Brussel, 6. mars 2025 — På et sentralt møte i Det europeiske råd i dag bekreftet EU-ledere sin urokkelige støtte til Ukraina og kartla en dristig vei mot en mer suveren og robust europeisk forsvarsarkitektur. Det europeiske råds president António Costa erklærte blokkens forpliktelse til å "bevege seg avgjørende mot et sterkt og mer suverent forsvars-Europa", og utformet diskusjonene som et kritisk svar på Russlands pågående aggresjon og bredere geopolitiske ustabilitet.
Ukrainas solidaritet: Finansielle muskler og fredsprinsipper
EUs solidaritet med Ukraina sto i sentrum, med ledere som støttet en omfattende pakke med militær, økonomisk og diplomatisk støtte. Til dags dato har blokken bevilget € 135.4 milliarder til Ukraina, Herunder 49.2 milliarder euro i militærhjelp , med 65 % av den totale bistanden gitt som tilskudd eller naturastøtte og 35 % som konsesjonelle lån. En ny 30.6 milliarder euro transje for 2025 ble godkjent, ved å kombinere midler fra Ukraina Fasilitets- og G7-støttede lån finansiert av uventede overskudd fra frosne russiske eiendeler.
President Costa understreket at alle fredsforhandlinger må følge kjerneprinsippene: "Ingen samtaler om Ukraina uten Ukraina, ingen fred uten europeisk engasjement." Ledere understreket at en våpenhvile må føre til en omfattende fredsavtale som respekterer Ukrainas suverenitet og territorielle integritet, støttet av "robuste sikkerhetsgarantier" for å avskrekke fremtidig russisk aggresjon. De EU lovet også å eskalere sanksjonene mot Russland og fremskynde militære leveranser, inkludert luftvernsystemer, ammunisjon og trening for ukrainske styrker.
Europeisk forsvarsoverhaling: finansiering, industri og autonomi
Rådet avduket omfattende tiltak for å styrke europeiske forsvarsevner, og signaliserte et strategisk skifte mot større autonomi. Ledere sluttet seg til planene aktiver stabilitets- og vekstpaktens «fluktklausul» å lette finanspolitiske begrensninger på forsvarsutgifter, sammen med et foreslått 150 milliarder euro i EU-støttede forsvarslån . Den europeiske investeringsbanken vil utvide utlån til forsvarsindustri, mens Kommisjonen ble oppfordret til å forenkle juridiske rammer og mobilisere privat finansiering.
Prioriterte områder for investeringer inkluderer luft- og missilforsvar, droner, cyberkapasiteter og strategiske muliggjørere som rominfrastruktur. For å redusere avhengigheter og redusere kostnader, etterlyste ledere harmoniserte militære krav og felles anskaffelser på tvers av medlemslandene. Det europeiske forsvarsbyrået og kommisjonen fikk i oppgave å fremskynde denne innsatsen, ved siden av å fullføre EUs forsvarsindustriprogram.
Transatlantisk koordinering og konkurranseevne
Mens de understreket EUs forpliktelse til NATOs kollektive forsvar, fremhevet lederne blokkens komplementære rolle i global sikkerhet. EU-stater i NATO ble oppfordret til å samordne posisjoner i forkant av alliansens toppmøte i juni 2025. Costa understreket at et sterkere EU-forsvar vil styrke transatlantiske bånd og global stabilitet, spesielt midt i Russlands eksistensielle trussel mot europeisk sikkerhet.
Rådet tok også opp praktiske utfordringer, som gasstransitttvister med Slovakia og Ukraina, og oppfordret til diplomatiske løsninger. I mellomtiden har investeringer i banebrytende teknologier som kunstig intelligens og elektronisk krigføring som mål å posisjonere Europa som ledende innen forsvarsinnovasjon.
Det spesielle europeiske rådsmøtet markerte et vendepunkt i EUs strategiske ambisjoner, og blander umiddelbar krisehåndtering med langsiktig geopolitisk visjon. Når krigen i Ukraina går inn i sitt fjerde år, reflekterer blokkens doble fokus på å støtte Kiev og forsterke sine egne forsvarsevner en vilje til å konfrontere trusler fra det 21. århundre samtidig som den redefinerer sin rolle på verdensscenen. Med økonomiske forpliktelser, industrielle overhalinger og diplomatisk koordinering satser Europas ledere på enhet for å navigere i en tid med usikkerhet uten sidestykke.
Spesielt europeiske råd, 6. mars 2025
