Den 20. mars 2025 kom EU-rådet sammen i Brussel for å drøfte en lang rekke presserende globale og regionale spørsmål. Møtet, innkapslet i dokument EUCO 1/25, reflekterte Europas pågående forpliktelse til multilateralisme, geopolitisk stabilitet og økonomisk motstandskraft.
Geopolitisk landskap og multilateralisme
Rådet begynte sin sesjon med en utveksling av synspunkter med FNs generalsekretær António Guterres, og understreket EUs dedikasjon til en regelbasert internasjonal orden. I en tid preget av skiftende allianser og økende geopolitiske spenninger, bekreftet EU sitt standhaftige engasjement for prinsippene nedfelt i FN-pakten – suverenitet, territoriell integritet og selvbestemmelse. Denne bekreftelsen er avgjørende når globale makter navigerer i komplekse diplomatiske farvann midt i økende ensidige handlinger og brudd på internasjonale normer.
Ukraina: Et vedvarende fokus
En sentral del av diskusjonene dreide seg om Ukraina, med president Volodymyr Zelenskyy med i rådet. Dokumentet fremhever at 26 stats- og regjeringssjefer støttet teksten i dokumentet EUCO 11/25 sterkt, noe som indikerer en sterk konsensus om EUs holdning til Ukraina. Denne urokkelige støtten understreker EUs strategiske interesse for å sikre stabilitet og suverenitet i øst Europa. Rådet planlegger å ta opp denne saken på nytt på sitt neste møte, og signalisere viktigheten av vedvarende engasjement og støtte til Ukraina midt i pågående utfordringer.
Midtøsten: søken etter fred og stabilitet
Rådet tok for seg den ustabile situasjonen i Midtøsten, og beklaget spesielt sammenbruddet av våpenhvilen i Gaza og Hamas nektet å løslate gjenværende gisler. Oppfordringen om en umiddelbar tilbakevending til full implementering av avtalen om løslatelse av våpenhvile og gisler gjenspeiler EUsin balanserte tilnærming til å megle konflikter samtidig som humanitære bekymringer prioriteres.
Godkjenningen av den arabiske gjenopprettings- og gjenoppbyggingsplanen på toppmøtet i Kairo illustrerer ytterligere EUs proaktive rolle i å fremme regional stabilitet og økonomisk oppgang. EUs vilje til å samarbeide med arabiske og andre internasjonale partnere betyr en multilateral innsats for å ta opp langvarige problemer gjennom omfattende gjenoppbyggings- og utviklingsinitiativer.
Dessuten gjentok EU sin forpliktelse til en tostatsløsning for Israel og Palestina, og understreket behovet for alle parter til å avstå fra handlinger som undergraver dette utsiktene. Den fortsatte støtten til de palestinske myndighetene og dens reformagenda er et vitnesbyrd om EUs langsiktige visjon for fred og velstand i regionen.
Konkurranseevne: Styrking av Europas økonomiske ryggrad
Rådet erkjenner at en konkurransedyktig union er synonymt med en sterkere union, og understreket det presserende behovet for å styrke Europasin konkurranseevne. Budapest-erklæringen om den nye europeiske konkurranseevneavtalen og konklusjonene fra møtet 6. mars 2025 om europeisk forsvar fungerer som veiledende rammer for denne innsatsen.
Nøkkelprioriteringer inkluderer å forenkle regelverk, redusere administrative byrder, senke energipriser og mobilisere private sparepenger for å låse opp nødvendige investeringer. Presentasjonen av Competitiveness Compass, Clean Industrial Deal og Omnibus forenklingsagenda er konkrete skritt mot å nå disse målene. Forenklingstiltak tar sikte på å redusere administrative byrder med minst 25 % totalt og 35 % for SMB, og fremme et mer innovasjonsvennlig reguleringsmiljø.
Energisuverenitet og klimanøytralitet er fortsatt sentralt i EUs strategi. Rådet ba om økt innsats for å beskytte innbyggere og bedrifter mot høye energikostnader og sikre rimelige, rene energiforsyninger. Handlingsplanen for rimelig energi, lagt frem 26. februar 2025, skisserer både strukturelle og kortsiktige tiltak for å nå disse målene.
Kapitalmarkedsunion og finansiell integrasjon
Å skape virkelig integrerte og dypere europeiske kapitalmarkeder anses som avgjørende for å styrke konkurranseevnen og strategisk autonomi. Rådet oppfordret innstendig til rask handling på ventende forslag fra 2020-handlingsplanen for kapitalmarkedsunionen, inkludert insolvensreformer. Vektleggingen av privatpersoners deltakelse i kapitalmarkedene og forbedringer av pan-europeiske personlige pensjonsprodukter har som mål å kanalisere betydelige private investeringer inn i det europeiske økonomi.
Arbeidet med å forbedre private equity- og risikokapitaløkosystemet, sammen med valgfrie selskapsrettslige regimer for innovative selskaper, er utformet for å fremme forretningsvekst og innovasjon. Effektivisering av tilsyn og eliminering av markedsbarrierer vil styrke finansiell integrasjon og stabilitet i hele EU.
Forsvar og sikkerhet: Akselererende beredskap
I lys av hvitboken om fremtiden for europeisk forsvar, ba rådet om fremskyndet arbeid for å øke Europas forsvarsberedskap i løpet av de neste fem årene. Denne innsatsen utfyller NATOs rolle og reflekterer EUs ambisjon om å bidra positivt til global og transatlantisk sikkerhet. Rask implementering av nylige kommisjonsforslag og relevante finansieringsalternativer er avgjørende for å oppnå forbedrede forsvarsevner.
Migrasjon og ytre grenser
Rådet gjorde oversikt over fremskritt med å implementere migrasjonspolitikk, oppmuntret til omfattende partnerskap og forebygging av irregulær migrasjon. Det ble gitt prioritet til filer med en migrasjonsdimensjon, særlig returhåndtering og tilpasning av visumpolitikk fra nabolandene. Å styrke sikkerheten ved de ytre grensene er fortsatt et sentralt mål, i samsvar med EU og internasjonal lov.
Hav og miljømessig bærekraft
Rådet erkjente den strategiske betydningen av hav, og understreket behovet for en helhetlig europeisk havpakt. Dette initiativet har som mål å fremme sunne hav, maritim sikkerhet, matsikkerhet og en bærekraftig blå økonomi. Forberedelsene til den kommende FNs havkonferanse fremhever EUs forpliktelse til å fremme havvern og styring på internasjonalt nivå.
Konklusjon
Det europeiske råds drøftelser 20. mars 2025 avslører en mangefasettert tilnærming til å håndtere globale og regionale utfordringer. Fra å styrke geopolitisk stabilitet og fremme fred i konfliktsoner til å styrke økonomisk konkurranseevne og miljømessig bærekraft, fortsetter EU å spille en sentral rolle i å forme en robust og velstående fremtid. Når Europa navigerer i disse komplekse spørsmålene, vil beslutningene som tas under dette rådsmøtet utvilsomt ha vidtrekkende implikasjoner for både kontinentet og verden.
