Tyskland har lenge vært ansett som en bastion for konstitusjonelt demokrati og en vokal forsvarer av menneskerettighetene på den internasjonale scenen. Likevel har en diskriminerende praksis vedvart stille innenfor sine grenser i flere tiår: bruken av såkalte "sektfiltre." Disse erklæringene, som kreves av visse offentlige organer og private arbeidsgivere, krever at enkeltpersoner avviser enhver tilknytning til Church of Scientology. Til tross for nøytralitetens språk, er sektfiltre utelukkende målrettet Scientologists, skaper et rammeverk for eksklusjon som strider mot Tysklands konstitusjonelle beskyttelse, bryter internasjonal lov og skader dets moralske autoritet.
Sektfiltre: Et enkelt mål
Opprinnelig implementert på 1990-tallet i et klima av mistenksomhet mot nye religiøse bevegelser, spesielt Scientology, sektfiltre brukes ikke bredt på tvers av religiøse grupper. De er snevert og utelukkende rettet mot Scientologists, effektivt institusjonalisere diskriminering av en enkelt minoritet.
Individer som søker offentlige tilskudd, kontrakter, eller noen ganger ansettelse, blir bedt om å bekrefte at de ikke bruker læren eller metodene knyttet til L. Ron Hubbard. Dette inkluderer å avvise all "teknologi" relatert til Scientologysin ledelsesteknikker. Den eksplisitte karakteren av erklæringene etterlater liten tvil: Scientology er det eneste målet.
Konstitusjonell og juridisk inkompatibilitet
Artikkel 4 i Tysklands grunnlov garanterer frihet til tro, samvittighet og religiøs praksis. Artikkel 3 krever likhet for loven og forbyr diskriminering basert på religiøs tro. Bruken av sektfiltre bryter sterkt med begge prinsippene.
Tyske domstoler har i økende grad anerkjent denne konflikten. I 2022 dømte den føderale forvaltningsdomstolen (Bundesverwaltungsgericht) byen München, som hadde nektet en elsykkelstøtte til en innbygger som nektet å signere et sektfilter. Retten fant at det kreves en erklæring om ikke-tilknytning til Scientology som vilkår for å motta offentlige ytelser var grunnlovsstridig. Den understreket at staten må forbli nøytral overfor religiøse samfunn og avstå fra å utøve tvang på enkeltpersoner for å gi avkall på eller skjule sin tro.
Denne avgjørelsen bekreftet en tidligere avgjørelse fra den bayerske statens administrative lagmannsrett, som hadde avvist bruken av sektfilteret i 2021, og fant at det utgjorde ulovlig religiøs diskriminering1.
Disse avgjørelsene bygger på tidligere rettsvitenskap, inkludert en kjennelse fra 2005 fra Federal Administrative Court som erkjenner at Scientologists, som alle religiøse tilhengere, har rett til full beskyttelse i artikkel 42, og dusinvis av lignende beslutninger i landet.
Internasjonale juridiske forpliktelser
Tyskland er bundet av den europeiske menneskerettighetskonvensjonen (EMK), nærmere bestemt artikkel 9, som beskytter tankefrihet, samvittighetsfrihet og religionsfrihet. Det er også en part i den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter (ICCPR), som forbyr diskriminering basert på religion i henhold til artikkel 2 og 26.
Fortsatt bruk – eller toleranse – av sektfiltre setter Tyskland i strid med disse forpliktelsene. Ved å fordømme religiøs undertrykkelse i utlandet og samtidig tillate diskriminering Scientologists hjemme risikerer Tyskland å undergrave sin troverdighet som en forkjemper for menneskerettigheter.
Filosofiske perspektiver: Advarselen om Georges Elia Sarfati
Den diskriminerende karakteren til sektfiltre har ikke gått upåaktet hen av internasjonale forskere. Den fransk-israelske filosofen Georges Elia Sarfati kommer med en brennende kritikk:
"Har Bayern, som en gang var kjent for sin sterke pro-nazistiske tradisjon, ikke overvunnet denne skammelige tradisjonen med å sette en minoritet i karantene? Som en fransk-israelsk lærd lurer jeg på hvor vedvarende måter å beseire ideen om et Europa med toleranse og likeverd. Så her er jeg i rollen som Voltaire, som ikke er klar til å forsvare en minoritet som alltid har vært en dårlig mening. forløper for vitaliteten til et land der forsvaret av individets rettigheter nå bør tas for gitt Når trekkene til en diktatorisk politikk insinueres i mentaliteten, faglig eller borgerlig, risikerer alle å lide denne typen angrep en dag.3
Sarfatis advarsel er avgjørende. Diskriminerende praksis som begynner mot en minoritet har en måte å utvide seg på. Å tolerere urettferdighet mot en upopulær gruppe skaper en presedens som senere kan bli brukt bredere, og sette rettighetene til alle borgere i fare.
Logikk før kriminalitet: En feilaktig begrunnelse
Tilhengere av sektfiltre hevder at de er forebyggende tiltak rettet mot å beskytte demokratiske institusjoner mot undergraving. Denne begrunnelsen er imidlertid dypt mangelfull. Demokratiske samfunn opererer på prinsippet om at individer antas å være uskyldige inntil det motsatte er bevist, og at rettslige handlinger bør være basert på atferd, ikke tro.
Sektfiltre inverterer denne logikken, og straffer individer for antatt fremtidig mishandling basert utelukkende på deres religiøse tilhørighet. Dette tilsvarer en form for "før-kriminalitet"-tenkning som ikke har noen plass i et rettssystem forpliktet til individuelle rettigheter.
Videre, hvis Scientologists– eller medlemmer av en religiøs gruppe – engasjerer seg i ulovlig aktivitet, Tysklands robuste rettssystem gir passende mekanismer for rettsforfølgelse. Det er ingen rettferdiggjørelse for forebyggende å nekte enkeltpersoner sine borgerrettigheter basert på hypotetisk frykt.
Mot full overholdelse av demokratiske normer
Tysklands rettsvesen har startet prosessen med å rette opp urettferdighetene knyttet til sektfiltre. Byrden med å sikre overholdelse av konstitusjonelle og internasjonale standarder hviler imidlertid ikke utelukkende på domstolene. Lovgivere, kommunale myndigheter og private institusjoner må også handle.
For det første må alle sektfiltre kategorisk avskaffes i offentlige anskaffelser, ansettelser og tilskuddsadministrasjon. For det andre bør offentlige utdanningskampanjer lanseres for å konfrontere og demontere stereotypiene som har opprettholdt denne praksisen i flere tiår. For det tredje må Tyskland bekrefte sin forpliktelse til religiøs pluralisme ved å behandle alle trosretninger og livssyn likt – uavhengig av popularitet eller sosial aksept.
Allerede 5. juli 2019 hadde spesialrapportøren for minoritetsspørsmål og spesialrapportøren for religions- og trosfrihet skrevet følgende til tyske myndigheter i et offisielt brev:
Vi vil uttrykke vår bekymring for fortsatt bruk av tiltak som eksplisitt hindrer enkeltpersoner i å få tilskudd og arbeidsmuligheter som ellers utvides til befolkningen generelt, på grunnlag av religion eller livssyn. Uavhengig av den offisielle statlige posisjonen til statusen til Scientology som en religiøs organisasjon, gruppe, sekt eller på annen måte, er religion eller tro et spørsmål om personlig samvittighet snarere enn statlig betegnelse. Personer som identifiserer seg som Scientologists bør ikke måtte tåle unødig gransking eller avsløre sin tro med mindre det kan gis en legitim, begrunnet grunn, som bevisbyrden ligger på staten. Ved å fortsette å opprettholde tiltak som forsterker negative stereotypier om Scientologists, kan staten dyrke et miljø som ikke fullt ut bidrar til å nyte retten til religions- eller trosfrihet, særlig for religiøse minoriteter. Ved å angivelig operere ut fra en negativ presumsjon med hensyn til Kirkens mål, kan disse tiltakene også utgjøre en konflikt med statens nøytralitetsmandat, som krever en grunnleggende holdning av toleranse og rettferdig behandling av alle religiøse grupper innenfor konteksten og grensene av offentlig interesse, og i samsvar med bestemmelsene i internasjonal menneskerettighetslov.4
Tyskland har et dyptgående historisk ansvar for å beskytte seg mot marginalisering av minoriteter. Dens grunnlov ble utformet nettopp for å forhindre gjentakelse av fortidens urettferdighet. Vedvarende sektfiltre – kun målretting Scientologists– står i direkte motsetning til disse leksjonene.
Med ordene til Georges Elia Sarfati, "forvisning av en minoritet har alltid vært en dårlig forløper for et lands vitalitet." Hvis Tyskland skal forbli trofast mot sine demokratiske idealer, må det sørge for at ingen individer blir ekskludert, marginalisert eller bragt til taushet basert på deres trossystem. Tiden for endelig og fullstendig å forlate sektfiltre er nå.
1. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (bayersk forvaltningsdomstol), dom av 2021, sak nr. 4 B 20.3008. ↩
2. Bundesverwaltungsgericht, dom av 15. desember 2005, sak nr. 7 C 20.04. ↩
3. Georges Elia Sarfati, sitert fra hans kommentar om sektfiltre i New Europe, 2019.↩
4. AL DEU 2/2019, 5. juli 20A9
