Panduan Membina Keamanan Antara Agama oleh Inisiatif Agama Bersatu

Panduan dalam Konteks Pembinaan Keamanan

Peacebuilding adalah istilah yang agak baru. Ia dicipta kira-kira sedekad lalu oleh Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Boutrous Boutrous-Ghali ketika itu untuk merujuk kepada satu set aktiviti yang dirancang untuk menggalakkan hubungan aman di kalangan pihak yang berkonflik, terutamanya selepas perjanjian damai ditandatangani. Ramai sarjana dan pengamal kini menggunakan istilah ini untuk merujuk kepada aktiviti yang dijalankan pada mana-mana peringkat proses damai. Kami menerima pakai pandangan yang lebih luas tentang pembinaan keamanan dalam panduan ini, menggunakannya sebagai istilah umum yang menggunakan pendekatan tanpa kekerasan dan merujuk kepada semua sikap dan aktiviti yang bertujuan untuk membantu orang ramai dalam menyelesaikan konflik dan membina hubungan yang mampan.

Dalam pengertian yang luas, pembinaan keamanan adalah tentang membina komuniti dan masyarakat yang aman, stabil.¹ Peacebuilding mengakui bahawa keamanan ialah "suatu proses aktif di mana orang mungkin, dalam beberapa kes, menggalakkan konflik [melalui tindakan tanpa kekerasan] untuk memperbaiki keadaan dan hubungan orang lain atau diri mereka sendiri."² Akhirnya, pembinaan keamanan bertujuan untuk mencegah keganasan dan konflik yang merosakkan selanjutnya; menyembuhkan individu dan masyarakat daripada kesan keganasan; dan mendamaikan individu dan komuniti, "supaya masa depan yang dikongsi mungkin dapat dicapai."³

Peacebuilding berorientasikan untuk mengubah sistem secara keseluruhan, bukan hanya bahagian individu daripadanya. Ia berkaitan dengan individu, komuniti, masyarakat, dan sistem antarabangsa. Ia mempunyai kesan ke atas andaian, nilai, sikap, isu dan hubungan. Pembinaan keamanan terdiri daripada tindakan kecil dan besar yang tidak terkira banyaknya, ada yang bertindak balas kepada keperluan segera seperti melegakan penderitaan atau meredakan ketegangan dan lain-lain yang direka untuk kesan jangka panjang. Beberapa strategi pembinaan keamanan mungkin memerlukan tindakan berterusan selama beberapa dekad untuk membuahkan hasil, terutamanya yang direka untuk membawa perubahan dalam struktur dan sistem sosial, politik dan ekonomi.

Peacebuilding adalah satu bidang amalan dan kajian ilmiah. Ia dibina di atas dekad penyelidikan keamanan dan membangunkan teori dan amalan penyelesaian konflik, aktivisme tanpa kekerasan, dan bekerja dalam bidang berkaitan seperti hak asasi manusia dan pembangunan sosioekonomi. Ia adalah bidang dinamik di mana tumpuan telah berkembang daripada mencegah dan menamatkan konflik sosial yang ganas kepada kajian sistemik dan punca konflik lain kepada kajian proses pemulihan dan pembinaan semula pasca konflik. Ia merangkumi pelbagai disiplin seperti sejarah, psikologi, sosiologi, antropologi, biologi, sains politik, pendidikan, komunikasi, dasar awam, antara lain.

Peranan rakyat biasa dalam pembinaan keamanan tidak boleh dipandang remeh. Seperti yang dikatakan oleh pembina keamanan veteran Amerika Louise Diamond, "kuasa untuk membina keamanan terletak pada ramai dan bukan hanya segelintir orang."⁴ Untuk membina keamanan yang berkesan dan mampan, kita perlu membangunkan kepimpinan dan penyertaan dalam setiap peringkat masyarakat, daripada rakyat yang bekerja secara tempatan di "akar umbi" untuk mewujudkan asas kepercayaan antara orang-orang di sisi berbeza konflik, kepada orang yang aktif dalam pelbagai kapasiti di peringkat kebangsaan, serantau dan antarabangsa.

Sumbangan Antara Agama kepada Pembinaan Keamanan

Kumpulan dan individu yang bekerja untuk persefahaman antara agama memegang kunci yang berkuasa untuk membuka kunci konflik, di mana-mana sahaja ia ditemui. Secara semula jadi, kebanyakan agama bertujuan untuk membawa keamanan kepada pengikut mereka dan kepada manusia. Pada masa yang sama, perbezaan agama sering mudah dimanipulasi dan digunakan untuk menggerakkan masyarakat dan individu untuk keganasan. Oleh itu, belajar memahami makna perbezaan agama — dan menjadi selesa dengan pelbagai “suara” ekspresi keagamaan dan rohani — mengurangkan kemungkinan radikalisme agama dan sikap tidak bertoleransi, kebencian, dan keganasan yang sering menyertainya. Ia juga boleh mendorong orang ramai untuk terlibat secara aktif dalam membina hubungan dan hubungan merentasi jurang agama dan bertindak untuk membetulkan ketidakadilan.

Setiap kumpulan kepercayaan lama mempunyai takungan makna bersejarah yang membentuk identiti. Mereka mempunyai simbol dan ritual yang kuat yang memberikan ekspresi kepada keperluan dan keinginan kolektif. Mereka juga mempunyai banyak prinsip, nilai dan amalan yang boleh membina keamanan dan hubungan kerjasama di kalangan musuh.

Pembinaan keamanan agama — yang termasuk pembinaan keamanan antara agama — kini merupakan bidang amalan dan kajian yang diiktiraf dalam bidang pembinaan keamanan yang lebih besar. Ia membawa ke dalam memainkan set makna dan tafsiran yang tersendiri, motivasi, sebab dan kesan serta strategi. Sumbangannya termasuk suara kenabian dan moral serta kewibawaan iman, sumber institusi dari banyak kumpulan agama dan komuniti, peranan perantara dan advokasi yang sering dimainkan oleh penganut agama dan rohani, dan juga tumpuan kepada pemulihan hubungan dan komuniti.

Disiplin dan kuasa transformatif ajaran dan amalan agama dan kerohanian merupakan ramuan istimewa yang dibawa oleh kumpulan antara agama kepada pembinaan keamanan secara keseluruhan. Ini termasuk kualiti penting iaitu empati dan belas kasihan, keberanian dan pengorbanan diri, kesedaran diri dan kawalan diri; kepercayaan dalam kuasa transformatif cinta dan perhatian positif; iman dalam menghadapi halangan yang kelihatan tidak dapat dilalui; dan kecenderungan ke arah penyembuhan dan perdamaian.

Pembinaan keamanan antara agama ialah satu cara untuk mengakses takungan makna dan amalan ini untuk manfaat semua. Ia juga merupakan satu cara untuk memasukkan segmen masyarakat yang sering diketepikan daripada politik kuasa dan proses keamanan formal.

Pembinaan keamanan antara agama merangkumi pelbagai jenis inisiatif dan aktiviti yang bertujuan untuk membina persefahaman, rasa hormat, dan tindakan bersama di kalangan orang yang beriman. Contohnya termasuk dialog antara agama dan perkongsian ritual dan amalan kepercayaan; tindakan antara agama terhadap kebajikan sosial dan pembangunan ekonomi; dan perdamaian aktif yang direka untuk membawa pihak yang berkonflik bersama-sama, untuk menamakan hanya beberapa kategori tindakan utama.

Memandangkan kebanyakan orang yang aktif dalam kumpulan antara agama adalah warganegara persendirian tanpa latihan khas tetapi mengambil berat tentang situasi dalam komuniti dan negara mereka dan mempunyai komitmen yang mendalam untuk bekerja untuk keamanan, aktiviti di akar umbi selalunya paling sesuai.

Aktiviti membina keamanan yang amat sesuai dengan usaha antara agama akar umbi ialah aktiviti yang membantu membina persefahaman dan kerjasama merentas perpecahan dalam masyarakat, dan yang membangunkan cara baharu untuk menangani perbezaan secara aman dan produktif. Kumpulan antara agama mewujudkan ruang untuk keselamatan, penerimaan, pemahaman, pandangan dan transformasi berlaku. Hanya berkumpul untuk bekerjasama dalam suasana antara agama ialah tindakan membina keamanan. Ia mengembangkan budaya keamanan

Pembina keamanan antara agama akar umbi membuat perubahan dengan:

menyatukan kumpulan yang pelbagai

mendengar dengan terbuka kepada orang lain

mendidik dan memecahkan stereotaip

menginspirasikan harapan

membina kepercayaan untuk menangani isu yang sukar

mewujudkan rasa komuniti yang inklusif yang merangkul mereka yang "lain"

menjadi model cara membina menangani perbezaan

menyokong kesediaan untuk mengubah sistem dan struktur yang tidak adil yang menyebabkan kesakitan kepada orang lain

¹ Peacebuilding: Manual Latihan Caritas (Kota Vatican: Caritas Internationalis, 2002), 4.

² Susan L. Carpenter, Repertoir Kemahiran Mendamaikan (Konsortium Penyelidikan, Pendidikan, dan Pembangunan Keamanan, 1977), 4.

³ Paula Green, "Hubungi: Melatih Generasi Baharu Pembina Keamanan," Kedamaian dan Perubahan 27:1 (Januari 2002), 101.

⁴ “Membina Keamanan: Siapa yang Bertanggungjawab?” Jurnal Laluan (Fall 1996), https://www.pathwaysmag.com/9-96diamond.html.

Inisiatif Agama Bersatu ~ Panduan Membina Keamanan Antara Agama, Ogos 2004 Pengenalan, ms 12-15.

web: www.uri.org