Zaak Lettori // 7 van de 13 leden van het Ierse EP hebben een Parlementaire vraag artikel 138 Nicolas Schmit, commissaris voor Banen en Sociale Rechten, met de vraag of de Commissie de langlopende Lettori-discriminatiezaak onmiddellijk zal doorverwijzen naar het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU) voor wat een vijfde uitspraak zou zijn in de reeks geschillen die strekt zich uit terug naar de rudimentaire Allue uitspraak van 1989.
Niet-naleving van de Lettori-jurisprudentie
De vraag is ontstaan doordat Italië niet heeft voldaan aan de uitspraak in de handhavingszaak C-119 / 04 binnen de termijn van twee maanden die de Commissie in januari heeft aangegeven persbericht aankondiging van de verplaatsing van de inbreukprocedure naar de fase van het met redenen omkleed advies. In plaats van de schikkingen te betalen die Lettori verschuldigd was voor tientallen jaren van discriminerende behandeling, zoals gevraagd door de Commissie, heeft Italië in een wetsdecreet van 04 mei “in plaats daarvan wetgeving gemaakt voor extra tijd om met aanvullende wetgeving te komen om zogenaamd te voldoen aan de Verdragsverplichtingen die het heeft geschonden voor meer dan 3 decennia”, zoals de Ierse Europarlementariërs het verwoorden in hun vraag.
In een toespraak voor het Europees Parlement op woensdag, hekelde Dublin-Europarlementariër Clare Daly, die de parlementaire vraag opstelde, krachtig de aanhoudende discriminatie van Lettori. De punten die in haar toespraak aan bod komen, sluiten aan bij de punten die ze naar voren heeft gebracht in een reeks veelzeggende vragen over de Lettori-zaak aan de Commissie in het kader van het mandaat van het huidige parlement.
7 Europarlementariërs ondertekenen mede de vraag aan de EU over de Lettori
Europarlementariër Daly's invloedrijke, voorlaatste vraag, medeondertekend door 7 van haar Ierse parlementaire collega's en geplaatst kort voor de opening van de inbreukprocedure, is ingekaderd in de context van de voordelen en de bijbehorende verantwoordelijkheden van het EU-lidmaatschap. Door de omstandigheden van de langstlopende schending van de bepaling inzake gelijke behandeling van het Verdrag voor het geweten van de EU te plaatsen, zijn haar woorden, die beknopt het kernbeginsel definiëren dat op het spel staat in de Lettori-zaak, het vermelden waard:
"Italiaanse universiteiten ontvangen genereuze financiering van de EU. Italië heeft het grootste deel van het Herstelfonds ontvangen. Zeker, de ethiek van wederkerigheid vereist dat Italië de rechtsstaat gehoorzaamt en de meest recente uitspraak van het HvJ-EU ten gunste van de lettori uitvoert: zaak C‑119/04."
In een van haar eerste daden in functie nieuw verkozen FLC CGIL secretaris-generaal Gianna Fracassi schreef aan commissaris Schmit, waarin ook wordt opgeroepen tot onmiddellijke verwijzing van de Lettori-zaak naar het HvJ-EU. Dat FLC CGIL de Europese Commissie zou vragen om het land waarvan het de grootste vakbond is, te vervolgen wegens discriminerende behandeling van niet-nationale werknemers, is hoogstwaarschijnlijk een nieuwigheid in supranationale vakbondsvertegenwoordigingen, en de stap biedt gezaghebbende steun voor de Lettori-campagne. De brief, die was gekopieerd naar Commissievoorzitter Ursula von der Leyen en de Italiaanse minister van Universiteiten, Anna Maria Bernini, is ook naar alle Italiaanse EP-leden gestuurd.
FLC CGIL Union kiest de kant van de Lettori
Als percentage van het totale FLC CGIL-lidmaatschap is de Lettori-component te verwaarlozen. Dat de vakbond zich zo sterk en zo publiekelijk achter de Lettori heeft geschaard, is te danken aan het onvermoeibare werk en de nauwgezette overtuigingskracht van John Gilbert, een Lettore aan de Universiteit van Florence. Behulpzaam bij het organiseren van de Decemberprotest buiten de kantoren van minister Bernini ging zijn goed ontvangen toespraak tot zijn collega's bij die gelegenheid in op veel van de punten die in de recente FLC CGIL-brief aan commissaris Schmit.
Als het verzoek van de FLC CGIL aan de Commissie om vervolging in te stellen tegen het land waar het wettelijk is gevestigd nieuw is, is het gedrag van Asso.CEL.L, gevestigd aan de Universiteit van Rome van "La Sapienza", een officiële klager in de inbreukprocedure van de Commissie, atypisch ook van vakbonden. Een beleid om geen bijdragen te ontvangen heeft Asso.CEL.L bevrijd van elke behoefte aan zelfpromotie en won daarmee het vertrouwen van Lettori in het hele land.
Het is goed ontworpen van de, dat duizenden hits en bijbehorende downloads per jaar ontvangt, probeert bezoekers van de site te informeren over wat een testcase is geworden van de afdwingbaarheid van Verdragsbepalingen ondanks tegenstand van een onverzoenlijke lidstaat. De Volkstelling pagina toont per universiteit de resultaten van de nationale enquête uitgevoerd met FLC CGIL, die tot tevredenheid van de Commissie de niet-betaling van de aan Lettori verschuldigde schikkingen op grond van de jurisprudentie van het HvJ-EU documenteerde.
Op deze volkstelling wordt gezinspeeld in de vraag van de Ierse parlementariërs aan de Commissie. Met details over de begunstigden van de uitspraak in zaak C-119/04, hun dienstjaren, de gunstiger parameters gewonnen voor lokale Italiaanse rechtbanken, is het een databank aan de hand waarvan de schikkingen als gevolg van de Lettori gemakkelijk kunnen worden berekend en gemaakt. Het is in deze context dat er vraagtekens moeten worden gezet bij de goede trouw van het recente wetsdecreet, dat de regelingen voor de betaling van de schikkingen aan Lettori opnieuw verlegt naar toekomstige wetgeving.
In afwachting van het interdepartementaal besluit
Als weer een ander Pilar Allué Dag (de jaarlijks herdachte datum van 30 mei 1989 en Allué's eerste overwinning voor het HvJEU) voorbij is, wachten de advocaten van Asso.CELL en FLC CGIL nog steeds op de publicatie van het Interministerieel Besluit beloofd in het Wetsbesluit van 04 mei.
Terwijl een persbericht kondigt aan dat de minister van Universiteiten en Onderzoek, Anna Maria Bernini, en de minister van Economie en Financiën, Giancarlo Giorgetti, het interministeriële decreet hebben ondertekend om te voorzien in schikkingen voor de wederopbouw van de loopbaan, tot grote frustratie van de Lettori is de tekst van de wetgeving zelf niet openbaar gemaakt.
Of de reconstructie van verschuldigde loopbaan in strikte overeenstemming is met het arrest van het HvJ EU in Zaak C-119 / 04 , of dat het interministeriële decreet de zoveelste maatregel zal zijn waarmee Italië opnieuw probeert zijn verplichtingen jegens de Lettori volgens de jurisprudentie van het Hof te omzeilen, dus het valt nog te bezien. Gezien de staat van dienst van verkeerde interpretatie van de uitspraak van het Hof, herdenkt Lettori Pilar Allué Dag deze week waren begrijpelijkerwijs sceptisch.
Onder de Reglement van het Europees Parlement heeft de Commissie nu zes weken de tijd om de vraag van de Ierse parlementariërs te beantwoorden.
De passage van alweer een Pilar Allué-dag laat zien hoe lang Italië de EU-wetgeving in de Lettori-zaak heeft getrotseerd. The European Times berichtgeving over de zaak documenteert op gezaghebbende wijze de juridische geschiedenis vanaf Alluè's eerste overwinning op 30 mei 1989 tot heden. Het is schokkend dat Italië straffeloos de uitspraken van het Hof van Justitie kan blijven trotseren.
Bij het onderwijzen van academische schrijf- en onderzoeksvaardigheden aan Italiaanse universiteitsstudenten, leert Lettori de conventies van citeren en verwijzen. The European Times De praktijk van het verschaffen van links naar de jurisprudentie en ander bronnenmateriaal is een goed voorbeeld en zou met voordeel kunnen worden gebruikt als model voor studenten in de schrijfcursussen.