De ontwikkeling komt na meer dan drie weken van gevechten tussen de Soedanese strijdkrachten (SAF) die loyaal zijn aan generaal Abdel Fattah Al Burhan en de Rapid Support Forces (RSF) onder leiding van Mohamed Hamdan Dagalo.
VN-rechtenchef Volker Türk opende de bijeenkomst veroordelen de “moedeloos geweld” dat meer honger, ontbering en ontheemding heeft veroorzaakt op het Soedanese volk, terwijl beide partijen “het internationaal humanitair recht met voeten getreden'.
Van 'baken van hoop' tot humanitaire ramp
De heer Türk herinnerde de Raad eraan dat Soedan in 2019 verscheen als een "baken van hoop" nadat volksprotesten met vrouwen en jongeren "op de voorgrond" de drie decennia durende dictatuur van Omar al-Bashir ten val brachten. Hij vertelde over zijn bezoek aan het land zes maanden geleden – zijn eerste missie als VN-rechtenchef – toen a overgang naar burgerregering was aan de horizon.
Herinnerend aan zijn ontmoetingen destijds met beide rivaliserende generaals, zei de VN-rechtenchef dat zijn boodschap was geweest om aan te dringen op verantwoording en mensenrechten als essentieel voor elke toekomstige overeenkomst.
“Vandaag is er enorme schade aangericht, het vernietigen van de hoop en rechten van miljoenen van mensen,” zei de heer Türk.
Tot op heden meer dan 600 mensen zijn gedood tijdens de gevechten zijn meer dan 150,000 Soedan ontvlucht, en meer dan 700,000 zijn intern ontheemd geraakt. Recordniveaus van honger zijn verwacht in het land in de komende maanden.
Dringende oproep tot vrede
De VN-rechtenchef onderstreepte de dringende noodzaak van een humanitair bestand en een einde aan mensenrechtenschendingen.
Terwijl ik opmerkte dat ondanks "intense" diplomatieke inspanningen door actoren zoals de Afrikaanse Unie, de Intergouvernementele Autoriteit voor Ontwikkeling (IGAD), de Liga van Arabische Staten en de Verenigde Naties, de leiders van de SAF en RSF niet zijn overeengekomen om het beëindigen van de vijandelijkheden te bespreken, riep de Hoge Commissaris de partijen bij het conflict op om “zich dringend inzetten voor een inclusief politiek proces en tot een onderhandelde vrede".
Van de Raad werd verwacht dat hij actie zou ondernemen op a resolutie op donderdag in navolging van deze oproep en eiste "gedetailleerde" rechtenmonitoring van de situatie in het land.
'Enorm lijden', rechtenschendingen
verwijzend naar een verklaring donderdag uitgegeven door een groep onafhankelijke, door de VN aangestelde mensenrechtenexperts, Tlaleng Mofokeng, voorzitter van de Coördinatiecomité van speciale procedures en Speciale Rapporteur voor het recht op gezondheidbenadrukte het "immense lijden" dat de bevolking van Soedan moet doorstaan.
De experts betreurden de schendingen van de mensenrechten door "burgers van alle leeftijden", waaronder aanranding en gendergerelateerd geweld, en tekorten aan voedsel, water en gezondheidszorg. De experts spraken hun alarm uit over de beschietingen van een schuilplaats voor meisjes met een handicap in Khartoum, evenals andere aanvallen op de gezondheidszorg, op humanitaire hulpverleners en op mensenrechtenverdedigers.
Mevrouw Mofokeng riep de partijen bij het conflict op om zich in te zetten voor de veiligheid van burgers en civiele infrastructuur, zoals scholen en ziekenhuizen.
Onafhankelijke rechtendeskundigen benoemd door de Hoge Commissaris in overeenstemming met Raad voor de mensenrechten resoluties, zijn geen VN-personeel en worden ook niet betaald voor hun werk.
Gebrek aan toestemming
De permanente vertegenwoordiger van Soedan bij de VN in Genève, Hassan Hamid Hassan, zette vraagtekens bij het besluit om de spoedzitting slechts enkele weken voor de reguliere zitting van de Raad in juni te houden.
De heer Hassan wees er verder op dat het houden van de speciale zitting niet de steun had gekregen van enige Afrikaanse of Arabische staat.
Diversiteit aan perspectieven
Ongeveer 70 landen, zowel leden en waarnemers van de Mensenrechtenraad als ngo's, spraken tijdens de daglange bijeenkomst. Hun stemmen lieten een diversiteit aan meningen horen over de noodzaak van de Speciale Sessie en de mate en reikwijdte van de betrokkenheid van de internationale gemeenschap bij de crisis in Soedan.
Als vertegenwoordiger van het Verenigd Koninkrijk, een belangrijke sponsor van de sessie, drong Andrew Mitchell, staatsminister voor ontwikkeling en Afrika, aan op de noodzaak om de "visie" van voormalig VN-secretaris-generaal Kofi Annan voor de Mensenrechtenraad uit te voeren bij de oprichting ervan in 2006 , als een lichaam dat snel kunnen reageren op noodsituaties op het gebied van de mensenrechten zoals die bij de hand.
De Special Session werd ook gesteund door de Europese Unie en de Verenigde Staten.
Namens de groep van Arabische staten zei de permanente vertegenwoordiger van Libanon bij de VN in Genève, Salim Baddoura, dat de groep alle internationale en regionale initiatieven om het conflict te beëindigen toejuicht. gesprekken in Djedda onder auspiciën van de Verenigde Staten en Saoedi-Arabië.
Hij benadrukte dat Soedan, als getroffen land, het recht heeft dat rekening wordt gehouden met zijn standpunten voordat er nieuwe mechanismen worden ingesteld of bestaande mandaten worden verlengd.
Allou Lambert Yao, plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger van Ivoorkust bij de VN in Genève, sprak namens de groep van Afrikaanse staten ook zijn steun uit voor “Afrikaanse oplossingen voor Afrikaanse problemen”, waarin de bemiddelingsinspanningen van IGAD onder auspiciën van de Afrikaanse Unie worden geprezen.
De vertegenwoordiger van Pakistan, Khalil Hashmi, bood een ander kritisch perspectief op de sessie en zei dat het riskeerde onnodig dubbel werk de Veiligheidsraad was al op de hoogte van de politieke situatie in Soedan en dat bemiddelingspogingen nu "voorrang moeten krijgen".
Verbeterde monitoring van de mensenrechten
De resolutie voordat de Raad donderdag opriep tot een onmiddellijke stopzetting van de vijandelijkheden "zonder voorafgaande voorwaarden", en een hernieuwde toezegging van alle partijen om terug te keren naar een overgang naar een door de burger geleid bestuur. De resolutie benadrukte ook de dringende noodzaak om burgers en humanitaire hulpverleners te beschermen en ervoor te zorgen dat mensenrechtenschendingen ter verantwoording worden geroepen.
Een van de concrete effecten van de resolutie is de uitbreiding van het mandaat van de onafhankelijke deskundige voor de mensenrechtensituatie in Soedan, die in december vorig jaar is aangewezen, met "gedetailleerde monitoring en documentatie […] van alle beschuldigingen van mensenrechtenschendingen en misstanden sinds 25 oktober 2021”, toen het Soedanese leger onder leiding van generaal al-Burhan de macht greep in een staatsgreep.
