De Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa (PACE) heeft gedebatteerd over gedwongen en dwangmatige maatregelen in de psychiatrie. In een unaniem besluit herhaalde de Vergadering haar standpunt tegen dergelijke maatregelen en een mogelijk nieuw protocol over de gedwongen opname en behandeling van personen in de geestelijke gezondheidszorg.
De rapporteur van de PACE over het mogelijke nieuwe aanvullende protocol bij het Verdrag van Oviedo, mevrouw Carmen Leyte, vertelde de European Times: "Ik heb benadrukt dat het debat de kern raakt van waar de Raad van Europa voor staat: de bescherming van mensenrechten, menselijke waardigheid en autonomie."
Het voorstel voor dit mogelijke nieuwe aanvullende protocol dateert van bijna twintig jaar geleden, vertelde mevrouw Carmen Leyte, en hoewel het de bedoeling was de waarborgen te versterken, is de context ingrijpend veranderd. "De afgelopen tien jaar heeft deze Vergadering herhaaldelijk een duidelijk standpunt ingenomen: zij heeft opgeroepen tot een verschuiving weg van dwang in de psychiatrie, in lijn met het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap," benadrukte mevrouw Carmen Leyte.
Ze verwees naar de PACE-aanbevelingen van 2016, 2019 en 2022Ze benadrukte dat "allemaal in dezelfde richting wijzen: naar het verminderen en uiteindelijk elimineren van dwangpraktijken."
"Tijdens onze recente hoorzittingenWe hoorden twee heel verschillende perspectieven. Sommigen stellen dat een bindend instrument normen zou kunnen harmoniseren en waarborgen zou kunnen verbeteren”, aldus mevrouw Carmen Leyte. “Maar toonaangevende mensenrechtenorganisaties, organisaties van mensen met een beperking en vele deskundigen hebben gewaarschuwd dat de huidige tekst het risico loopt praktijken te legitimeren die juist zouden moeten afnemen. Ze benadrukten dat het Protocol, zoals het is opgesteld, niet verenigbaar is met de CRPD "En dat zou de vooruitgang die al in verschillende Europese landen wordt geboekt, kunnen vertragen," voegde ze eraan toe.
Autonomie moet het leidende principe zijn.
“Als arts weet ik dat de overgang van dwang naar een andere aanpak niet van de ene op de andere dag kan plaatsvinden. Het vereist middelen, training, vroegtijdige interventie en een sterke politieke wil”, aldus mevrouw Carmen Leyte. Ze benadrukte: “Maar regelgeving moet deze overgang ondersteunen, niet belemmeren. Autonomie moet het leidende principe zijn, geen bijzaak.”
Ze benadrukte dat het concept van het mogelijke nieuwe aanvullende protocol het risico loopt verouderde praktijken te legitimeren. Internationale mensenrechtenorganisaties en gehandicaptenorganisaties zijn zeer duidelijk geweest: het huidige concept van het mogelijke nieuwe protocol strookt niet met het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Mevrouw Carmen Leyte onderstreepte: "We kunnen geen tekst goedkeuren die dwangmaatregelen zou kunnen versterken."
Europa kan – en moet – een betere weg kiezen.
Veel landen verminderen dwang al door vroegtijdige interventie, voldoende middelen, training en participatie. "Dit is het model dat we zouden moeten promoten: modern, op rechten gebaseerd en werkelijk humaan," verklaarde mevrouw Carmen Leyte.
"In heel Europa verdienen mensen met psychosociale beperkingen ondersteuning op basis van waardigheid en autonomie, en niet op basis van dwang. Elke nieuwe regelgeving moet ons vooruit helpen, niet achteruit," aldus mevrouw Carmen Leyte.
Om deze reden heeft de PACE gedebatteerd en unaniem besloten dat alle toekomstige werkzaamheden van het Comité van Ministers volledig in overeenstemming moeten zijn met het CRPD. En dat de Assemblee het huidige ontwerp van het mogelijke nieuwe aanvullend protocol niet kon steunen.
