Negatieve impact
Voor Alena Douhan, de speciale rapporteur over de negatieve impact van unilaterale dwangmaatregelen op het genot van mensenrechten, is de ervaring en het negatieve effect wanneer sancties landen regelmatig treffen niet nieuw, maar “de impact is vooral ernstig voor kwetsbare groepen” , waarschuwde ze.
Naast vrouwen en kinderen omvatten deze groepen inheemse mensen, mensen met een handicap, vluchtelingen, ontheemden, migranten, mensen die in armoede leven, ouderen, mensen die getroffen zijn door ernstige ziekten en anderen, vervolgde de verklaring.
Sociale of humanitaire hulp "kan heel vaak niet worden verleend vanwege sancties, ondanks bestaande vrijstellingen", zei mevrouw Douhan, en de kwetsbare groepen zijn vaak degenen die het meest afhankelijk zijn van en afhankelijk zijn van hulp en ondersteuning.
"De complexiteit van sanctieregels, gecombineerd met extraterritoriale handhaving en zware straffen, hebben geleid tot wijdverbreide overmatige naleving van unilaterale sancties door entiteiten uit angst voor de gevolgen van onopzettelijke schendingen", voegde mevrouw Douhan eraan toe.
Dat heeft tot gevolg dat banken soms terughoudend zijn om hulp te financieren of transacties voor humanitaire aankopen af te handelen, en transportbedrijven die zendingen van humanitaire goederen weigeren af te handelen.
"Humanitaire ngo's zijn soms gestopt met werken in gesanctioneerde landen vanwege deze moeilijkheden", zei de rechtendeskundige.
Vrouwen zwaar getroffen
Mevr. Douhan merkte op dat sancties vaak brandstofembargo's inhouden en de landen die het doelwit zijn ervan weerhouden om essentiële levensondersteunende infrastructuur, zoals voedsel, water, sanitaire voorzieningen, gezondheidszorg en elektriciteitsvoorzieningssystemen in stand te houden, verklaarde dat “wanneer landen geen brandstof kunnen krijgen, medicijnen en medische apparatuur niet kunnen worden geleverd en mensen de ziekenhuizen niet kunnen bereiken voor medische zorg”.
Dit omvat testen en controles tijdens zwangerschappen, voor het bevallen van baby's, voor vaccinatie van kinderen en het krijgen van medische hulp.
"Naast het belemmeren van het vervoer van mensen en goederen zoals voedsel, schaadt het gebrek aan brandstof en het onvermogen om reserveonderdelen te krijgen de opwekking van elektriciteit, waardoor elektrische pompen geen water kunnen leveren voor drinkwater en sanitaire voorzieningen", zei mevrouw Douhan.
In dat geval, en omdat vrouwen vaak degenen zijn die schoon water voor hun gezin moeten halen, worden zij het meest getroffen. Wanneer sancties ertoe leiden dat de economische activiteit afneemt, zijn vrouwen doorgaans de eersten die hun baan verliezen en worden ze het doelwit van mensenhandelaars voor seksuele uitbuiting.
Sancties een grote bedreiging voor het behalen van SDG's
De rechtendeskundige merkte op dat: een land dat het doelwit is van unilaterale sancties kan "terugschuiven op de ontwikkelingsschaal", en waarschuwde dat “sancties een grote bedreiging kunnen vormen die de beoogde landen ervan weerhoudt het universele te bereiken Sustainable Development Goals die bedoeld zijn om het leven van iedereen te verbeteren”, in het bijzonder het leven van vrouwen, meisjes, ouderen, mensen met ernstige of chronische ziekten.
Bellen, van a rechten van de mens Met het oog op de Verenigde Naties, NGO's en andere humanitaire actoren om de aandacht te vestigen op kwetsbare groepen in gesanctioneerde landen door middel van voortdurende monitoring en beoordelingen van hun gevolgen voor de mensenrechten, drong mevrouw Douhan er bij hen op aan "hun betrokkenheid te intensiveren door waar mogelijk samen te werken en grotere solidariteit om ervoor te zorgen dat de nodige humanitaire hulp erdoor komt”.
Ze riep ook staten en regeringen die unilaterale sancties opleggen op om “ze op te heffen of te minimaliseren zoals vereist door het internationale recht, alle nodige maatregelen te nemen om de nadelige gevolgen van unilaterale sancties voor de mensenrechten te vermijden, alle nodige maatregelen te nemen om overmatige naleving van sanctieregimes, om ruimere vrijstellingen en eenvoudigere procedures te bieden en om, ondanks sanctieregimes, de levering van humanitaire hulp te vergemakkelijken.”
Rol van rapporteurs
Alena Douhan werd aangesteld als Speciaal Rapporteur over de negatieve impact van de unilaterale dwangmaatregelen op het genot van mensenrechten Door de Raad voor de mensenrechten in maart 2020.
Speciale Rapporteurs en onafhankelijke deskundigen, worden net als mevrouw Douhan door de VN-Mensenrechtenraad aangesteld om te rapporteren en te adviseren over specifieke landensituaties of thematische kwesties.
Ze zijn geen VN-personeel en worden ook niet betaald door de organisatie.