De Moslimbroederschap staat, of ze nu door de Verenigde Staten als terroristische organisatie is aangemerkt of in Frankrijk en Oostenrijk onder de loep wordt genomen en aan beperkingen onderhevig is, in de schijnwerpers; de bezorgdheid over haar groeiende invloed en ambitie neemt toe. Of het nu gaat om het opzetten van een uitvalsbasis in de Hoorn van Afrika of het wortel schieten in het Franse leven, regeringen en veiligheidsdiensten luiden de alarmbel. Maar om de Broederschap aan te pakken, is het essentieel te erkennen dat ze op elk continent heel anders te werk gaat.
Het kerndoel van de Moslimbroederschap is het hervormen van individuen, de samenleving en de staat, zodat ze worden geregeerd volgens de islamitische shariawetgeving, met als uiteindelijk doel een verenigde islamitische orde of kalifaat. De manier waarop de Broederschap dit doel probeert te bereiken, verschilt echter per gebied dat ze willen beïnvloeden. In Europa, waar de islam een minderheidsgodsdienst is, richten ze zich voornamelijk op de islamitische wereld. functioneren als een diffuus sociaal-religieus en lobbynetwerk werkend via ngo's, moskeeverenigingen, jeugd- en studentengroepen, evenals liefdadigheidsinstellingen en vastgoedorganisaties. Terwijl in SoedanWaar de islam al een fundamentele rol speelt in het nationale leven en de cultuur, heeft het historisch gezien gefunctioneerd als een massale islamistische beweging. ingebed binnen de regeringspartij, de veiligheidsdiensten en tegenwoordig binnen de Soedanese strijdkrachten.
Binnen Europa is de Broederschap geen formele politieke partij; in plaats daarvan werkt zij via een gedecentraliseerd netwerk van verenigingen gecoördineerd door koepelorganisaties zoals de Federatie van Islamitische Organisaties in Europa en de Europese Raad van Moslims in Brussel, en aanverwante entiteiten zoals de Europese Raad voor Fatwa en Onderzoek, jeugd- en studentenfederaties (bijv. FEMYSO), en liefdadigheids- en financiële instellingen zoals Europe Trust. De Soedanese tak en haar bondgenoten hebben de klassieke partijvorm aangenomen, met name via de Islamitische beweging Dat kristalliseerde zich in de netwerken van Hassan al-Turabi en vervolgens in de Nationale Congrespartij (NCP), die onder Omar al-Bashir partij, staat en beweging effectief samensmolt.
Wat de relatie van de Moslimbroederschap met de staat betreft, positioneert zij zich in Europa doorgaans als een gesprekspartner van het maatschappelijk middenveld met de staat, met als doel erkenning te krijgen als vertegenwoordiger van moslimgemeenschappen, toegang te verkrijgen tot overlegfora en invloed uit te oefenen op het beleid inzake religieuze rechten, onderwijs en buitenlands beleid, terwijl formeel binnen democratische en wettelijke kaders wordt gebleven. Soedan Het heeft historisch gezien gefungeerd als een ingebedde islamistische stroming binnen de overheid, die de grondwet, wetgeving en het veiligheidsbeleid vormgaf, met name tijdens het bewind van Bashir (1989-2019) toen aan de Moslimbroederschap gelieerde islamisten de ambtenarij, inlichtingendiensten en de rechterlijke macht infiltreerden en de islamisering van de wetgeving en de openbare ruimte bevorderden.
Hoe verschilt het gebruik van dwang door de Broederschap per gebied? In Europa, De veiligheidsdiensten beschrijven het als een "uitgebreid en geavanceerd" systeem. maar het is grotendeels een clandestien netwerk dat zich richt op ideologische, financiële en institutionele beïnvloeding; het heeft geen openlijke controle over gewapende vleugels en opereert legaal, hoewel inlichtingenrapporten De signalen weerspiegelen de zorgen van de staat over infiltratie, buitenlandse financiering en maatschappelijke hervormingen op de lange termijn, in plaats van direct geweld. In Soedan, Islamisten die gelieerd zijn aan de Moslimbroederschap hebben direct vorm gegeven aan en zijn soms geïntegreerd met dwangorganen: onder Bashir speelden ze een centrale rol bij de opbouw van een islamitische veiligheidsstaat, en in het huidige conflict worden ze algemeen beschouwd als de ideologische en organisatorische ruggengraat van delen van de Soedanese strijdkrachten en aanverwante milities, en dragen ze bij aan militarisering en sektarische mobilisatie.
Wat hun publieke profiel betreft, is de strategie in Europa gericht op langetermijn-"zachte" beïnvloeding: het opbouwen van gemeenschapsinstellingen, het controleren van belangrijke moskeeën en islamitische scholen, het leiden van studenten- en vrouwenorganisaties en het inzetten van antidiscriminatie- en godsdienstvrijheidsdiscoursen om legitimiteit en financiering te verkrijgen, vaak terwijl expliciete islamistische politieke doelen in het openbaar worden afgezwakt. In Soedan is de beweging soms openlijk ideologisch geweest, waarbij ze pleitte voor een alomvattende toepassing van de sharia en islamitisch bestuur, en revolutionaire en vervolgens staatsmacht (inclusief staatsgrepen, allianties met militaire officieren en legale islamisering) gebruikte om de politieke en sociale orde van Soedan te hervormen.
Binnen Europa, De reacties van staten op de islamistische dreiging variëren.Frankrijk en Oostenrijk hebben de wetgeving aangescherpt, verenigingen gesloten en de financiering gecontroleerd, terwijl het Verenigd Koninkrijk en België vaak onderscheid maken tussen gewelddadig extremisme en geweldloze politieke islam, waardoor er meer ruimte is voor aan de Moslimbroederschap gelieerde groepen om te opereren. In Soedan verloren aan de Moslimbroederschap gelieerde netwerken na de val van Bashir hun formele macht, maar ze blijven zeer invloedrijk binnen de organisatie. Soedanese strijdkrachtenEn de veiligheids- en zakelijke sferen spelen hierbij een rol, en veel analisten zien de ontmanteling van deze diepgewortelde rol als een voorwaarde voor een echte burgerlijke transitie en duurzame vrede. De Verenigde Staten hadden dit zeker ook voor ogen toen ze de Soedanese Moslimbroederschap dit jaar als terroristische organisatie bestempelden. Aan de andere kant is deze fusie tussen de Broederschap en de Soedanese strijdkrachten niet zonder spanningen en breuken, zoals blijkt uit speculaties dat Generaal Burhan Hijzelf heeft mogelijk achter de schermen een rol gespeeld bij de benoeming tot Broederschap.
Er zijn aanwijzingen dat de internationale gemeenschap de dreiging van de Moslimbroederschap steeds meer erkent. Het is echter nog niet duidelijk of zij de verbanden tussen de infiltratie van het maatschappelijk leven in Europa en de vastberaden positie die de Broederschap heeft in de strategisch belangrijke Rode Zee-regio van Soedan voldoende begrijpen. Er is dringend behoefte aan verder onderzoek naar de samenhang tussen het gebruik van soft power door de Broederschap in Europa en hard power (waaronder zelfs toegang tot de chemische wapens van de Soedanese strijdkrachten) in de Hoorn van Afrika, en wat die gecombineerde dreiging precies inhoudt, met name in de context van het conflict met Iran.
