युरोपले मंगलबार वास्तविक समयमा परिचित रणनीतिक कमजोरीको सामना गर्दै बितायो: आयातित ऊर्जाको जोखिम। मन्त्रीहरूले आपतकालीन विकल्पहरूको तौल गर्दा र EU नेताहरूले प्रतिस्पर्धात्मकतामा फेरि ध्यान केन्द्रित गर्दा, पछिल्लो बाह्य झटकाले ब्लकको सबैभन्दा गहिरो आन्तरिक तर्कहरू मध्ये एकलाई पनि पुनर्जीवित गर्यो - के युरोप आणविक ऊर्जाबाट धेरै टाढा गयो।
१० मार्चमा युरोपको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कथा कुनै एक शिखर लाइन वा बजार चाल होइन, तर धेरै विकासहरू अचानक एउटा राजनीतिक वास्तविकतामा परिणत हुने तरिका हो। G7 ले रणनीतिक तेल भण्डार तुरुन्तै जारी गर्न असफल भयो र यसको सट्टा अन्तर्राष्ट्रिय ऊर्जा एजेन्सीलाई परिदृश्यहरू तयार गर्न भन्यो। उही समयमा, EU संस्थाहरू र सरकारहरूले ऊर्जा मूल्य, मुद्रास्फीति जोखिम र औद्योगिक प्रतिस्पर्धात्मकतामा आफ्नो ध्यान केन्द्रित गरे। त्यसपछि, पेरिसमा, युरोपेली आयोगका अध्यक्ष उर्सुला भोन डेर लेयनले प्रयोग गरे IAEA आणविक ऊर्जा शिखर सम्मेलन आणविक शक्ति घटाएर युरोपले "रणनीतिक गल्ती" गरेको तर्क गर्न।
अर्को बाह्य झट्का, उही युरोपेली जोखिम
तत्कालको ट्रिगर भनेको मध्य पूर्वको व्यापक संकट हो र हर्मुजको जलडमरूम वरिपरिको अवरोधले फेरि एक पटक भूराजनीतिक द्वन्द्वलाई युरोपेली बिल, औद्योगिक लागत र राजनीतिक दबाबमा सार्ने चिन्तालाई नयाँ रूप दिन सक्छ। अनुसार युरोपेली परिषद्का अध्यक्ष एन्टोनियो कोस्टाले मंगलबार ईयूका राजदूतहरूलाई दिएको भाषण, संघले २०२६ लाई "युरोपेली प्रतिस्पर्धात्मकताको वर्ष" बनाउनु पर्छ, जसले आर्थिक लचिलोपनलाई प्रत्यक्ष रूपमा सार्वभौमिकतासँग जोड्छ। प्रत्येक बाह्य झटकाले तुरुन्तै आपूर्ति सुरक्षा, किफायतीता र औद्योगिक अस्तित्वको बारेमा प्रश्न उठाउँदा त्यो महत्वाकांक्षालाई कायम राख्न गाह्रो हुन्छ।
यसैकारण आजको ऊर्जा कथा तेलको मूल्यभन्दा ठूलो छ। यसले युरोपको आर्थिक मोडेलको मूललाई छुन्छ। आयातित जीवाश्म इन्धनको लागि संयुक्त राज्य अमेरिका भन्दा महादेश बढी जोखिममा छ, र त्यो जोखिमले प्रत्यक्ष रूपमा उत्पादन लागत, यातायात, खाद्य मूल्य र घरायसी चिन्तामा फिड गर्दछ। जब ऊर्जा दुर्लभ वा अस्थिर हुन्छ, युरोपले यसलाई अमूर्त बजार समस्याको रूपमा अनुभव गर्दैन। यसले कमजोर उद्योग, कडा सार्वजनिक बजेट र हालैको मुद्रास्फीतिको प्रभाव बोकेका परिवारहरूमा नयाँ दबाब मार्फत यो अनुभव गर्दछ।
Von der Leyen परमाणु गल्ती लाइन पुन: खोल्छ
त्यही कारणले गर्दा पेरिसमा भोन डेर लेयनको हस्तक्षेपलाई असामान्य भार मिल्यो। मंगलबार रिपोर्ट गरियोउनले भनिन् कि आणविक ऊर्जा घटाउने युरोपको निर्णयले आयातित जीवाश्म इन्धनमा निर्भरता बढाएको छ, १९९० देखि युरोपेली विद्युत उत्पादनमा आणविकको हिस्सा तीव्र रूपमा घटेको उल्लेख गर्दै। उनले नयाँ घोषणा पनि गरिन् सानो मोड्युलर रिएक्टर प्रविधिमा निजी लगानीको लागि €२० करोड EU ग्यारेन्टीसदस्य राष्ट्रहरू विभाजित रहे पनि ब्रसेल्स यस क्षेत्रमा अझ बढी सक्रिय हुन चाहन्छ भन्ने संकेत गर्दै।
त्यो हस्तक्षेपले युरोपको आणविक तर्कलाई समाधान गर्दैन। यसले यसलाई अझ तीव्र बनाउँछ। जर्मनीका वातावरणमन्त्रीले सोही दिन पछि हटे, हावा र सौर्यलाई सफा र सुरक्षितको रूपमा बचाए। अस्ट्रिया र लक्जमबर्गले लामो समयदेखि आणविक ऊर्जाको बलियो EU अंगालनको प्रतिरोध गर्दै आएका छन्, जबकि फ्रान्सले यसलाई औद्योगिक लचिलोपन र कम-कार्बन बिजुलीको केन्द्रको रूपमा हेर्छ। अहिले परिवर्तन भइरहेको कुरा राजनीतिक ढाँचा हो। बहस अब जलवायु लक्ष्य वा प्रविधि छनोटहरूको बारेमा मात्र रहेन। यो सार्वभौमिकता, मूल्य स्थिरता र युरोपको सीमाभन्दा बाहिरका घटनाहरूमा निर्भर हुने लागतको बारेमा बढ्दो छ।
व्यवहारमा, उदीयमान युरोपेली तर्क साधारण आणविक-बनाम-नवीकरणीय प्रतिस्पर्धा भन्दा बढी जटिल छ। युरोपले नवीकरणीय ऊर्जाको द्रुत विस्तार गरेको छ, तर यसलाई अझै पनि स्थिर उत्पादन, बलियो ग्रिड, थप भण्डारण, छिटो अनुमति र उद्योगको लागि कम लागतको बिजुली चाहिन्छ। आणविक बहस समाप्त भएकोले होइन, तर तनाव परीक्षण फिर्ता भएकोले कुराकानीको केन्द्रमा फर्किरहेको छ।
जलवायु नीतिलाई पनि आपतकालीन अवस्थामा तानिँदैछ
त्यही दबाबले अब EU को कार्बन-बजार बहसलाई पुन: आकार दिइरहेको छ। अनुसार रोयटर्सले देखेको मस्यौदा शिखर सम्मेलनको निष्कर्ष, EU नेताहरूले युरोपेली आयोगलाई जुलाई सम्ममा उत्सर्जन व्यापार प्रणालीको समीक्षा प्रस्तुत गर्न आग्रह गर्ने तयारी गरेका छन्, जसको उद्देश्य कार्बन-मूल्य अस्थिरता कम गर्नु र संक्रमणमा ETS को केन्द्रीय भूमिकालाई जोगाउँदै बिजुलीको मूल्यमा यसको प्रभाव सीमित गर्नु हो।
त्यो एउटा खुलासा गर्ने संकेत हो। ब्रसेल्सले जलवायु नीति त्यागेको छैन, तर यो देखाउनको लागि बढ्दो दबाबमा छ कि डिकार्बोनाइजेशन किफायती र औद्योगिक अस्तित्वसँगै रहन सक्छ। यदि ऊर्जा मूल्यहरूलाई दण्डात्मक रूपमा हेरियो भने, संक्रमणको लागि समर्थन कमजोर हुन्छ। यदि घरपरिवार र कारखानाहरूले झट्का सोस्दै जलवायु उपकरणहरूलाई अछुतो मानिन्छ भने, राजनीतिक प्रतिक्रिया बढ्छ। त्यसैले युरोप अझ कठिन चरणमा प्रवेश गरिरहेको छ: डिकार्बोनाइज गर्ने कि नगर्ने भन्ने होइन, तर जोखिमलाई असन्तुष्टिमा परिणत नगरी कसरी गर्ने।
सार्वभौमिकताको परीक्षा - र सामाजिक निष्पक्षताको
समयमा गहिरो राजनीतिक सन्देश पनि छ। युरोपले रक्षा, प्रतिस्पर्धात्मकता र रणनीतिक स्वायत्तताको भाषा बोल्न महिनौं बिताएको छ। जस्तै The European Times यस हप्ता रिपोर्टकोस्टाले आफ्नो रक्षा गर्न, आर्थिक रूपमा प्रतिस्पर्धा गर्न र बढी स्वतन्त्रताका साथ कार्य गर्न सक्षम थप सार्वभौम युरोपको लागि मुद्दा बनाउँदै आएका छन्। आजको ऊर्जा झटकाले त्यो महत्वाकांक्षा अझै पनि वास्तविकतामा कहाँ पुग्छ भनेर देखाउँछ।
सामाजिक आयामलाई बेवास्ता गर्नु हुँदैन। उच्च ऊर्जा मूल्यले सबैभन्दा बढी असर गर्छ जहाँ लचिलोपन सबैभन्दा कमजोर हुन्छ: कम आय भएका घरपरिवार, साना व्यवसाय, ग्रामीण समुदाय र ऊर्जा-गहन कामदारहरू। ऊर्जा नीति कहिल्यै मेगावाट, कार्बन बजार वा औद्योगिक योजनाको बारेमा मात्र हुँदैन। युरोपमा, यो मर्यादा, सामाजिक शान्ति र हरियो संक्रमणलाई सुरक्षा वा सजायको रूपमा अनुभव गरिन्छ कि हुँदैन भन्ने बारेमा पनि हो।
त्यसैले यो कथा आज युरोपेली एजेन्डाको नेतृत्व गर्न योग्य छ। यो बजारको बारेमा हो, तर नागरिकहरूको बारेमा पनि हो। यो बिजुली उत्पादनको बारेमा हो, तर संस्थाहरूमा विश्वासको बारेमा पनि हो। तेलको मूल्य स्थिर भएमा तत्कालको आतंक कम हुन सक्छ, तर गहिरो पाठ रहिरहनेछ। प्रत्येक प्रमुख बाह्य संकटले आफ्नो बिल बढाउने, आफ्नो उद्योगलाई कमजोर पार्ने र आफ्नो आन्तरिक ऊर्जा युद्धहरू पुन: खोल्ने धम्की दिँदा युरोपले वास्तविक रणनीतिक स्वायत्तता निर्माण गर्न सक्दैन।
आजको झटकाले युरोपको ऊर्जा बहस समाधान गरेको छैन। तर यसले यसलाई स्थगित गर्न असम्भव बनाएको छ।
