Tijdens de VN-klimaatconferentie COP29 van 11 tot en met 22 november in Azerbeidzjan zal de Europese Unie samenwerken met internationale partners om de doelstellingen van het Akkoord van Parijs te behalen om de wereldwijde gemiddelde temperatuurstijging te beperken tot zo dicht mogelijk bij 1.5C. Klimaatverandering blijft een probleem dat geen grenzen kent en steeds meer levens en middelen van bestaan schaadt in Europa en de rest van de wereld. Tijdens COP29 moeten de partijen bij het Akkoord van Parijs ervoor zorgen dat de mondiale financiële stromen steeds meer in lijn zijn met het Klimaatakkoord van Parijs, het vrijmaken van investeringen door de invoering van een Nieuw collectief gekwantificeerd doel (NCQG) over klimaatfinancieringDe NCQG zal de belangrijkste prioriteit zijn van de onderhandelingen van dit jaar.
De EU is momenteel de grootste aanbieder van internationale klimaatfinanciering en draagt bij €28.6 miljard aan publieke klimaatfinanciering in 2023 en het mobiliseren van een extra bedrag van € 7.2 miljard aan private financiering om ontwikkelingslanden te ondersteunen bij het verminderen van hun broeikasgasemissies en het aanpassen aan de gevolgen van klimaatverandering. Terwijl ontwikkelde landen de leiding moeten blijven nemen bij het mobiliseren van klimaatfinanciering, moeten ze ambities waarmaken vereist een bredere groep bijdragers, evenals de mobilisatie van financiering uit de particuliere sector, nieuwe en innovatieve bronnen, en werken aan faciliterende omstandigheden op mondiaal en nationaal niveau. De NCQG moet bijdragen aan het consistent maken van financiële stromen met de Overeenkomst van Parijs en de aard van het multilaterale discours over klimaatfinanciering veranderen. Het zou de noodzaak moeten erkennen van een wereldwijde inspanning om financiering op grote schaal te mobiliseren uit een breed scala aan bronnen, publiek en privaat, binnenlands en internationaal.
Een ander belangrijk element van de gesprekken van dit jaar zal zijn om de wereldwijde energiedoelstellingen te herbevestigen die vorig jaar in Dubai zijn overeengekomen. overgang weg van fossiele brandstoffen, verdrievoudig de investeringen in hernieuwbare energie en verdubbel de energie-efficiëntiemaatregelen tegen 2030. EU onderhandelaars zullen eraan werken ambitieuze verwachtingen stellen voor de Nationaal bepaalde bijdragen (NDC's) volgend jaar door alle partijen worden ingediend. De EU is begonnen met de voorbereidingen voor haar nieuwe NDC met de publicatie van de Mededeling van de Commissie over de klimaatdoelstelling van Europa voor 2040 eerder dit jaar. De Commissie is van plan een wetgevingsvoorstel in te dienen om een emissiereductiedoelstelling van 90% voor 2040 vast te leggen in de Europese klimaatwetgevingDeze doelstelling zal vervolgens de indiening van de nieuwe EU NDC beïnvloeden.
Het onderhandelingsteam van de EU zal ook werken aan de onderhandelingen over internationale koolstofmarkten afronden onder Artikel 6 van het Akkoord van Parijs. Met de groeiende wereldwijde vraag naar een rigoureus systeem van koolstofcompensaties en naar financiering voor mitigatie- en adaptatieprojecten, moeten we gemeenschappelijke standaarden invoeren. Deze moeten gebaseerd zijn op hoge integriteit, additionaliteit, duurzaamheid en verantwoording.
Commissaris voor Klimaatactie Wopke Hoekstra zal opnieuw het EU-onderhandelingsteam leiden op de COP29, nauw samenwerkend met het voorzitterschap van de Raad en de lidstaten om de doelstellingen te verwezenlijken onderhandelingsmandaat vorige maand aangenomen. Commissaris voor Energie Kadri Simson zal op 14-15 november aanwezig zijn, met de nadruk op de implementatie van de toezegging om af te stappen van fossiele brandstoffen, ons werk om methaanemissies te verminderen en de ontwikkeling van schone technologieën. Commissaris voor Innovatie, Onderzoek, Cultuur, Onderwijs en Jeugd Iliana ivanova zal op 12 november ook in Bakoe aanwezig zijn bij een bijeenkomst op hoog niveau over 'De toekomst van Net Zero Competitiviteit'.
Achtergrond
Onder het Akkoord van Parijs uit 2015 kwamen 194 landen overeen om de gemiddelde wereldwijde temperatuurverandering ruim onder de 2°C te houden en zo dicht mogelijk bij 1.5°C tegen het einde van de eeuw. Om dit te doen, kwamen ze overeen om Nationally Determined Contributions (NDC's) in te dienen die hun individuele emissiereductiedoelstellingen vertegenwoordigen. De Europese Unie is vastbesloten om het Akkoord van Parijs na te leven en is een wereldleider in klimaatactie, aangezien ze al haar uitstoot van broeikasgassen sinds 37 met 1990% teruggebracht, terwijl de economie met bijna 70% groeide.
Met de Europese Green Deal gepresenteerd in december 2019, heeft de EU zich ertoe verbonden om tegen 2050 klimaatneutraliteit te bereiken. Deze doelstelling werd juridisch bindend met de goedkeuring en inwerkingtreding van de Europese klimaatwet in juli 2021. De klimaatwet stelt ook een tussentijdse doelstelling vast om de netto-uitstoot van broeikasgassen tegen 55 met ten minste 2030% te verminderen, vergeleken met de niveaus van 1990. Deze doelstelling voor 2030 was gecommuniceerd in december 2020 bij de UNFCCC als NDC van de EU onder de Overeenkomst van Parijs. In 2021 presenteerde de EU een pakket van wetsvoorstellen om haar klimaat-, energie-, landgebruik-, transport- en belastingbeleid zodanig aan te passen dat de netto uitstoot van broeikasgassen tegen 55 met ten minste 2030% is verminderd.
De EU zal dit jaar geen side events-programma in haar eigen paviljoen organiseren op de COP, maar zal deelnemen aan een breed scala aan evenementen ter plaatse. De Commissie werkt ook voor het derde jaar samen met de ILO om het Just Transition Pavilion te co-hosten, een forum voor discussie en uitwisseling over de werkgelegenheids- en sociale aspecten van de transitie, waaronder kwalitatief hoogwaardige groene banen, vaardigheden en sociale dialoog.
