ESMA odpowiada na odrzucenie przez Komisję niektórych standardów technicznych MiCA

Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA), unijny organ regulacyjny i nadzorczy rynków finansowych, odpowiedział na propozycję Komisji Europejskiej dotyczącą zmiany regulacyjnych standardów technicznych (RTS) w rozporządzeniu w sprawie rynków kryptoaktywów (MiCA). ESMA uznaje ograniczenia prawne podniesione przez Komisję, ale podkreśla znaczenie celów polityki leżących u podstaw pierwotnej propozycji.

W OpiniaESMA przyjmuje do wiadomości zmiany zaproponowane w dwóch RTS, określające:

• informacje, które mają być zawarte w powiadomieniu niektórych podmiotów finansowych o zamiarze świadczenia usług związanych z kryptoaktywami i 
• informacje, które należy uwzględnić we wniosku o autoryzację dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów. 

ESMA podkreśla również, że ostatecznym celem niniejszych RTS jest zapewnienie dokładnej oceny punktu wejścia dla dostawców usług kryptoaktywów (CASP) i podmiotów finansowych zamierzających świadczyć usługi kryptoaktywów w EU. Zwiększy to odporność rynku kryptoaktywów i wzmocni ochronę inwestorów w przestrzeni kryptoaktywów. 

ESMA zaleca zatem Komisji rozważenie wprowadzenia zmian w rozporządzeniu MICA (poziom 1), a mianowicie:

• wymaganie od dostawców usług kryptoaktywów i podmiotów powiadamiających dostarczenia wyników zewnętrznego audytu cyberbezpieczeństwa; oraz 
• w tym, w ramach oceny dobrej reputacji członków organu zarządzającego wnioskodawców będących dostawcami usług w zakresie kryptoaktywów, kontrole dotyczące braku kar również w obszarach innych niż prawo handlowe, prawo upadłościowe, prawo usług finansowych, przeciwdziałanie praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu, oszustwom lub odpowiedzialność zawodowa. 

Tło

25 marca 2024 r. ESMA opublikowała swoje pierwsze raport końcowy w sprawie projektu RTS określającego pewne wymogi MiCA i przedłożył go KE do przyjęcia. We wrześniu 2024 r. Komisja poinformowała ESMA, że zamierza przyjąć dwa z proponowanych RTS ze zmianami i zaprosiła ESMA do przedłożenia nowego projektu RTS uwzględniającego wprowadzone zmiany. 

Następne kroki

ESMA przekazała tę opinię Komisji, Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Europejskiej. 

WE może przyjąć dwa RTS ze zmianami, które uważa za istotne, lub je odrzucić. Parlament Europejski i Rada mogą wnieść sprzeciw wobec RTS przyjętego przez WE w terminie trzech miesięcy.

Dalsze informacje:

Cristina Bonillo

Starszy Specjalista ds. Komunikacji
press@esma.europa.eu