Pilar Allué दिवस

मे 30 1989 मा, EU कोर्ट अफ जस्टिस (CJEU) ले स्पेनी नागरिक पिलार अल्लुए द्वारा लिइएको प्रारम्भिक निर्णय मुद्दाको सन्दर्भमा आफ्नो सजाय सुनाईयो।

Università Degli studi di Venezia मा विदेशी भाषा लेक्चरर (लेटोर) को रूपमा कार्यरत, Allué ले एउटा इटालियन कानूनलाई चुनौती दिएकी थिइन् जसको सर्त अन्तर्गत उनी र उनका लेटोरी सहकर्मीहरूलाई 5 सम्म नवीकरणको सम्भावनाको साथ एक वर्षको सम्झौतामा काम गर्न सकिन्छ। त्यसमा, इटालियन नागरिकहरूमा लागू हुने रोजगारीको अवधिमा त्यस्तो कुनै प्रतिबन्ध अदालतले भेदभावपूर्ण रहेको पाए। यो एक साधारण, खुला र बन्द मामला थियो जसको कार्यान्वयनले मात्र इटालीलाई वार्षिक लेटोरी अनुबंधहरूलाई अनिश्चितकालीन अवधिमा रूपान्तरण गर्न आवश्यक थियो, पारिश्रमिकलाई समकक्ष इटालियन शिक्षण कर्मचारीहरूको तलब स्केलसँग जोडिएको थियो।

इटालीका सहकर्मीहरूसँग समानताको उपचारको अधिकार जितेको माइलस्टोन दिवसको रूपमा मनाइनुको सट्टा, मे 30 1989 गैर-राष्ट्रिय लेटोरी शिक्षण कर्मचारीहरूको लागि पूर्ण रूपमा फरक कारणले ऐतिहासिक हो। यसले CJEU को Lettori भेदभाव वाक्यहरूको साथ इटालीको गैर-अनुपालनको अवधि मापन गर्नको लागि सुरूवात बिन्दुलाई चिन्ह लगाउँछ। 3 को सेमिनल निर्णयबाट सीधै उब्जिएको मुद्दाको लाइनमा पछिल्ला 1989 अनुकूल निर्णयहरूको बावजुद गैर-अनुपालन आजसम्म कायम छ। जस्तै, यो रेकर्डमा सन्धिको आन्दोलनको स्वतन्त्रताको सबैभन्दा लामो समयसम्म चलिरहेको उल्लङ्घन हो।

इटालीले 1989 Allué को नियमलाई वार्षिक अनुबंध माफीको रूपमा व्याख्या गर्‍यो जबकि नवीकरणहरूको संख्यामा सीमालाई अवैध रूपमा प्रस्तुत गर्‍यो। CJEU को सहारा मार्फत समय र पैसा लिन्छ, Allué इटालीको प्रतिबन्धात्मक पठनमा प्रतिस्पर्धा गरे। त्यसपछिको 1993 को निर्णयले सबै अस्पष्टता भन्दा बाहिर स्पष्ट गर्‍यो कि पहिलेको निर्णयको आयात भनेको गैर-राष्ट्रिय शिक्षण कर्मचारीहरूलाई इटालियन नागरिकहरूले भोगेका खुला-अन्त सम्झौताहरूको अधिकार थियो।

एक फलो-अन 1995 इटालियन कानूनले खुला-समाप्त अनुबंधहरू स्वीकार गर्यो। यद्यपि, विश्वविद्यालयहरूको निर्णयको लागत घटाउन कानूनले एकै साथ लेटोरीलाई गैर-शैक्षणिक, प्राविधिक र प्रशासनिक कर्मचारीहरूको रूपमा पुन: वर्गीकृत गर्‍यो र ब्याकडेट गरिएको पुनर्निर्माणको लागि तलब र आर्थिक बस्तीहरू निर्धारण गर्ने आधारको रूपमा इटालियन शिक्षण संकायको प्यारामिटरलाई महत्त्वपूर्ण रूपमा हटायो। Allué अन्तर्गत पर्ने क्यारियरहरू।

यो अब युरोपेली आयोगलाई सन्धिको संरक्षक र CJEU को परिचर केस कानूनको रूपमा इटालीलाई Allué को कार्यान्वयन नगर्नको लागि पछ्याउनको लागि पर्यो। उल्लङ्घन को मामला मा आयोग विरुद्ध इटाली अदालतले आयोगको लागि २००१ मा फेला पार्यो। उक्त आदेशको कार्यान्वयन नगरेको कारण आयोगले पछि कार्यान्वयन मुद्दा लियो जसमा अदालतले २००६ मा फैसला गर्यो।

प्रवर्तन कार्य सजिलै बुझ्न सकिने कारणहरूको लागि विशेष गरी उच्च प्रोफाइल थियो। लेटोरी विरुद्धको निरन्तर भेदभावलाई कत्तिको गम्भीरताका साथ हेरेको प्रदर्शनमा आयोगले इटालीलाई दैनिक € 309,750 जरिवाना लगाउन अदालतलाई भन्यो।

इटालीले अन्तिम-मिनेट कानून लागू गर्‍यो जसले पार्ट-टाइम अनुसन्धानकर्ताको न्यूनतम प्यारामिटर वा पहिले जितेका राम्रो प्यारामिटरहरूको सन्दर्भमा लेटोरी क्यारियरहरूको पुनर्निर्माणको लागि प्रदान गर्‍यो। अनुपालनको लागि दिइएको समयसीमामा इटालीलाई दोषी पाए पनि अदालतले कानूनको प्रावधानले भेदभावलाई समाधान गर्न सक्छ र सिफारिस गरिएको दैनिक जरिवाना माफ गर्यो।

जरिवानाको धम्की हटाइयो, इटाली पछि कानून लागू गर्न असफल भयो। टोकन अनुपालनको आडमा विश्वविद्यालयहरूले अदालतले सन्तोषजनक ठानेका बस्तीहरू र सम्झौताका शर्तहरू रोक्न जारी राखे।

यो लेट्टोरी संग लज्जित भयो कि मुद्दाको लामो लाइन अन्ततः न्याय दिन असफल भयो। इटालीले EU कानूनको नियमलाई हटाउने जुनसुकै उपायहरू प्राप्त गर्नका लागि लिइएको छ भन्ने भावनालाई पकड्यो। मे 30 1989 Pilar Allué day को पर्यायवाची बन्यो, एउटा बेन्चमार्क जसबाट एक अकर्मण्य सदस्य राष्ट्रले आफ्नो सन्धि दायित्वहरूबाट बच्न कति समयसम्म मापन गर्न सक्छ।

२००६ को निर्णय कार्यान्वयन नभएको प्रष्ट भएपछि आयोगले थप कारबाही गरेको हो । एक पायलट प्रक्रिया (सदस्य राष्ट्रहरूसँगको विवाद समाधान गर्न र उल्लङ्घन कार्यवाहीको सहारालाई रोक्नको लागि पेश गरिएको संयन्त्र) 2006 मा खोलिएको थियो। पछिल्ला 2011 वर्षहरूमा यो स्पष्ट रूपमा आफ्नो उद्देश्य हासिल गर्न असफल भयो। आयोगले सेप्टेम्बर 10 मा उल्लङ्घन कार्यवाही उचित खोल्यो।

लेटोरीको राष्ट्रव्यापी जनगणना, ट्रिएस्टेदेखि क्याटानियासम्मका विश्वविद्यालयहरू, CJEU नियमहरूको कार्यान्वयन नभएकोमा आयोगको सन्तुष्टिको लागि दस्तावेज गरिएको थियो। ८ जना सांसदले हस्ताक्षर गरेको आयोगलाई संसदीय प्रश्न पनि प्रभावशाली थियो । इटालियन विश्वविद्यालयहरूले युरोपबाट उदार कोष प्राप्त गरेको र कोभिड रिकभरी फन्डको सबैभन्दा ठूलो हिस्सा इटालीले प्राप्त गरेको उल्लेख गर्दै। MEPs ले स्पष्ट रूपमा प्रश्न गरे कि किन इटालीले लेटोरीलाई EU कानून अन्तर्गत आफ्नो दायित्वहरू प्रतिदान र सम्मान गर्दैन।

उल्लङ्घन कार्यवाहीको जवाफमा, इटालीको अन्तिम वर्षको वित्त ऐनमा क्यारियरको पुनर्निर्माणको लागि लेटोरीका कारण बस्तीहरू सह-वित्तीय गर्न विश्वविद्यालयहरूलाई € 43 मिलियन कोष जारी गर्ने प्रावधान गरिएको थियो। उच्च शिक्षा मन्त्रालयले भर्खरै पठाएको पत्रले विश्वविद्यालय रेक्टरहरूलाई मे ३१ सम्मको समय तोकिएको रकमको परिमाण र सञ्चार गर्न दिएको थियो।

लेटोरीको लागि यस वर्ष पिलर अल्लुए दिवसको सम्झनामा मे 31 म्याद र मे 30 1989 CJEU शासनको सह-घटनाले अधिकारहरूको लागि लड्ने 33-वर्षको इतिहासलाई समेटेको छ जुन सन्धि अन्तर्गत स्वचालित हुनुपर्छ। कहिल्यै उत्सव होइन, Pilar Allué Day लेटोरीको न्यायको लागि उनीहरूको म्याराथन खोजमा लचिलोपनको मापन भएको छ।

यो लचिलोपन अझै पनि परीक्षण गरिनेछ। दुर्भाग्यवश, बस्तीहरूको गणनाको खाकाले 2010 को विवादास्पद गेल्मिनी कानूनमा तोकिएका विधिहरूलाई वैध बनाउँछ, एक कानून जसले प्रभावकारी रूपमा 2006 प्रवर्तन शासनलाई पूर्ववत गर्छ र लेटोरीमा इटालीको दायित्वलाई धेरै कम गर्छ।

उल्लङ्घन कार्यवाही EU कानून लागू गर्न सेवा गर्दछ। रेकर्डमा उपचार प्रावधानको समानताको सबैभन्दा लामो उल्लङ्घनको अन्त्य गर्न, आयोगले इटालीलाई सम्झाउनु पर्छ कि घरेलु कानूनले न्यायको अदालतको बाध्यकारी केस कानूनलाई पूर्ववत गर्न सक्दैन।

कृपया यो फिल्ड खाली छोड्नुहोस्

ओहो नमस्ते हाम्रो न्यूजलेटरको लागि साइन अप गर्नुहोस् र हरेक हप्ता तपाईंको इनबक्समा डेलिभर गरिएका नवीनतम 15 समाचारहरू प्राप्त गर्नुहोस्।

जान्नको लागि पहिलो हुनुहोस्, र हामीलाई तपाईलाई मनपर्ने विषयहरू थाहा दिनुहोस्!

हामी स्पाम गर्दैनौं! हाम्रो पढ्नुहोस् गोपनीयता नीति(*) थप जानकारी को लागि।

धन्यवाद! अब कृपया आफ्नो सदस्यता पुष्टि गर्न आफ्नो इनबक्स वा स्प्याम फोल्डर जाँच गर्नुहोस्।