Etter en gjennomgang under anbefalingen om gradvis opphevelse av de midlertidige restriksjonene på ikke-nødvendige reiser inn i EU, oppdaterte rådet listen over land som reiserestriksjonene bør oppheves for. Som fastsatt i rådets anbefaling, vil denne listen fortsatt bli gjennomgått jevnlig og eventuelt oppdatert.
Basert på kriteriene og betingelsene i anbefalingen, bør medlemslandene fra 8. august gradvis oppheve reiserestriksjonene ved de ytre grensene for innbyggere i følgende tredjeland:
- Australia
- Canada
- Georgia
- Japan
- New Zealand
- Rwanda
- Sør-Korea
- Thailand
- tunisia
- Uruguay
- Kina, med forbehold om bekreftelse av gjensidighet
Innbyggere i Andorra, Monaco, San Marino og Vatikanet bør betraktes som EU innbyggere for formålet med denne anbefalingen.
De kriterier for å bestemme tredjelandene som gjeldende reiserestriksjon bør oppheves for, dekker særlig den epidemiologiske situasjonen og inneslutningstiltak, inkludert fysisk distansering, samt økonomiske og sosiale hensyn. De brukes kumulativt.
Angående epidemiologisk situasjon, bør tredjeland oppført oppfylle følgende kriterier, spesielt:
- antall nye covid-19-tilfeller i løpet av de siste 14 dagene og per 100 000 innbyggere nær eller under EU-gjennomsnittet (slik det var 15. juni 2020)
- stabil eller avtagende trend av nye tilfeller over denne perioden sammenlignet med de foregående 14 dagene
- samlet respons på COVID-19 med tanke på tilgjengelig informasjon, inkludert aspekter som testing, overvåking, kontaktsporing, inneslutning, behandling og rapportering, samt påliteligheten av informasjonen og, om nødvendig, den totale gjennomsnittlige poengsummen for International Health Forskrifter (IHR). Informasjon fra EU-delegasjonene om disse aspektene bør også tas i betraktning.
Gjensidighet bør også tas i betraktning regelmessig og fra sak til sak.
For land der reiserestriksjoner fortsatt gjelder, følgende kategorier av mennesker bør unntas fra restriksjonene:
- EU-borgere og deres familiemedlemmer
- langsiktige EU-innbyggere og deres familiemedlemmer
- reisende med en vesentlig funksjon eller et behov, som oppført i Anbefalingen.
Schengen-assosierte land (Island, Lichtenstein, Norge, Sveits) deltar også i denne anbefalingen.
Neste trinn
Rådsanbefalingen er ikke et juridisk bindende instrument. Myndighetene i medlemslandene er fortsatt ansvarlige for å implementere innholdet i anbefalingen. De kan, i full åpenhet, bare oppheve gradvis reisebegrensninger mot oppførte land.
En medlemsstat bør ikke bestemme seg for å oppheve reisebegrensningene for tredjelande som ikke er oppført før dette er bestemt på en koordinert måte.
Dette listen over tredjeland bør fortsatt gjennomgås regelmessig og kan eventuelt oppdateres ytterligere av rådet etter nære konsultasjoner med Kommisjonen og de relevante EU-byråer og -tjenester etter en samlet vurdering basert på kriteriene ovenfor.
Reisebegrensninger kan helt eller delvis oppheves eller gjeninnføres for et bestemt tredjeland som allerede er oppført i henhold til endringer i noen av forholdene og som en konsekvens av vurderingen av den epidemiologiske situasjonen. Hvis situasjonen i et oppført tredjeland forverres raskt, bør det tas rask beslutning.
Bakgrunn
16. mars 2020 vedtok kommisjonen en kommunikasjon som anbefaler en midlertidig begrensning av alle ikke-essensielle reiser fra tredjestater til EU i en måned. EUs stats- og regjeringssjefer ble enige om å gjennomføre denne begrensningen 17. mars. Reisebegrensningen ble utvidet med ytterligere en måned henholdsvis 8. april 2020 og 8. mai 2020.
Den 11. juni vedtok kommisjonen en kommunikasjon som anbefaler ytterligere forlengelse av restriksjonen til 30. juni 2020 og fastsetter en tilnærming for en gradvis opphevelse av restriksjonen på ikke-nødvendige reiser inn i EU fra 1. juli 2020.
Den 30. juni vedtok Rådet en anbefaling om gradvis oppheving av de midlertidige restriksjonene på ikke-nødvendige reiser inn i EU, inkludert en første liste over land som medlemslandene bør begynne å oppheve reiserestriksjonene ved de ytre grensene for. Denne listen ble oppdatert 16. juli og 30. juli.
