In zijn briefing benadrukte de speciale VN-gezant voor Syrië, Geir Pedersen, het delicate karakter van de overgangsfase en beschreef deze als een moment van “grote kansen en reële gevaren. '
Hij drong aan op zorgvuldige navigatie om ervoor te zorgen dat de beslissingen die nu worden genomen, leiden tot stabiliteit op de lange termijn.
De humanitaire situatie blijft kritiek, met bijna 15 miljoen Syriërs hebben behoefte aan gezondheidszorg, 13 miljoen mensen kampen met acute voedselonzekerheid, en meer dan 620,000 ontheemden te midden van winterse omstandigheden.
“We moeten de kans van dit moment grijpen,” benadrukte VN-coördinator voor noodhulp Tom Fletcher, terwijl hij de urgente prioriteiten voor de wederopbouw van Syrië schetste.
Toenemende humanitaire behoeften
De heer Fletcher benadrukte drie hoofdprioriteiten voor humanitaire teams ter plaatse.
Eerste, het herstellen van de diensten van het land, De stad is getroffen door 14 jaar conflict en is essentieel vanwege de wijdverbreide voedselonzekerheid, gebrekkige gezondheidszorg en de schade aan de Tishreen-dam, waardoor meer dan 400,000 mensen geen water en elektriciteit meer hebben.
In de tweede plaats benadrukte hij het belang van bescherming van ontheemden Omdat duizenden mensen niet naar huis kunnen terugkeren vanwege een gebrek aan infrastructuur, diensten en de dreiging van niet-ontplofte munitie.
Ten slotte benadrukte de heer Fletcher de veerkracht van Syrische vrouwen en meisjes, verhalen van hoop en vastberadenheid delen en oproepen doen om hen te betrekken bij de wederopbouw.
Ondanks de vooruitgang waarschuwde de VN-hulpcoördinator dat er nog veel meer nodig is, waaronder een uitgebreide behoeftebeoordeling en meer financiering voor humanitaire operaties.
Aanhoudende beveiligingsuitdagingen
Hoewel de wet en orde in sommige regio's zijn verbeterd, blijft geweld een belangrijke zorg. Dhr. Pedersen meldde incidenten van onrust in de kustgebieden, Homs en Hama.
Gewapende groeperingen, waaronder het terroristische netwerk ISIL – en meer dan 60 groeperingen met tegenstrijdige agenda’s – vormen ook een voortdurende bedreiging voor de territoriale integriteit van Syrië.
Belangrijke gebieden die buiten de voorlopige controle vallen, zoals die van de Syrische Democratische Strijdkrachten (SDF) en de Volksbeschermingseenheden (YPG), blijven onstabiel.
Ondanks een door de VS bemiddeld staakt-het-vuren nabij Manbij, blijven er gevechten met troepen van het Syrische nationale leger plaatsvinden en Turkije heeft een potentiële militaire escalatie aangekondigd.
Daarnaast hebben de Israëlische luchtaanvallen en de schendingen van de Terugtrekkingsovereenkomst uit 1974 boven de Golanhoogten geleid tot verdere zorgen over de soevereiniteit.
Sancties en economisch herstel
De Syrische ambassadeur Koussay Aldahhak zette in New York voor het eerst de zaak van de overgangsregering uiteen. Hij riep op tot onmiddellijke opheffing van de sancties tegen het vorige regime. Volgens hem belemmeren deze sancties humanitaire en wederopbouwwerkzaamheden.
Ambassadeur Koussay Aldahhak van Syrië spreekt de Veiligheidsraad toe over de situatie in het land.
Hij drong er bij de VN en de leden van de Raad op aan om ‘de wil van het Syrische volk en zijn nationale keuzes te respecteren.’
De heer Pedersen erkende de noodzaak van economische steun en stelde dat “een soepel einde aan de sancties, passende maatregelen met betrekking tot de aanwijzingen en grote financiering” nodig zijn voor een haalbare wederopbouw.
De Amerikaanse ambassadeur Dorothy Shea wierp tegen dat sancties de humanitaire hulp niet in de weg zouden staan en herhaalde de steun van haar land voor een ‘door Syrië geleid en in handen van Syrië’ politiek
werkwijze."
Een pad voorwaarts
De heer Pedersen schetste prioriteiten voor een geloofwaardige en inclusieve transitie, waarbij hij de nadruk legde op de noodzaak van brede vertegenwoordiging in de nationale dialoog, constitutionele hervormingen en vrije en eerlijke verkiezingen.
De heer Fletcher sloot af met de nadruk op het belang van een vreedzame politieke overgang om de humanitaire behoeften te verminderen.
Stabiele vrede zal de hulpverlening bevorderen
"We hebben een vreedzame politieke transitie nodig die ons zal helpen de humanitaire behoeften te verminderen", zei hij, en drong aan op gecoördineerde wereldwijde inspanningen om Syrië te steunen tijdens deze kritieke fase.
De heer Aldahhak legde uit dat het land zich momenteel voorbereidt op een nationale dialoogconferentie om een overgangsregering te vormen die toezicht moet houden op nationale processen, waaronder het opstellen van de grondwet en het houden van verkiezingen.
Hij schetste ook de de facto autoriteiten de visie op de toekomst van Syrië, als een “positieve bijdrage aan de bevordering van internationale vrede en veiligheid” en hun wil uitgesproken “om vriendschappelijke betrekkingen op te bouwen gebaseerd op wederzijds respect.”
Terwijl Syrië wordt heropgebouwd, blijven de Verenigde Naties zich inzetten om de dialoog te bevorderen, humanitaire hulp te bieden en ervoor te zorgen dat de toekomst van het land wordt bepaald door de bevolking en wordt ondersteund door een gezamenlijke wereldwijde inspanning.