുന്നതുമായ ഒരു ചർച്ചയാണിത്.
പ്രതിരോധം ദൃശ്യമായ ഒരു സ്ഥാനം നേടുന്നു.
ഈ വർഷത്തെ സൈഡ് ഇവന്റുകളിലൂടെ കടന്നുപോകുന്ന ഏറ്റവും വ്യക്തമായ വിഷയങ്ങളിലൊന്ന് പ്രതിരോധത്തിന് കൂടുതൽ നയപരമായ പ്രാധാന്യം നൽകാനുള്ള ശ്രമമാണ്. അതിനർത്ഥം നടപ്പാക്കൽ അജണ്ട അപ്രത്യക്ഷമായി എന്നല്ല. മറിച്ച്, മയക്കുമരുന്ന് ഉപയോഗം വർദ്ധിക്കുന്നതിനുമുമ്പ് നിർത്തലാക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള പദ്ധതികളിൽ നിക്ഷേപം കുറയ്ക്കുന്നതിൽ സർക്കാരുകൾക്ക് ഗൗരവമുണ്ടെന്ന് അവകാശപ്പെടാൻ കഴിയില്ലെന്നും അത് തുടരുമെന്നും കൂടുതൽ അഭിനേതാക്കൾ വാദിക്കുന്നു എന്നാണ് ഇതിനർത്ഥം.
ആ സ്ട്രാൻഡിനുള്ളിൽ, "ഫലപ്രദമല്ലാത്ത മയക്കുമരുന്ന് പ്രതിരോധത്തിന്റെ മറഞ്ഞിരിക്കുന്ന ചെലവുകൾ" മോശമായി രൂപകൽപ്പന ചെയ്ത പ്രതിരോധ നയങ്ങളുടെ സാമ്പത്തികവും സാമൂഹികവുമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങളിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചുകൊണ്ട് ആഴ്ചയിലെ ചർച്ചയിലേക്ക് ഇത് കൂട്ടിച്ചേർക്കുന്നു. ഫണ്ടാസിയൻ പാരാ ലാ മെജോറ ഡി ലാ വിഡ, ലാ കൾച്ചറ വൈ ലാ സോസിഡാഡ്, പ്രതിരോധത്തിന് ഫണ്ടില്ലാതിരിക്കുകയോ തെളിവുകൾ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള പരിശീലനത്തിൽ നിന്ന് വിച്ഛേദിക്കപ്പെടുകയോ ചെയ്യുമ്പോൾ എന്താണ് നഷ്ടപ്പെടുന്നതെന്ന് സെഷൻ പരിശോധിക്കുന്നു. മയക്കുമരുന്ന് രഹിത യൂറോപ്പിനുള്ള ഫൗണ്ടേഷന്റെ പ്രസിഡന്റ് റോബർട്ട് ഗാലിബർട്ട്; ജപ്പാനിലെ മയക്കുമരുന്ന് ദുരുപയോഗ പ്രതിരോധ കേന്ദ്രത്തിലെ അകിര ഫുജിനോ; യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ കൗൺസിലിലെ മെഡിക്കൽ ഉപദേഷ്ടാവായി ഇവന്റ് മെറ്റീരിയലുകളിൽ അറിയപ്പെടുന്ന ഡോ. ഫ്രാൻസിസ് എൻഡെ; ഫണ്ടാസിയൻ മെജോറയിലെ പ്രോഗ്രാം ഡയറക്ടർ ജൂലി ഡെൽവോക്സ് എന്നിവരാണ് ഇതിന്റെ പ്രഖ്യാപിത പ്രഭാഷകരിൽ ഉൾപ്പെടുന്നത്.
മറ്റൊരു പ്രതിരോധ കേന്ദ്രീകൃത സെഷൻ, "നടപ്പിലാക്കൽ മുതൽ ആഘാതം വരെ: ഔഷധ വിദ്യാഭ്യാസത്തിൽ ഫലത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള ശേഷി വികസനം", സംഘടിപ്പിച്ചത് മയക്കുമരുന്ന് രഹിത ലോകത്തിനായുള്ള അടിത്തറ, വിദ്യാഭ്യാസ പരിപാടികളെ എങ്ങനെ സ്വാധീനത്തിലൂടെ മാത്രമല്ല, പ്രായോഗിക ഫലങ്ങളിലൂടെയും അളക്കാൻ കഴിയും എന്ന ചോദ്യത്തിലേക്ക് തിരിയുന്നു. ഇവന്റ് പ്രഖ്യാപനമനുസരിച്ച്, ഫൗണ്ടേഷന്റെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഡയറക്ടർ ജെസീക്ക ഹോച്ച്മാൻ; ഗ്വാട്ടിമാലയിലെ ആസക്തികൾക്കും അനധികൃത മയക്കുമരുന്ന് കടത്തിനും എതിരായ കമ്മീഷന്റെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് സെക്രട്ടേറിയറ്റിലെ ജുവാൻ കാർലോസ് മൊറേൽസ്; യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സിലെ കോംപ്റ്റൺ യൂണിഫൈഡ് സ്കൂൾ ഡിസ്ട്രിക്റ്റ് പോലീസ് ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റിന്റെ പോലീസ് മേധാവി വില്യം ഡബ്ല്യു. വു എന്നിവർ പ്രഭാഷകരിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. പ്രാദേശിക ശേഷി, യുവജന സംരക്ഷണം, പ്രതിരോധ ഉപകരണങ്ങൾ വിശാലമായ സന്ദേശമയയ്ക്കലിൽ നിന്ന് പ്രകടമായ സ്വാധീനത്തിലേക്ക് മാറാൻ കഴിയുമോ എന്നിവയിലാണ് ഊന്നൽ നൽകുന്നത്.
മയക്കുമരുന്ന് നയം എന്തായിരിക്കണമെന്നതിനെക്കുറിച്ച് വിശാലമായ പോരാട്ടം
ഈ സംഭവങ്ങളുടെ പ്രാധാന്യം അവയെ ചുറ്റിപ്പറ്റിയുള്ള വിശാലമായ വാദത്തിലാണ്. ഈ ആഴ്ച വിയന്നയിൽ, മയക്കുമരുന്ന് നയം ഉടമ്പടി നടപ്പാക്കലിന്റെ ഒരു സാങ്കേതിക വിഷയമായി മാത്രം ചർച്ച ചെയ്യപ്പെടുന്നില്ല. പൊതുജനാരോഗ്യം, ക്രിമിനൽ എൻഫോഴ്സ്മെന്റ്, വിദ്യാഭ്യാസം, അവകാശങ്ങളുടെ ഭാഷ, രാഷ്ട്രീയ വിശ്വാസ്യത എന്നിവയെല്ലാം ഏറ്റുമുട്ടുന്ന ഒരു മത്സര മേഖലയായി ഇത് ചർച്ച ചെയ്യപ്പെടുന്നു.
ചില സെഷനുകൾ പ്രതിരോധശേഷി, കുടുംബങ്ങൾ, നേരത്തെയുള്ള ഇടപെടൽ എന്നിവയ്ക്ക് ഊന്നൽ നൽകുന്നു. മറ്റു ചിലത് സിന്തറ്റിക് വസ്തുക്കൾ, ഡിജിറ്റൽ പരിതസ്ഥിതികൾ, പുതിയ ഭീഷണികൾ പടരുന്നതിന്റെ വേഗത എന്നിവയിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു. മറ്റു ചിലത് മനുഷ്യന്റെ അന്തസ്സ്, സമൂഹ പിന്തുണ, ചികിത്സ, പ്രതിരോധം, വീണ്ടെടുക്കൽ എന്നിവയെ പ്രത്യേക സിലോകളായി കണക്കാക്കാത്ത നയങ്ങളുടെ ആവശ്യകത എന്നിവയെ ചുറ്റിപ്പറ്റിയാണ്. നിയമവിരുദ്ധ മയക്കുമരുന്ന് വിപണി ഏതെങ്കിലും ഏകമാന ഉത്തരത്തിന് വളരെ അനുയോജ്യമാണെന്ന് വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന തിരിച്ചറിവിനെ ആ വ്യാപ്തി പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു.
അതേസമയം, നിരവധി വിഷയങ്ങളുടെ സഹവർത്തിത്വം കമ്മീഷൻ രാഷ്ട്രീയമായി സെൻസിറ്റീവ് ആയി തുടരുന്നതിന്റെ കാരണവും വ്യക്തമാക്കുന്നു. സമതുലിതവും തെളിവുകൾ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതുമായ പ്രതികരണങ്ങളിൽ സംസ്ഥാനങ്ങൾ പലപ്പോഴും തത്വത്തിൽ യോജിക്കുന്നു, പക്ഷേ ആ സന്തുലിതാവസ്ഥ പ്രായോഗികമായി എന്താണ് അർത്ഥമാക്കേണ്ടതെന്ന് വിയോജിക്കുന്നു: പ്രതിരോധത്തിനുള്ള കൂടുതൽ വിഭവങ്ങൾ, ശക്തമായ പോലീസിംഗ്, കൂടുതൽ ദോഷ-ലഘൂകരണ ശേഷി, കർശനമായ വിതരണ നിയന്ത്രണങ്ങൾ, അല്ലെങ്കിൽ നാലിന്റെയും ചില സംയോജനം.
വിയന്ന ഇപ്പോഴും പ്രധാനമായിരിക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്?
പരിപാടി പോലെ തന്നെ പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നതാണ് പശ്ചാത്തലവും. അന്താരാഷ്ട്ര സംവിധാനത്തിന്റെ നിയമ, സുരക്ഷാ, ആരോഗ്യ സംഭാഷണങ്ങൾ ഒരു മേൽക്കൂരയിൽ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്ന ചുരുക്കം ചില സ്ഥലങ്ങളിൽ ഒന്നാണ് വിയന്ന. CND69 ന്റെ കാര്യത്തിൽ, 2026 ൽ മയക്കുമരുന്നിനോടുള്ള ഫലപ്രദമായ പ്രതികരണത്തെ ലോകം എങ്ങനെ നിർവചിക്കുന്നു എന്നതിനെ സ്വാധീനിക്കാൻ സർക്കാരുകളും അന്താരാഷ്ട്ര സംഘടനകളും എൻജിഒകളും സമാന്തരമായി ശ്രമിക്കുന്നു എന്നാണ് ഇതിനർത്ഥം.
അതുകൊണ്ടാണ് അനുബന്ധ സംഭവങ്ങൾ വളരെ ശ്രദ്ധ അർഹിക്കുന്നത്. ഔദ്യോഗിക യോഗത്തിന്റെ അലങ്കാര അനുബന്ധമല്ല അവ. നയപരമായ മാനസികാവസ്ഥ ദൃശ്യമാകുന്ന ഇടങ്ങളാണിവ. ഏതൊക്കെ ആഖ്യാനങ്ങളാണ് മുന്നേറുന്നത്, ഏതൊക്കെ സഖ്യങ്ങൾ രൂപപ്പെടുന്നു, ആഗോള ചർച്ചയുടെ ഏതൊക്കെ ഭാഗങ്ങൾ സ്ഥാപനപരമായ സ്വാധീനം നേടുന്നു എന്നിവ അവ കാണിക്കുന്നു.
യൂറോപ്യൻ വായനക്കാർക്ക്, സിന്തറ്റിക് മരുന്നുകൾ, പ്രതിരോധം, യുവാക്കളുടെ ദുർബലത, ചികിത്സാ ശേഷി, തെളിവ് അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള നയം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള UNODC-യിൽ കേട്ട അതേ വാദങ്ങളിൽ പലതും - ബ്രസ്സൽസിലും സ്ട്രാസ്ബർഗിലും ദേശീയ തലസ്ഥാനങ്ങളിലും ഇതിനകം തന്നെ ചർച്ചകൾക്ക് രൂപം നൽകുന്നുണ്ട് എന്നതിന്റെ ഓർമ്മപ്പെടുത്തൽ കൂടിയാണ് വിയന്ന സെഷൻ. ഐക്യരാഷ്ട്രസഭ പറയുന്നത് പിന്തുടരുക മാത്രമല്ല, വാദത്തിന്റെ അടുത്ത ഘട്ടം എവിടേക്ക് പോകുമെന്ന് കാണുകയുമാണ് വിയന്നയെ നിരീക്ഷിക്കുന്നതിന്റെ മൂല്യം.
