I et landemerke initiativ for å konfrontere den økende bølgen av intoleranse og hatefulle ytringer globalt, HR30-forumet og Tiranas rammeverk og plattform har avduket Tirana-rammeverk for å konfrontere intoleranse . Dette dokumentet kom fra den første HR30-konferansen, Styrk Talk! , holdt i januar 2025 i Tirana, Albania. Det representerer en kollektiv innsats fra beslutningstakere, sivilsamfunnsledere, lærde, lærere, juridiske eksperter og teknologiske innovatører for å møte en av de mest presserende utfordringene i vår tid: spredningen av hatytringer og dens innvirkning på demokratiske normer og menneskerettigheter.
Den økende trusselen om hatytringer
Ocuco Tirana rammeverk begynner med en nøktern vurdering av det nåværende globale landskapet. Hatytringer, drevet av forankrede skjevheter, feilinformasjon og splittende retorikk, utgjør en betydelig trussel mot flere tiår med fremskritt i å ivareta menneskeverdet, beskytte menneskerettigheter, og opprettholde demokratiske prinsipper. Antirettighetsbevegelser har skutt fart over hele verden, og utnytter frykt for identitet, kultur og sikkerhet for å dehumanisere marginaliserte samfunn. Ved å framstille visse grupper som «andre» eller kaste menneskerettighetsspørsmål som trusler, distraherer disse bevegelsene fra komplekse samfunnsutfordringer og reduserer dem til forenklede narrativer som rettferdiggjør diskriminering og autoritære agendaer.
Denne farlige retorikken utdyper ikke bare sosiale skillelinjer, men undergraver også tilliten til demokratiske institusjoner, baner vei for autoritarisme og setter friheter for alle i fare. Som nevnt i rammeverket, demper hatytringer marginaliserte stemmer, forverrer polarisering og eroderer sosial samhørighet – spørsmål som krever presserende og gjennomtenkte svar basert på internasjonale menneskerettighetsstandarder.
Nøkkelmål for Tirana-rammeverket
Ocuco Tirana rammeverk skisserer fem hovedmål utformet for å dempe hatytringer samtidig som ytringsfriheten ivaretas:
- Vedta en menneskerettighetssentrert tilnærming : Innsats for å bekjempe hatytringer må følge internasjonale menneskerettighetsstandarder. Politikere, private organisasjoner og det sivile samfunn må samarbeide for å sikre at intervensjoner beskytter ytringsfriheten samtidig som rettighetene til de mest berørte prioriteres.
- Forstå kostnadene ved hatytringer : Interessenter oppfordres til å vurdere og fremheve de vidtrekkende virkningene av hatytringer på grunnleggende rettigheter, inkludert ytringsfrihet, fredelige forsamlinger, likhet for loven og samfunnsdeltakelse. Interseksjonelle analyser vil bidra til å måle hele omfanget av skader forårsaket av hatytringer.
- Investering i forskning og velprøvde løsninger : Ressurser bør allokeres til å skalere forskning på effektive intervensjoner som adresserer hatefulle ytringer og dens underliggende årsaker, som systemisk diskriminering, økonomisk ulikhet og historiske arv etter eksklusjon. Utdanningsprogrammer, juridiske reformer og institusjonelle endringer kan spille avgjørende roller i denne prosessen.
- Håndtere strukturelle ulikheter og fremme tilhørighet : Å bekjempe hatytringer krever å ta tak i bredere samfunnsmessige ulikheter. Å fremme en følelse av tilhørighet gjennom politikk som fremmer inkludering og rettferdighet er avgjørende for å motvirke narrativene om splittelse.
- Utfordre hat med målrettet innsats : Regjeringer, sivilsamfunn og andre sektorer må slå seg sammen for å identifisere, utfordre og redusere spredningen av hat rettet mot enkeltpersoner eller grupper basert på deres identitet. Spesiell oppmerksomhet rettes mot å bekjempe antisemittisme, islamofobi, fordommer mot kristne minoriteter, fremmedfrykt, rasisme, sexisme og andre former for diskriminerende intoleranse.
Anbefalte handlinger
For å nå disse målene må Tirana rammeverk foreslår flere handlingsrettede skritt for myndigheter, aktører i privat sektor og sivilsamfunnsorganisasjoner:
- Viser politisk engasjement : Aktivt politisk engasjement er avgjørende. Regjeringer oppfordres til å implementere eksisterende rammeverk som FNs menneskerettighetsråds resolusjon 16/18, Rabat-handlingsplanen og FNs strategi og handlingsplan for hatefulle ytringer. Lokale myndigheter må forkjempe denne innsatsen på grasrotnivå.
- Bygge multisektorallianser : Samarbeid på tvers av sektorer – inkludert offentlige tjenestemenn, multilaterale organer, samfunnsledere, selskaper, medieorganisasjoner og samfunnsgrupper – er avgjørende for å redusere hat og fremme inkludering.
- Forbedre overvåkings- og rapporteringssystemer : Effektive systemer må dokumentere de umiddelbare og langsiktige konsekvensene av hatytringer på ofre og lokalsamfunn, og spore effektene på demokratisk engasjement, ytringsfrihet og sosial samhørighet.
- Utvide forsknings- og utdanningsinnsats : Investering i forskning er nødvendig for å finne ut hvilke verktøy og reaksjoner som er mest effektive for å håndtere hatefulle ytringer. Utdanningsinitiativer, mottalestrategier, nye teknologier og juridiske mekanismer bør alle vurderes innenfor eksisterende rammer som Beirut-erklæringen om tro for rettigheter.
- Støtte ofre og talsmann for ansvarlighet : Tilgjengelige rapporteringssystemer, beskyttelse for ofre og meningsfull ansvarlighet for gjerningsmenn er viktige komponenter i enhver omfattende strategi mot hatefulle ytringer.
- Økende ansvarlighet for teknologiplattformer : Sosiale medieselskaper må etablere transparente mekanismer for å identifisere og adressere hatytringer samtidig som ytringsfriheten respekteres. Brukervennlige rapporteringsverktøy, klare retningslinjer for innholdsmoderering og etiske AI-systemer er nødvendig for å balansere sikkerhet og frihet på nettet.
- Å ta et proaktivt standpunkt mot hat : Statene bør utvikle nasjonale handlingsplaner i samråd med interessenter, utnevne dedikerte koordinatorer og sikre konsekvent finansiering for å redusere systemhat.
En oppfordring om langsiktig forpliktelse
Ocuco Tirana rammeverk understreker viktigheten av vedvarende samarbeid og kapasitetsbygging for grasrotorganisasjoner og lokalsamfunn. Å tilby ressurser, opplæring og plattformer for dialog gjør det mulig for lokale grupper å utfordre skadelige fortellinger, fremme inkludering og bygge robuste, sammenhengende samfunn forankret i gjensidig respekt og likeverd. Etablering av et globalt nettverk for å dele kunnskap, gi opplæring og delta i samarbeidshandlinger vil ytterligere styrke denne innsatsen.
Ved å fokusere på inkluderende lederskap og koordinerte strategier kan de Tirana rammeverk søker å beskytte marginaliserte grupper, styrke sosial samhørighet og motvirke de splittende virkningene av hatytringer på global skala. Utgivelsen i dag av HR30-forumet og Tiranas rammeverk og plattform markerer en viktig milepæl i kampen mot intoleranse og en bekreftelse av de universelle verdiene menneskerettigheter og verdighet.
Ocuco Tirana rammeverk fungerer som både et symbol og et verktøy for å forene ulike interessenter under en felles visjon om likhet, gjensidig respekt og sosial harmoni. Når vi navigerer i en stadig mer polarisert verden, tilbyr den et veikart for konstruktive tilnærminger for å adressere de grunnleggende årsakene til diskriminering og fremme inkluderende fremgang. Gjennom kollektiv handling og urokkelig forpliktelse kan vi skape samfunn der ytringsfrihet styrker demokratiet i stedet for å undergrave det – en fremtid der hver stemme blir hørt, respektert og verdsatt.