Den nye felles landbrukspolitikken er nøkkelen til å sikre fremtiden for jordbruk og skogbruk, samt å nå målene i den europeiske grønne avtalen.
I dag godkjente EU-kommisjonen den første pakken med CAP-strategiske planer for syv land: Danmark, Finland, Frankrike, Irland, Polen, Portugal og Spania. Dette er et viktig skritt for implementeringen av den nye felles landbrukspolitikken (CAP) 1. januar 2023. Den nye CAP er designet for å forme overgangen til en bærekraftig, spenstig og moderne europeisk landbrukssektor. Under den reformerte politikken vil midlene bli mer rettferdig fordelt til små og mellomstore familiegårder, så vel som til unge bønder. Dessuten vil bøndene få støtte til å ta opp nye innovasjoner, fra presisjonslandbruk til agroøkologiske produksjonsmetoder. Ved å støtte konkrete handlinger på disse og andre områder, kan den nye CAP være hjørnesteinen for matsikkerhet og bondesamfunn i EU.
Den nye CAP inkorporerer en mer effektiv og effektiv måte å jobbe på. EU-land vil implementere nasjonalt CAP Strategisk Plans, som kombinerer finansiering for inntektsstøtte, bygdeutvikling og markedstiltak. Ved utformingen av sin CAP-strategiske plan valgte hver medlemsstat fra et bredt spekter av intervensjoner på EU-nivå, skreddersy og målrettede dem for å møte deres spesifikke behov og lokale forhold. Kommisjonen har vurdert om hver plan bygger mot ti sentrale CAP-mål, som berører felles miljømessige, sosiale og økonomiske utfordringer. Derfor vil planene være i tråd med EU-lovgivningen og bør bidra til EUs klima- og miljømål, inkludert dyrevelferd, som fastsatt i Kommisjonens Farm to Fork og Biologisk mangfold strategier.
CAP vil dra nytte av 270 milliarder euro i finansiering for perioden 2023-2027. De syv planene som er godkjent i dag representerer et budsjett på over €120 milliarder, inkludert over €34 milliarder dedikert utelukkende til miljø- og klimamål og økoordninger. Denne mengden kan brukes til å fremme gunstig praksis for jord, og for å forbedre vannforvaltning og gressletterkvalitet, for eksempel. CAP kan også fremme skogplanting, brannforebygging, restaurering og tilpasning av skog. Bønder som deltar i økoordninger kan belønnes blant annet for å forby eller begrense bruken av plantevernmidler, og begrense jorderosjon. Mellom 86 % og 97 % av det nasjonalt utnyttede jordbruksarealet skal drives under gode landbruks- og miljøforhold. Betydelige midler vil også støtte utviklingen av økologisk produksjon, med de fleste land som har som mål å doble eller til og med tredoble sitt oppdrettsareal. Områder under naturlige begrensninger, som i fjell eller på kysten, vil fortsatt dra nytte av spesifikke midler for å opprettholde en landbruksaktivitet.
I sammenheng med den russiske aggresjonen mot Ukraina og den pågående råvareøkningen, inviterte kommisjonen medlemslandene til å utnytte alle muligheter i sine strategiske CAP-planer for å styrke motstandskraften til deres landbrukssektor for å fremme matsikkerhet. Dette inkluderer å redusere avhengigheten av syntetisk gjødsel og skalere opp produksjonen av fornybar energi uten å undergrave matproduksjonen, samt fremme bærekraftige produksjonsmetoder.
Generasjonsfornyelse er en av hovedutfordringene europeisk landbruk står overfor i årene som kommer. Det er avgjørende for landbrukssektoren å holde seg konkurransedyktig og øke attraktiviteten til distriktene. Spesifikk støtte til unge bønder har en fremtredende plass i hver godkjent plan, med over 3 milliarder euro som vil nå direkte til unge bønder i de syv landene. Bygdeutviklingsfond vil støtte tusenvis av arbeidsplasser og lokale bedrifter i distriktene, samtidig som de forbedrer tilgangen til tjenester og infrastruktur, som bredbånd. I tråd med langsiktig visjon for EUs distrikter, vil behovene til innbyggere på landsbygda også bli dekket av andre EU-instrumenter som f.eks Gjenopprettings- og motstandsdyktighet (RRF) eller European Structural og Investment Funds (ESIF).
Etter å ha godkjent de første 7 CAP-strategiske planene, forblir EU-kommisjonen fullt ut forpliktet til en rask godkjenning av de 21 gjenværende planene, tatt i betraktning kvaliteten og aktualiteten til reaksjonene etter kommisjonens observasjoner.
Bakgrunn
EU-kommisjonen la fram sitt forslag til Reform av felles landbrukspolitikk (CAP). i 2018, introduserer en ny måte å jobbe på å modernisere og forenkle EUs landbrukspolitikk. Etter omfattende forhandlinger mellom Europaparlamentet, EU-rådet og EU-kommisjonen ble det oppnådd en avtale og ny CAP ble formelt vedtatt på 2 desember 2021.
Fristen fastsatt av medlovgivere for medlemslandene for å sende inn sin CAP-strategiske plan var 1. januar 2022. Etter å ha mottatt planene sendte Kommisjonen observasjonsbrev til alle medlemsstatene innen 25. mai 2022. De ble publisert på Europa-nettstedet sammen med reaksjonene fra alle medlemsstatene, i tråd med åpenhetsprinsippet. En strukturert dialog mellom kommisjonens tjenester og nasjonale myndigheter ble deretter gjenopptatt for å løse gjenværende problemer og fullføre de reviderte CAP-planene. For å bli godkjent må hver plan være fullstendig og forenlig med lovgivningen, og ambisiøs nok til å oppfylle CAP-målene og EUs miljø- og klimaforpliktelser.
