जर्मनीलाई लामो समयदेखि संवैधानिक लोकतन्त्रको गढ र अन्तर्राष्ट्रिय मञ्चमा मानव अधिकारको मुखर रक्षकको रूपमा हेरिएको छ। तैपनि दशकौंदेखि यसको सिमाना भित्र एउटा भेदभावपूर्ण अभ्यास चुपचाप कायम छ: तथाकथित "सम्प्रदाय फिल्टर" को प्रयोग। केही सार्वजनिक निकायहरू र निजी रोजगारदाताहरूद्वारा माग गरिएका यी घोषणाहरूमा व्यक्तिहरूले चर्च अफ द चर्चसँग कुनै पनि सम्बन्ध अस्वीकार गर्न आवश्यक छ। Scientologyतटस्थताको भाषाको बावजुद, सम्प्रदाय फिल्टरहरूले विशेष रूपमा लक्षित गर्छन् Scientologists, बहिष्कारको ढाँचा सिर्जना गर्ने जुन जर्मनीको संवैधानिक सुरक्षाको विपरीत छ, अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको उल्लङ्घन गर्दछ, र यसको नैतिक अधिकारलाई क्षति पुर्याउँछ।
सम्प्रदाय फिल्टरहरू: एक एकवचन लक्ष्य
विशेष गरी नयाँ धार्मिक आन्दोलनहरूप्रति शंकाको वातावरणको बीचमा १९९० को दशकमा मूल रूपमा लागू गरिएको थियो Scientology, सम्प्रदाय फिल्टरहरू धार्मिक समूहहरूमा व्यापक रूपमा लागू हुँदैनन्। तिनीहरू संकुचित र विशेष रूपमा विरुद्ध निर्देशित छन् Scientologists, एकल अल्पसंख्यक विरुद्धको भेदभावलाई प्रभावकारी रूपमा संस्थागत गर्दै।
सार्वजनिक अनुदान, सम्झौता, वा कहिलेकाहीं रोजगारी खोज्ने व्यक्तिहरूलाई एल. रोन हबर्डसँग सम्बन्धित शिक्षा वा विधिहरू प्रयोग नगर्ने पुष्टि गर्न भनिएको छ। यसमा सम्बन्धित कुनै पनि "प्रविधि" अस्वीकार गर्नु समावेश छ Scientologyको व्यवस्थापन प्रविधिहरू। घोषणाहरूको स्पष्ट प्रकृतिले थोरै शंका छोड्छ: Scientology एक मात्र लक्ष्य हो।
संवैधानिक र कानुनी असंगति
जर्मनीको आधारभूत कानूनको धारा ४ ले आस्था, विवेक र धार्मिक अभ्यासको स्वतन्त्रताको ग्यारेन्टी दिन्छ। धारा ३ ले कानूनको अगाडि समानताको आदेश दिन्छ र धार्मिक विश्वासको आधारमा भेदभावलाई निषेध गर्दछ। सम्प्रदाय फिल्टरको प्रयोगले दुवै सिद्धान्तहरूको घोर उल्लङ्घन गर्दछ।
जर्मन अदालतहरूले यो द्वन्द्वलाई बढ्दो रूपमा मान्यता दिएका छन्। २०२२ मा, संघीय प्रशासनिक अदालत (Bundesverwaltungsgericht) ले म्युनिख शहरको विरुद्धमा फैसला सुनायो, जसले सम्प्रदाय फिल्टरमा हस्ताक्षर गर्न अस्वीकार गर्ने बासिन्दालाई विद्युतीय साइकल अनुदान अस्वीकार गरेको थियो। अदालतले पत्ता लगायो कि गैर-सम्बन्धको घोषणा आवश्यक छ Scientology सार्वजनिक लाभ प्राप्त गर्ने शर्त असंवैधानिक थियो। यसले राज्यले धार्मिक समुदायहरूप्रति तटस्थ रहनुपर्छ र व्यक्तिहरूलाई आफ्नो विश्वास त्याग्न वा लुकाउन जबरजस्ती गर्नबाट टाढा रहनुपर्छ भन्ने कुरामा जोड दियो।
यो निर्णयले बाभेरियन राज्य प्रशासनिक पुनरावेदन अदालतको अघिल्लो निर्णयलाई पुष्टि गर्दै थियो, जसले २०२१ मा सम्प्रदाय फिल्टरको प्रयोगलाई रद्द गरेको थियो, यसलाई गैरकानूनी धार्मिक भेदभावको रूपमा रहेको ठहर गर्दै।1.
यी निर्णयहरू पहिलेका न्यायशास्त्रमा आधारित छन्, जसमा संघीय प्रशासनिक अदालतले २००५ मा गरेको फैसला पनि समावेश छ जसले स्वीकार गर्दछ कि Scientologistsसबै धार्मिक अनुयायीहरू जस्तै, धारा ४ को पूर्ण सुरक्षाको हकदार छन्2, र देशमा दर्जनौं यस्तै निर्णयहरू।
अन्तर्राष्ट्रिय कानुनी दायित्वहरू
जर्मनी मानव अधिकार सम्बन्धी युरोपेली महासन्धि (ECHR) द्वारा बाध्य छ, विशेष गरी धारा ९, जसले विचार, विवेक र धर्मको स्वतन्त्रताको रक्षा गर्दछ। यो नागरिक तथा राजनीतिक अधिकार सम्बन्धी अन्तर्राष्ट्रिय महासन्धि (ICCPR) को पनि पक्ष हो, जसले धारा २ र २६ अन्तर्गत धर्मको आधारमा भेदभावलाई निषेध गर्दछ।
सम्प्रदाय फिल्टरहरूको निरन्तर प्रयोग—वा सहिष्णुता—ले जर्मनीलाई यी दायित्वहरूको उल्लङ्घनमा पार्छ। विदेशमा धार्मिक दमनको निन्दा गर्दै भेदभावलाई अनुमति दिँदै Scientologists घरमै, जर्मनीले मानव अधिकारको समर्थकको रूपमा आफ्नो विश्वसनीयतालाई कमजोर पार्ने जोखिम उठाउँछ।
दार्शनिक दृष्टिकोण: जर्ज एलिया सरफतीको चेतावनी
सम्प्रदाय फिल्टरहरूको भेदभावपूर्ण प्रकृति अन्तर्राष्ट्रिय विद्वानहरूको नजरबाट बाहिर आएको छैन। फ्रान्को-इजरायली दार्शनिक जर्जेस एलिया सरफतीले एउटा कडा आलोचना प्रस्तुत गर्छन्:
"के बाभेरिया, जुन पहिले नाजी समर्थक परम्पराको लागि परिचित थियो, अल्पसंख्यकलाई क्वारेन्टाइनमा राख्ने यो लज्जास्पद परम्परालाई पार गर्न सकेको छैन? फ्रान्को-इजरायली विद्वानको रूपमा, मलाई सहिष्णुता र समानता भएको युरोपको विचारलाई पराजित गर्ने तरिकाहरूको दृढताको बारेमा आश्चर्य लाग्छ। त्यसैले यहाँ म भोल्टेयरको भूमिकामा छु, आफ्नो नभएको विचारको रक्षा गर्न तयार छु: अल्पसंख्यकको निर्वासन सधैं त्यस्तो देशको जीवन्तताको लागि खराब अग्रदूत भएको छ जहाँ व्यक्तिको अधिकारको रक्षालाई अब सामान्य रूपमा लिनुपर्छ। जब तानाशाही नीतिका विशेषताहरू मानसिकतामा, व्यावसायिक वा नागरिक, सबैमा एक दिन यस प्रकारको आक्रमणको जोखिम हुन्छ।"3
सरफतीको चेतावनी महत्त्वपूर्ण छ। एउटा अल्पसंख्यक विरुद्ध सुरु हुने भेदभावपूर्ण अभ्यासहरू विस्तार हुने बाटो हुन्छ। अलोकप्रिय समूह विरुद्ध अन्याय सहनाले एउटा उदाहरण स्थापित गर्छ जुन पछि व्यापक रूपमा लागू हुन सक्छ, जसले गर्दा सबै नागरिकहरूको अधिकार खतरामा पर्न सक्छ।
अपराधपूर्व तर्क: एक त्रुटिपूर्ण औचित्य
सम्प्रदाय फिल्टरका समर्थकहरूले तर्क गर्छन् कि तिनीहरू लोकतान्त्रिक संस्थाहरूलाई विध्वंसबाट जोगाउने उद्देश्यले निवारक उपायहरू हुन्। यद्यपि, यो तर्क गहिरो रूपमा त्रुटिपूर्ण छ। लोकतान्त्रिक समाजहरू सिद्धान्तमा काम गर्छन् कि व्यक्तिहरूलाई अन्यथा प्रमाणित नभएसम्म निर्दोष मानिन्छ, र कानुनी कारबाही विश्वासमा होइन, व्यवहारमा आधारित हुनुपर्छ।
सम्प्रदाय फिल्टरहरूले यस तर्कलाई उल्ट्याउँछन्, व्यक्तिहरूलाई उनीहरूको धार्मिक सम्बद्धताको आधारमा भविष्यमा हुने अनुमानित दुर्व्यवहारको लागि सजाय दिन्छन्। यो "पूर्व-अपराध" सोचको एक रूप हो जसको व्यक्तिगत अधिकारहरूको लागि प्रतिबद्ध कानुनी प्रणालीमा कुनै स्थान छैन।
यसबाहेक, यदि Scientologists—वा कुनै पनि धार्मिक समूहका सदस्यहरू — गैरकानूनी गतिविधिमा संलग्न भएमा, जर्मनीको बलियो कानुनी प्रणालीले अभियोजनको लागि उपयुक्त संयन्त्र प्रदान गर्दछ। काल्पनिक डरको आधारमा व्यक्तिहरूलाई उनीहरूको नागरिक अधिकारलाई पूर्व-अस्वीकार गर्नुको कुनै औचित्य छैन।
लोकतान्त्रिक मान्यताहरूको पूर्ण पालना तर्फ
जर्मनीको न्यायपालिकाले सम्प्रदाय फिल्टरहरूसँग सम्बन्धित अन्यायहरू सुधार गर्ने प्रक्रिया सुरु गरेको छ। यद्यपि, संवैधानिक र अन्तर्राष्ट्रिय मापदण्डहरूको पालना सुनिश्चित गर्ने भार केवल अदालतहरूमा मात्र सीमित छैन। विधायकहरू, नगरपालिका अधिकारीहरू र निजी संस्थाहरूले पनि कार्य गर्नुपर्छ।
पहिलो, सार्वजनिक खरिद, रोजगारी र अनुदान प्रशासनमा सबै सम्प्रदाय फिल्टरहरूलाई स्पष्ट रूपमा खारेज गर्नुपर्छ। दोस्रो, दशकौंदेखि यी अभ्यासहरूलाई निरन्तरता दिने स्टिरियोटाइपहरूको सामना गर्न र भत्काउन सार्वजनिक शिक्षा अभियानहरू सुरु गर्नुपर्छ। तेस्रो, जर्मनीले लोकप्रियता वा सामाजिक स्वीकार्यताको पर्वाह नगरी सबै धर्म र विश्व दृष्टिकोणलाई समान रूपमा व्यवहार गरेर धार्मिक बहुलवादप्रतिको आफ्नो प्रतिबद्धतालाई पुन: पुष्टि गर्नुपर्छ।
५ जुलाई २०१९ मा, अल्पसंख्यक मुद्दाहरूमा विशेष प्रतिवेदक र धर्म वा विश्वासको स्वतन्त्रतामा विशेष प्रतिवेदकले जर्मन अधिकारीहरूलाई आधिकारिक पत्रमा निम्न कुराहरू लेखिसकेका थिए:
धर्म वा विश्वासको आधारमा आम जनतालाई प्रदान गरिने अनुदान र रोजगारीका अवसरहरू प्राप्त गर्नबाट व्यक्तिहरूलाई स्पष्ट रूपमा रोक्ने उपायहरूको निरन्तर प्रयोगको बारेमा हामी हाम्रो चिन्ता व्यक्त गर्न चाहन्छौं। स्थितिको बारेमा आधिकारिक राज्यको धारणा जेसुकै भए पनि Scientology धार्मिक संगठन, समूह, सम्प्रदाय, वा अन्यथा, धर्म वा विश्वास सरकारी पदनामको सट्टा व्यक्तिगत विवेकको कुरा हो। व्यक्तिहरूलाई पहिचान गर्ने Scientologists वैध, प्रमाणित कारण प्रदान गर्न नसकिने अवस्थामा बाहेक अनावश्यक छानबिन सहन वा आफ्नो विश्वास प्रकट गर्न नपरोस्, जसको लागि प्रमाणको भार राज्यमा पर्छ। नकारात्मक स्टिरियोटाइपहरूलाई बलियो बनाउने उपायहरूलाई निरन्तरता दिएर Scientologists, राज्यले धार्मिक अल्पसंख्यकहरूका लागि विशेष गरी धर्म वा विश्वासको स्वतन्त्रताको अधिकारको उपभोगको लागि पूर्ण रूपमा अनुकूल नभएको वातावरण खेती गर्न सक्छ। चर्चको उद्देश्यको बारेमा नकारात्मक धारणाबाट सञ्चालन गरेर, यी उपायहरूले तटस्थताको राज्यको जनादेशसँग पनि द्वन्द्व सिर्जना गर्न सक्छन्, जसको लागि सार्वजनिक हितको सन्दर्भ र सीमा भित्र र अन्तर्राष्ट्रिय मानव अधिकार कानूनको प्रावधानहरू अनुरूप सबै धार्मिक समूहहरूलाई सहिष्णुता र समान व्यवहारको आधारभूत दृष्टिकोण आवश्यक पर्दछ।4
अल्पसंख्यकहरूको सीमान्तीकरणबाट बच्ने गहन ऐतिहासिक जिम्मेवारी जर्मनीको हो। यसको आधारभूत कानून विगतका अन्यायहरूको पुनरावृत्ति रोक्नको लागि ठ्याक्कै डिजाइन गरिएको थियो। सम्प्रदाय फिल्टरहरूको निरन्तरता - केवल लक्षित गर्दै Scientologists—यी पाठहरूको प्रत्यक्ष विरोधमा खडा छ।
जर्जेस एलिया सरफतीका शब्दहरूमा, "अल्पसंख्यकको निर्वासन सधैं देशको जीवन्तताको लागि खराब अग्रदूत भएको छ।" यदि जर्मनी आफ्नो लोकतान्त्रिक आदर्शहरूप्रति वफादार रहन चाहन्छ भने, यसले यो सुनिश्चित गर्नुपर्छ कि कुनै पनि व्यक्तिलाई उनीहरूको विश्वास प्रणालीको आधारमा बहिष्कृत, सीमान्तकृत वा मौन नगरियोस्। अब अन्ततः र पूर्ण रूपमा सम्प्रदाय फिल्टरहरू त्याग्ने समय आएको छ।
1. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Bavarian Administrative Court of Appeal), 2021 को फैसला, केस नम्बर 4 B 20.3008। ↩
2. Bundesverwaltungsgericht, 15 डिसेम्बर 2005 को फैसला, मुद्दा नम्बर 7 C 20.04। ↩
३. जर्जेस एलिया सरफती, नयाँ युरोप, २०१९ मा सम्प्रदाय फिल्टरहरूमा उनको टिप्पणीबाट उद्धृत।↩
४. AL DEU २/२०१९, ५ जुलाई २०A९
