EU-kommisjonen har foreslått en ny digital portal som skal gjøre det enklere for bedrifter å midlertidig sende arbeidstakere til andre EU-land. Dette forslaget tar sikte på å forenkle papirarbeidet som er involvert i å flytte ansatte - kjent som "utsendte arbeidere" - til forskjellige medlemsland, redusere byrden på bedrifter samtidig som arbeiderbeskyttelsen holdes sterk.
Hvorfor er dette viktig?
EUs indre marked inkluderer rundt 5 millioner utsendte arbeidere. Dette er ansatte som blir sendt av sine selskaper for å jobbe i en annen EU land for en kort periode. Akkurat nå står bedrifter overfor mye papirarbeid, ettersom hvert EU-land har sine egne regler og skjemaer som må fylles ut. Dette kan være komplisert og kostbart, spesielt for små bedrifter som kanskje ikke har ressurser til å håndtere det komplekse byråkratiet.
Den nye portalen har som mål å lage et enkelt digitalt skjema som kan brukes på tvers av alle EU-land. Dette betyr at bedrifter ikke lenger trenger å fylle ut 27 forskjellige nasjonale skjemaer når de utsender arbeidstakere, men i stedet kan de bruke ett standardisert skjema som er tilgjengelig på alle EU-språk. Kommisjonen mener at dette vil redusere tiden som trengs for disse erklæringene med 73 %, og redusere de administrative kostnadene for bedriftene.
Hvordan vil dette være til fordel for bedrifter og arbeidere?
Den nye digitale portalen blir en del av Internal Market Information System (IMI), som EU-landene allerede bruker for å dele informasjon om arbeidskraft og tjenester. Dette forslaget er frivillig for medlemslandene, noe som betyr at hvert land kan bestemme om de vil bruke det nye systemet eller ikke. For de som velger å delta, vil det imidlertid redusere papirarbeidet som trengs når bedrifter sender ut arbeidere på tvers av landegrensene.
For bedrifter betyr dette en mer strømlinjeformet prosess som sparer både tid og penger. Det bidrar til EUs bredere mål om å redusere administrative byrder for bedrifter med 25 %, som skissert i strategien «EUs langsiktige konkurranseevne».
For arbeidstakere vil det nye systemet sikre at bedrifter overholder eksisterende lover om arbeidervern. Den strømlinjeformede prosessen vil også gjøre det lettere for arbeidsmyndighetene i hvert land å gjennomføre inspeksjoner og håndheve arbeidstakerrettigheter, og forbedre overholdelse og åpenhet.
Beskytte arbeidernes rettigheter
EU er forpliktet til å sørge for at arbeidstakernes rettigheter er beskyttet, selv når de jobber midlertidig i et annet land. Ved å forenkle prosessen for å deklarere utsendte arbeidstakere, har det nye systemet som mål å sikre at bedriftene følger alle reglene i utstasjoneringsdirektivet. Dette direktivet sikrer at utsendte arbeidere får rettferdig behandling, for eksempel passende lønns- og arbeidsforhold, på lik linje med lokale arbeidere.
Med den digitale portalen kan medlemslandene også dele informasjon mer effektivt. Myndighetene vil være bedre rustet til å spore oppslag og gjennomføre målrettede inspeksjoner, for å sikre at selskapene ikke omgår viktige arbeidervern.
Et skritt mot rettferdig mobilitet
Dette forslaget er en del av en bredere EU-plan for å støtte arbeidskraftmobilitet og takle arbeidsmangel. Det ble opprinnelig kunngjort i 2020 New Industrial Strategy og ble ytterligere understreket i en handlingsplan fra 2024 for å møte mangel på arbeidskraft og kompetanse. Ved å gjøre det enklere for bedrifter å utplassere arbeidstakere, håper EU å fremme rettferdig mobilitet – noe som betyr at arbeidstakere kan flytte over grensene for å finne jobber uten å miste rettighetene sine eller møte komplisert papirarbeid.
Oppsummering
Den foreslåtte digitale portalen er utformet for å forenkle prosessen for bedrifter å sende arbeidstakere til andre EU-land, redusere administrative byrder og forbedre åpenheten. Dette forventes å være til fordel for både bedrifter, ved å kutte kostnader, og arbeidere, ved å sikre sterk beskyttelse av deres rettigheter. Ved å gjøre det lettere å overholde EUs regler, tar det nye systemet sikte på å gjøre arbeidsmobilitet mer rettferdig og mer effektiv, samtidig som det støtter bedrifter i et konkurranseutsatt globalt marked.
