ब्रसेल्स - युरोपभरि कार्य अनुभवको परिदृश्यलाई पुन: आकार दिनको लागि सेट गरिएको एक ऐतिहासिक कदममा, युरोपेली संसदले आज प्रशिक्षार्थीहरूको लागि काम गर्ने अवस्था सुधार गर्ने उद्देश्यले प्रमुख कानूनमा वार्ता सुरु गर्यो। यी प्रयासहरूको नेतृत्व समाजवादी र डेमोक्र्याटहरू (S&D) ले गरिरहेका छन्, जसले चिन्ताजनक वृद्धिको बीचमा सबै इन्टर्नहरूको लागि उचित तलब र पूर्ण अधिकारको लागि लड्ने वाचा गरेका छन्। शोषणकारी अभ्यासहरू.
यस लडाईको केन्द्रमा युरोपेली संसद (MEP) का S&D सदस्य र प्रशिक्षार्थी सम्बन्धी प्रतिवेदक एलिसिया होम्स हुनुहुन्छ। आज रोजगार समितिलाई आफ्नो मस्यौदा प्रतिवेदन प्रस्तुत गर्दै, होम्सले युरोपको इन्टर्नशिप संस्कृतिलाई पिरोल्ने प्रणालीगत समस्याहरूलाई सम्बोधन गर्ने जरुरीतालाई जोड दिन्छिन्।
"अवस्था चिन्ताजनक छ," होम्सले भने। "सबै प्रशिक्षार्थीहरू मध्ये लगभग आधाले कुनै तलब पाउँदैनन्, र गर्नेहरूलाई प्रायः यातायात जस्ता आधारभूत खर्चको लागि मात्र प्रतिपूर्ति गरिन्छ। यसरी हामी युवा युरोपेलीहरूको लागि राम्रो जीवनयापन वा आशाजनक करियर सुनिश्चित गर्दैनौं।"
बढ्दो संकट: शोषण र असमानता
तथ्याङ्कले एकदमै नराम्रो चित्र प्रस्तुत गर्छ। युरोब्यारोमिटर र युरोस्ट्याटको तथ्याङ्क अनुसार, १८ देखि ३५ वर्ष उमेर समूहका लगभग ८०% युरोपेलीहरूले शिक्षाबाट रोजगारीमा संक्रमणको क्रममा कम्तिमा एउटा तालिम लिन्छन्। यद्यपि, तिनीहरूमध्ये लगभग आधाले बेतलबी काम गर्छन्, जबकि धेरैले अपर्याप्त क्षतिपूर्तिको सामना गर्छन् जसले आवश्यक लागतहरू मुश्किलले पूरा गर्दछ। औसत युवा युरोपेलीहरूले प्रति महिना जीवनयापन खर्चमा लगभग €१,२०० खर्च गर्ने भएकाले, धेरैजसो प्रशिक्षार्थीहरूले गुजारा चलाउन संघर्ष गर्छन्।
समस्यालाई अझ जटिल बनाउँदै धेरै इन्टर्नशिपहरूको बढ्दो प्रवृत्ति हो। बढ्दो प्रतिस्पर्धात्मक रोजगार बजारमा नेभिगेट गर्दा आधाभन्दा बढी युवाहरूले कम्तिमा दुई प्रशिक्षार्थीहरू पूरा गर्छन्। धेरैका लागि, वित्तीय अवरोधहरूले अर्थपूर्ण कार्य अनुभवमा पहुँचलाई पूर्ण रूपमा रोक्छ। लगभग एक तिहाइ उत्तरदाताहरूले तलबको अभावलाई प्रमुख बाधाको रूपमा उल्लेख गरे, जसले गर्दा बेतलबी पदहरू वहन गर्न सक्ने र नसक्नेहरू बीच सामाजिक असमानता गहिरो हुँदै गएको छ।
"प्रशिक्षणले युवाहरूलाई श्रम बजारमा रूपान्तरण गर्न मद्दत गर्न महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्छ," होम्सले जोड दिए। "तर धेरैजसो, रोजगारदाताहरूले प्रशिक्षार्थीहरूलाई सस्तो वा नि:शुल्क श्रमको रूपमा शोषण गर्छन्। यसले एउटा दुष्ट चक्र सिर्जना गर्दछ जहाँ विशेषाधिकारले विशेषाधिकारलाई जन्म दिन्छ, प्रतिभाशाली व्यक्तिहरूलाई पछाडि छोड्छ किनभने तिनीहरू तलब बिना काम गर्न सक्दैनन्।"
EU कानूनको लागि दबाब
वर्षहरु को लागी, समाजवादीहरू र डेमोक्र्याट समूहले यी चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्न बलियो EU-व्यापी नियमनको वकालत गरेको छ। उनीहरूको दृष्टिकोणमा बेतलबी प्रशिक्षार्थीहरूलाई प्रतिबन्ध लगाउने, भेदभावबाट संरक्षण गर्ने र दुरुपयोग रोक्न संयन्त्रहरू सुनिश्चित गर्ने समावेश छ।
जुन २०२३ मा, युरोपेली संसदले गुणस्तरीय प्रशिक्षार्थी तालिमको लागि आह्वान गर्दै प्रगतिशील प्रतिवेदन अपनायो - यो एजेन्डालाई अगाडि बढाउनको लागि एक महत्वपूर्ण कोसेढुङ्गा। यस गतिमा निर्माण गर्दै, युरोपेली आयोगले मार्च २०२४ मा आफ्नो विधायी प्रस्ताव प्रस्तुत गर्यो। अब, संसद र परिषद् दुवैले - प्रतिनिधित्व गर्दै EU सदस्य राष्ट्रहरू - अन्तिम वार्तामा प्रवेश गर्नु अघि आ-आफ्नो अडानमा सहमत हुनुपर्छ।
होम्सको मस्यौदा प्रतिवेदनले संसदको अडानलाई रूपरेखा प्रस्तुत गर्दछ, तीन मुख्य सिद्धान्तहरूलाई जोड दिँदै:
- तालिमको स्पष्ट परिभाषा : वास्तविक सिकाइ अवसरहरूलाई लुकेको रोजगारीबाट छुट्याउन मानकीकृत मापदण्डहरू स्थापना गर्ने।
- भेदभाव नगर्ने सिद्धान्त : पृष्ठभूमि, राष्ट्रियता, वा सामाजिक आर्थिक स्थितिको पर्वाह नगरी समान व्यवहार सुनिश्चित गर्ने।
- प्रभावकारी सुरक्षा उपायहरू : शोषण पहिचान र सम्बोधन गर्न उपायहरू प्रस्तुत गर्दै, जस्तै अनिवार्य सम्झौता र न्यूनतम ज्याला प्रावधानहरू।
"आज, हामी युरोपेली संसदमा वार्ता सुरु गर्छौं," होम्सले घोषणा गरे। "यो एउटा कठिन लडाईं हुनेछ - प्रशिक्षार्थीहरूको हालको 'जंगली पश्चिम' बाट धेरैले लाभ उठाउँछन्। तर सिद्धान्त सरल छ: प्रशिक्षार्थीहरूले वास्तविक काम गर्छन् र उनीहरूलाई कामदारको रूपमा व्यवहार गरिनुपर्छ। हामी यो युवा युरोपेलीहरूलाई दिन्छौं।"
अगाडि चुनौतीहरू
सुधारको लागि जोडलाई प्रगतिशील समूहहरूमाझ व्यापक समर्थन प्राप्त भए पनि, प्रतिरोध ठूलो छ। आलोचकहरूको तर्क छ कि कडा नियमहरूले व्यवसायहरूलाई प्रशिक्षार्थीहरू प्रदान गर्नबाट निरुत्साहित गर्न सक्छ, जसले गर्दा युवा रोजगारी सम्भावनाहरूलाई सम्भावित रूपमा हानि पुर्याउन सक्छ। अरूको तर्क छ कि राष्ट्रिय सरकारहरूले ब्रसेल्सलाई श्रम कानूनमाथि अधिकार सुम्पन प्रतिरोध गर्न सक्छन्।
यी बाधाहरूको बावजुद, अधिवक्ताहरू दृढ छन्। उनीहरूले औंल्याए कि कार्य गर्न असफल हुँदा अवस्थित असमानताहरू कायम रहनेछन् र युरोपेली संस्थाहरूमाथिको विश्वासलाई कमजोर बनाउनेछन्। यसबाहेक, अध्ययनहरूले देखाउँछन् कि राम्रोसँग नियमन गरिएको प्रशिक्षार्थीहरूले राम्रो परिणामहरू निम्त्याउँछन् - सहभागीहरूको लागि मात्र होइन तर रोजगारदाताहरू र समग्र अर्थतन्त्रहरूको लागि पनि।
अब के?
आगामी महिनाहरूमा संसदीय वार्ताहरू तीव्र हुने अपेक्षा गरिएको छ, जसको अन्तिम अडान जुलाई सम्ममा अपनाइने सम्भावना छ। एकपटक सहमति भएपछि, यो अडानले EU सदस्य राष्ट्रहरूसँग छलफलको लागि आधारको रूपमा काम गर्नेछ, जसले बाध्यकारी कानूनको लागि मार्ग प्रशस्त गर्नेछ।
As युरोप आर्थिक अनिश्चितता र बढ्दो जीवनयापन लागतसँग जुधिरहेको अवस्थामा, दाउ योभन्दा ठूलो हुन सक्दैन। उज्ज्वल भविष्य निर्माण गर्न प्रयासरत लाखौं युवाहरूका लागि, यी वार्ताहरूको नतिजाले गहिरो अर्थ राख्छ।
"शोषण र असमानताको युग अन्त्य गर्न हामीले निर्णायक रूपमा कदम चाल्नुपर्छ," होम्सले निष्कर्ष निकाले। "गुणस्तरीय प्रशिक्षार्थीहरू विलासिता होइनन् - तिनीहरू एक आवश्यकता हुन्। युवा युरोपेलीहरूले पाउनुपर्ने कुराहरू प्रदान गर्ने समय आएको छ: मर्यादा, अवसर र न्याय।"
वार्ताहरू भइरहेका बेला, सबैको नजर अब ब्रसेल्समा छ किनकि सांसदहरूले आउने पुस्ताको लागि कामको भविष्यलाई आकार दिन तयारी गरिरहेका छन्।