Nowe przepisy dotyczące zajmowania mienia pochodzącego z przestępstwa zapewniłyby szybkie i skuteczne zamrażanie operacji w całej UE oraz szybsze odszkodowania dla ofiar.
Aby przyspieszyć zamrażanie i konfiskatę aktywów oraz zlikwidować luki prawne, posłowie z Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych przyjęli we wtorek projekt stanowiska w sprawie nowych przepisów 50 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 4 wstrzymujących się. Negocjacje trójstronne zostały zatwierdzone 53 głosami za, przy 0 przeciw i 2 wstrzymujących się.
W porównaniu z obowiązującym prawodawstwem nowa dyrektywa obejmowałaby również handel bronią palną, niektóre przestępstwa popełnione w ramach organizacji przestępczej oraz naruszenie EU sankcje. Posłowie proponują w swoim stanowisku uwzględnić również nielegalny handel materiałami jądrowymi, przestępstwa podlegające jurysdykcji Międzynarodowego Trybunału Karnego, nielegalne zajęcie samolotów i statków oraz sabotaż.
Uzgodniony tekst wyeliminowałby luki prawne, zapewniając możliwość szybkiego zamrożenia aktywów, z zastosowaniem w razie potrzeby tymczasowych i pilnych środków. We wniosku rozwiązano by również problem osób unikających konfiskaty z pomocą osoby trzeciej i dopuszczono konfiskatę w niektórych przypadkach, w których skazanie nie jest możliwe, na przykład w przypadku choroby lub śmierci podejrzanego.
Aby zwiększyć skuteczność dochodzeń transgranicznych, ustawa zharmonizowałaby uprawnienia utworzonych przez państwa członkowskie biur ds. oświadczenia spółek. Wreszcie, aby zapobiec degradacji majątku, państwa członkowskie musiałyby utworzyć specjalne biura do zarządzania skonfiskowanym majątkiem.
Posłowie chcą również zapewnić ofiarom odszkodowanie przed konfiskatą, zwłaszcza w sprawach transgranicznych, oraz umożliwić wykorzystanie skonfiskowanego mienia do celów społecznych lub interesu publicznego.
Cytuj
Po głosowaniu sprawozdawca Loránt Vincze (PPE, Rumunia) powiedział: „Najwyższe znaczenie ma pozbawienie przestępców ich zysków, ograniczenie ich zdolności do reinwestowania ich w legalną gospodarkę i upewnienie się, że angażowanie się w działalność przestępczą nie jest opłacalne. Sprawozdanie rozszerza zakres dyrektywy na dodatkowe istotne przestępstwa, wzmacnia właściwe organy w identyfikowaniu, zamrażaniu i zarządzaniu mieniem, poszerza dostęp biur odzyskiwania mienia do odpowiednich baz danych, priorytetowo traktuje odszkodowania dla ofiar i poprawia współpracę między odpowiednimi organami krajowymi i agencjami UE”.
Tło
W latach 2010-2014 w UE zamrożono jedynie 2.2% dochodów pochodzących z przestępstwa, a tylko 1.1% tych wpływów zostało skonfiskowanych. w grudniu 2021 r. apelował Parlament Europejski zharmonizować unijny system odzyskiwania i konfiskaty mienia, a w Strategia UE na rzecz zwalczania przestępczości zorganizowanej (2021–2025)Komisja zaproponowała wzmocnienie tych przepisów.
Niedawno kompleksowe sankcje UE wobec Rosji po jej inwazji na Ukrainę pokazały potrzebę bardziej rygorystycznego wdrożenia sankcji i usprawnienia śledzenia aktywów. Nad obecnym wnioskiem pracują także posłowie do PE ustawa harmonizująca definicje i sankcje za naruszenie sankcji.