Een comité van de Raad van Europa staat op het punt het werk aan een mogelijk nieuw juridisch instrument af te ronden, dat, indien goedgekeurd, staten zal toestaan om praktijken te blijven gebruiken die door de Verenigde Naties als een schending van de mensenrechten worden beschouwd. Denk hierbij aan praktijken als het opsluiten van personen of het opdringen van bepaalde medicijnen aan mensen die aan een psychische stoornis zouden lijden.
De Commissie bio-ethiek, een commissie die werkt op het niveau van het Comité van Ministers van de Raad van Europa, komt deze week bijeen om een definitief ontwerp te bespreken van een nieuw wettelijk instrument dat de mensenrechten en de waardigheid van personen met psychische stoornissen moet beschermen. Het document heeft echter hevige kritiek gekregen, met als hoogtepunt het optreden van de Verenigde Naties met een gezamenlijke verklaring van haar mensenrechtendeskundigen waarin zij de afgevaardigden van de bijeenkomst verzochten om “in de komende vergadering bezwaar maken tegen het ontwerp van aanvullend protocol en we dringen er bij de Raad van Europa op aan een einde te maken aan de legitimering van gedwongen institutionalisering en het gebruik van dwang tegen personen met een handicap, inclusief ouderen met een handicap. '
"we dringen er bij de Raad van Europa op aan een einde te maken aan het legitimeren van gedwongen institutionalisering en het gebruik van dwang tegen personen met een handicap, met inbegrip van ouderen met een handicap'.
VN-experts
Over het ontwerp van de Commissie Bio-ethiek van de Raad van Europa.
De Experts van de Verenigde Naties, waaronder hun speciale rapporteurs voor het recht op lichamelijke en geestelijke gezondheid en inzake handicaps en het VN-comité gespecialiseerd in handicaps, verklaarden dat: “De dwingende benadering van geestelijke gezondheid berokkent mensen met een handicap schade en we mogen niet achteruit gaan om deze achterhaalde benadering goed te keuren. Mensen met een psychosociale handicap hebben het recht om in de gemeenschap te leven en medische behandeling te weigeren. '
Parlementaire Vergadering van de RvE tegen het opgestelde Protocol
De verklaring volgt op een lange reeks protesten die al zijn geuit. De Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa heeft meerdere jaren gewerkt aan het bestuderen van de zaak en heeft al in 2016 een aanbeveling uitgebracht waarin staat dat "Onvrijwillige plaatsing en onvrijwillige behandelingsprocedures leiden tot een groot aantal rechten van de mens schendingen in veel lidstaten, met name in de psychiatrie."
De Parlementaire Vergadering met de aanbeveling verklaarde: “Hoewel de Parlementaire Vergadering de zorgen begrijpt die de Commissie bio-ethiek ertoe hebben aangezet om aan deze kwestie te werken, heeft ze ernstige twijfels over de toegevoegde waarde van een nieuw rechtsinstrument op dit gebied. Desalniettemin houdt de grootste zorg van de Vergadering over het toekomstige aanvullende protocol verband met een nog essentiëlere kwestie: die van de verenigbaarheid ervan met het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap.” (lees volledige aanbeveling hier)
De Parlementaire Vergadering merkte op dat het Comité van de Verenigde Naties dat toezicht houdt op dit verdrag “interpreteert artikel 14 als een verbod op vrijheidsbeneming op grond van een handicap, zelfs als aanvullende criteria, zoals gevaar voor zichzelf of anderen, ook worden gebruikt om dit te rechtvaardigen. De commissie is van oordeel dat de geestelijke gezondheidswetten die in dergelijke gevallen voorzien, onverenigbaar zijn met artikel 14, discriminerend van aard zijn en neerkomen op willekeurige vrijheidsberoving.”
Sindsdien heeft de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa nog een aanbeveling gedaan: in 2019, 'Een einde maken aan dwang in de geestelijke gezondheidszorg: de noodzaak van een op mensenrechten gebaseerde aanpak.” De Vergadering herhaalde: “de dringende noodzaak voor de Raad van Europa, als de toonaangevende regionale mensenrechtenorganisatie, om de paradigmaverschuiving die is geïnitieerd door het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap (CRPD) volledig te integreren in haar werk met betrekking tot de bescherming van mensenrechten en waardigheid van personen met psychische aandoeningen of psychosociale handicaps."(volledige aanbeveling hier)
In een vervolgresolutie merkte de Parlementaire Vergadering op dat “De algehele toename van het gebruik van onvrijwillige maatregelen in instellingen voor de geestelijke gezondheidszorg is voornamelijk het gevolg van een opsluitingscultuur die zich richt op en vertrouwt op dwang om patiënten te "controleren" en te "behandelen" die als potentieel "gevaarlijk" voor zichzelf of anderen worden beschouwd. '
De Assemblee baseerde haar bezorgdheid op bewijs uit sociologisch onderzoek in het veld over personen met psychische aandoeningen "wijst op overwegend negatieve ervaringen met dwangmaatregelen, waaronder pijn, trauma en angst. Onvrijwillige 'behandelingen' die tegen de wil van patiënten worden toegediend, zoals gedwongen medicatie en gedwongen elektroshocks, worden als bijzonder traumatisch ervaren. Ze roepen ook grote ethische problemen op, omdat ze onomkeerbare schade aan de gezondheid kunnen veroorzaken. '
De Vergadering meende voorts dat “De stelsels voor geestelijke gezondheidszorg in heel Europa moeten worden hervormd om een op mensenrechten gebaseerde benadering aan te nemen die verenigbaar is met het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap, en die de medische ethiek en de mensenrechten van de betrokken mensen respecteert, met inbegrip van hun recht op gezondheidszorg op basis van vrije en geïnformeerde toestemming. '
Commissaris voor de Rechten van de Mens: het ontwerp van gevaarbescherming
De Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa, Dunja Mijatović, in een schriftelijke opmerking aan het Comité voor bio-ethiek het Comité verzocht het nieuwe rechtsinstrument niet goed te keuren. Ze voegde eraan toe dat “Hoewel zij opmerkt dat de Commissie bio-ethiek deze werkzaamheden is begonnen met de prijzenswaardige bedoeling om de bescherming van personen met een psychosociale handicap te verbeteren met betrekking tot onvrijwillige maatregelen die in een medische context zijn bevolen, is zij van mening dat het ontwerp van aanvullend protocol [het nieuwe rechtsinstrument], in plaats van die ambitie bevredigen, riskeert helaas het tegenovergestelde resultaat te veroorzaken. '
Het maatschappelijk middenveld is tegen het ontwerp
De internationale NGO Human Rights Watch in een verklaring over het document van de commissie voor bio-ethiek opgemerkt:In wat een tegenstrijdigheid lijkt, blijft de Raad van Europa - het belangrijkste mensenrechtenorgaan van het continent - een nieuw wettelijk instrument nastreven dat de rechten van mensen met een handicap zou ondermijnen. De vergadering van vandaag van het Comité voor bio-ethiek van de Raad van Europa - de instantie die verantwoordelijk is voor dit verdrag, bekend als het ontwerp-aanvullend protocol bij het Verdrag van Oviedo inzake bio-ethiek, geeft aan dat staten bereid zijn nieuwe regels aan te nemen met betrekking tot gedwongen behandeling en detentie van mensen met een psychosociale handicap, ondanks bestaande mensenrechtenverplichtingen.”
Het European Network of National Human Rights Institutions (ENNHRI) riep eerder de Commissie bio-ethiek van de Raad van Europa op om het document in te trekken. Ze volgden een nieuwe verklaring op, dat "het ontwerp van aanvullend protocol het risico met zich meebrengt van een conflict tussen internationale normen op mondiaal en Europees niveau", aangezien het document "duidelijke, sterke procedurele waarborgen mist om de eerbiediging van de rechten van personen met een handicap te waarborgen .”
Het European Disability Forum, een overkoepelende organisatie van personen met een handicap die de belangen verdedigt van meer dan 100 miljoen personen met een handicap in de Europese Unie, samen met hun leden, in het bijzonder het European Network of (Ex)-Users and Survivors of Psychiatry, Mental Health Europa, Autism-Europe, Inclusion Europe en de European Association of Service Providers for Persons with Disabilities zijn fel gekant tegen het opgestelde nieuwe juridische instrument en hebben hun diepe bezorgdheid geuit over de mensenrechtenschendingen die mogelijk door de Raad van Europa zullen worden ondernomen .
Deze opmerkingen van de Europese vertegenwoordigende organisaties voor gehandicapten werden ook onderschreven door de International Disability Alliance, een overkoepelende organisatie die meer dan 1,100 organisaties van personen met een handicap en hun families uit acht wereldwijde en zes regionale netwerken samenbrengt.
De commissie voor bio-ethiek is zich bewust van de critici
mevrouw Laurence Lwoff, vertelde het hoofd van de afdeling Bio-ethiek van de Raad van Europa: De Europese Tijden, dat "De delegaties naar de Commissie bio-ethiek zijn op de hoogte van de verklaring van VN-rechtendeskundigen, waarnaar tijdens de vergadering ook zal worden verwezen door de voorzitter van de Commissie bio-ethiek.” Ze weigerde dat de commissie wel degelijk de intentie heeft om de standpunten van de VN-rechtenexperts naast zich neer te leggen.
De vergadering waarop het mogelijke nieuwe rechtsinstrument zal worden beoordeeld, begint vandaag. De Europese Tijden werd geïnformeerd dat “het is niet mogelijk om de vergaderingen van de commissie bio-ethiek bij te wonen (aangezien dit de algemene regel is voor elke vergadering van andere intergouvernementele commissies) die niet voor de pers worden opengesteld.”
De vergadering waarop het mogelijke nieuwe rechtsinstrument zal worden beoordeeld, begint vandaag. Wanneer de vergadering is afgelopen, heeft het Comité ofwel de Raad van Europa vastgebonden of, zoals de VN-experts het uitdrukken, de "unieke kans om over te stappen van ouderwetse dwangmatige benaderingen van geestelijke gezondheid, naar concrete stappen om ondersteunende geestelijke gezondheidsdiensten in de gemeenschap te bevorderen, en de verwezenlijking van mensenrechten voor iedereen zonder discriminatie op grond van handicap. '
Dit artikel is verwezen door de EDF
Reacties zijn gesloten.