Mens Washington vakler, Moskva vakler og Beijing tar parti, er det bare Europa som har troverdigheten til å hindre Sør-Asia i å gli inn i atomkaos.
Bashy Quraishy Generalsekretær – EMISCO – Det europeiske muslimske initiativet for sosial samhørighet – Strasbourg
Thierry Valle :Coordination des Associations et des Particuliers pour la Liberté de Conscience
India-Pakistan-konflikten er fortsatt et av verdens farligste flammpunkter. De to atomvåpenbevæpnede nabolandene har en lang historie med kriger, grenseoverskridende trefninger og dyp mistillit, med Kashmir i kjernen av tvistene deres. De siste månedene har spenningene eskalert etter et terrorangrep i Pahalgam (den indisk-okkuperte delen av Kashmir) i april 2025, som India raskt tilskrev pakistansk-støttede militante grupper. Selv om Pakistan ba om en internasjonal gransking i denne uheldige saken og aksepterte et meklingstilbud fra USA, nektet India blankt. I stedet startet indiske politikere og medier en voldsom skyldspillkampanje for å straffe Pakistan, noe som resulterte i uprovoserte sterke tiltak, inkludert suspendering av Indusfarvannstraktaten og missilangrep 6. mai 2025 på fastlands-Pakistan, noe som drepte mange sivile og ødela eiendom. Selv om en våpenhvile til slutt ble nådd med direkte inngripen fra president Trump, opprettholder India fortsatt en krigstilstand gjennom fortsettelsen av sin krigsoperasjon kalt Sundoor. Pakistan har derimot gjentatte ganger oppfordret til ekstern involvering for å løse Kashmir-problemet samt starte en dialog, men den indiske regjeringen under statsminister Modi har avvist denne fremgangsmåten.
Kashmir er et gammelt uløst problem
Kashmir-konflikten har plaget Sør-Asia siden 1947, og utløst kriger i 1947, 1965 og 1999, og utallige sammenstøt imellom. Selv om bilaterale avtaler som Simla-avtalen (1972) og Indus-vanntraktaten (1960) skapte midlertidig stabilitet, har de ikke løst det underliggende problemet med Kashmir. FN har vedtatt over et dusin resolusjoner om Kashmir siden 1948, primært gjennom Sikkerhetsrådet, for å håndtere tvisten mellom India og Pakistan. Viktige tidlige resolusjoner, som resolusjon 39 (1948) og resolusjon 47 (1948), etablerte FN-kommisjonen for India og Pakistan (UNCIP) for å megle i konflikten og legge til rette for en folkeavstemning for å avgjøre Kashmirs fremtid. Selv om senere resolusjoner fortsatte å ta opp tvisten, ble de møtt med blandede resultater, selv om FN fortsatt har en tilstedeværelse i regionen.
India avviser tradisjonelt enhver tredjepartsmekling, inkludert FN, og insisterer på at tvister løses bilateralt, med unntak av Kashmir, som de hevder å være en del av indisk territorium. Pakistan har på sin side lenge forsøkt å få FN, EU og andre internasjonale tiltak til å løse dette problemet, slik at begge naboene kan leve i fred og fokusere på utvikling i stedet for kriger.
Så freden er fortsatt skjør. Midt i globale maktforstyrrelser – USA sett på som uforutsigbart under Donald Trump, Russland opptatt av Ukraina, og Kina som forfølger sine egne strategiske interesser – kan EU fremstå som en nøytral fredstilrettelegger. Den neste globale krisen kommer kanskje ikke fra Ukraina eller Sørkinahavet, men fra kontrolllinjen. Europa har fortsatt tid til å handle. Det betyr at verdens farligste grense ikke trenger flere våpen, den trenger en mekler. Europa kan være den broen.
Hvorfor er Europa viktig?
Europa har spilt denne rollen før. Fra Balkan til Nord-Irland har EU vist at når den lener seg på sine styrker – diplomati, myk makt og tålmodig konsensusbygging – kan den bringe motstandere til bordet. I motsetning til USA eller Kina har Europa ingen geopolitisk eller strategisk interesse i den sørasiatiske kampen. Interessene deres er klare og enkle: stabilitet, handel og ikke-spredning. I en tid der nasjonalistiske sterke menn dominerer, representerer Europa regler, dialog og ideen om at problemer fortsatt kan løses ved et bord i stedet for på en slagmark. Kaja kallasEUs utenrikspolitiske sjef kalte faktisk situasjonen «svært bekymringsfull» og sa at EU prøvde å megle og redusere spenningene. Hun ba også begge landene i starten av fiendtlighetene om å vise tilbakeholdenhet og ha dialog for å lette på situasjonen. Senere ønsket hun våpenhvilen velkommen. EU-talsperson for utenrikskontoret også oppfordret til «umiddelbare skritt» for å deeskalere situasjonen; og minnet om at en «forhandlet, avtalt og varig, fredelig løsning» er nødvendig.
Pakistans ambassadør til EU, Rahim Hayat Qureshi, sa i € nyheter:
«EU er en av grunnpilarene i den globale orden. Det vi kaller den regelbaserte orden. Denne hendelsen handler ikke bare om India og Pakistan. Dette handler om unilateralisme kontra multilateralisme. Vi kan ikke tillate at stater blir dommere, juryer og bødler. Pakistan var åpen for internasjonal mekling, respekt og ønsker fra de berørte menneskene. Europa har en rettmessig rolle. Vi oppfordrer vår nabo, India, til å akseptere intervensjon slik at vi kan mekle i våre saker med fred og verdighet.»
Hva kunne EU gjøre?
Europa trenger ikke å pålegge en stor fredsplan; det må være kreativt:
- Tilby nøytral grunnBrussel kan være vertskap for Track 2-dialoger – akademikere, sivilsamfunnet og næringslivsledere fra begge land møtes utenfor kameraene.
- Gjenoppbygg tillitHjelp India og Pakistan med å gjenopprette suspenderte traktater som Indusvannstraktaten og støtte små, praktiske avtaler om vann, handel og klimasamarbeid.
- Bruk gulrøtter, ikke pinnerEUs økonomiske innflytelse er reell. Knytt handelsinsentiver og utviklingssamarbeid til deeskalering og dialog.
- Hold det stilleIndia motsetter seg ekstern mekling, men Europa trenger ikke å gjøre det til en overskrift. Stille tilrettelegging, bakkanaler og vedvarende engasjement kan oppnå mer enn store toppmøter.
Hindringene er reelle
Europa står overfor begrensninger. India avviser ekstern mekling blankt. Pakistan ønsker det kanskje velkommen, men det betyr ikke at New Delhi vil gjøre det. EU mangler også USAs militære styrke eller Kinas økonomiske innflytelse. Og la oss være ærlige: Europa er også distrahert, fra Ukraina til interne splittelser. Men å ikke gjøre noe er verre. Enhver oppblussing risikerer å spiralere til en katastrofe som ingen kan begrense. Vi vet alle at pFred kommer ikke fra store taler, men fra stille rom og ærlige meglere.
En oppfordring til handling
Vi mener at Europa ikke bør vente på at Washington eller Beijing skal ta ledelsen. Det bør definere sin egen rolle: en stille, stødig og nøytral tilrettelegger som bidrar til å bygge det skjøre fredsstillaset der andre bare vifter med flammer. En spesialutsending for Sør-Asia, nøytrale rom for dialog og økonomiske insentiver for tilbakeholdenhet kan være starten.
Verden har ikke råd til en ny krig mellom India og Pakistan. USA er upålitelig, Russland er distrahert, og Kina er egoistisk. Bare Europa har nøytraliteten og den moralske autoriteten til å gripe inn. Hvis EU vil bevise at de fortsatt kan være en global fredsmegler, finnes det ingen bedre test enn Sør-Asia. Alternativet er å la to atommakter gjøre opp regnskapet på egenhånd – og verden vet allerede hvordan den historien ender.
Valget er klart: Europa kan enten se subkontinentet brenne eller hjelpe til med å slukke flammene.
