Straatsburg, 16.07.2024 – De Access Info Group van de Raad van Europa (AIG), een onafhankelijke groep van deskundigen die is opgericht om toezicht te houden op de uitvoering van het Verdrag van de Raad van Europa inzake toegang tot officiële documenten door zijn partijen, heeft vandaag zijn eerste basisevaluatierapporten gepubliceerd over elf staten: Bosnië en Herzegovina, Estland, Finland, Hongarije, IJsland, Litouwen, Montenegro, Noorwegen, de Republiek Moldavië, Zweden en Oekraïne.
De rapporten bevatten uitgebreide analyses van de wetten op de vrijheid van informatie in deze staten en hun naleving van het Verdrag van Tromsø. In het licht van haar bevindingen doet de AIG specifieke aanbevelingen aan elk land over kwesties zoals de uitsluiting van documenten die persoonlijke gegevens of andere inhoud bevatten van de toepassing van deze wetten, en beperkingen van het recht op toegang tot officiële documenten.
Andere aanbevelingen hebben betrekking op de buitensporig lange herzieningsprocedures in het geval van weigering van toegang en tekortkomingen in de procedures voor het beslissen over verzoeken om toegang, bijvoorbeeld de buitensporige discretionaire bevoegdheid van overheidsinstanties om de gevraagde informatie niet vrij te geven of het niet verlenen van bijstand aan verzoekers.
Het verdrag, dat sinds 1 december 2020 van kracht is, is het allereerste bindende internationale rechtsinstrument ter erkenning van het recht van iedereen op toegang tot officiële documenten die in het bezit zijn van overheidsinstanties, op verzoek.
Het bevat minimumverplichtingen voor de partijen om het recht op toegang tot officiële documenten te garanderen, waarbij de bescherming van het publieke belang bij transparantie in evenwicht wordt gebracht met de bescherming van andere legitieme belangen, zoals de nationale veiligheid, defensie en internationale betrekkingen.
Het verdrag stelt ook verplichtingen vast met betrekking tot de procedures voor de behandeling van verzoeken om informatie en de toetsing van afwijzende beslissingen door een onafhankelijke instantie of een rechtbank in geval van afwijzing van verzoeken.
Rapporten:
| Bosnië-Herzegovina | IJsland | Republiek Moldavië |
| Estland | Litouwen | Zweden |
| Finland | Montenegro | Oekraïne |
| Hongarije | Noorwegen |
* * *
De Access Info Group (AIG) is een orgaan opgericht door het Verdrag van de Raad van Europa inzake toegang tot officiële documenten (ook bekend als het Verdrag van Tromsø) om de implementatie van het verdrag door de partijen in recht en praktijk te evalueren en aanbevelingen te doen om volledig te voldoen aan zijn bepalingen. Het bestaat uit tien onafhankelijke deskundigen op het gebied van toegang tot officiële documenten. Een tweede toezichthoudend orgaan, het Overleg van de Partijen, vult zijn werkzaamheden aan. Dusver, 15 staten hebben het verdrag geratificeerd en nog eens zes landen hebben het ondertekend met het oog op ratificatie ervan.
