Bruksela – W przełomowym posunięciu mającym na celu zmianę krajobrazu doświadczenia zawodowego w Europie, Parlament Europejski rozpoczął dziś negocjacje w sprawie kluczowych przepisów mających na celu poprawę warunków pracy stażystów. Na czele tych wysiłków stoją Socjaliści i Demokraci (S&D), którzy zobowiązali się walczyć o uczciwe wynagrodzenie i pełne prawa dla wszystkich stażystów w obliczu alarmującego wzrostu praktyki wyzyskujące.
W centrum tej walki znajduje się Alicia Homs, posłanka S&D do Parlamentu Europejskiego (MEP) i sprawozdawczyni ds. staży. Przedstawiając dziś projekt sprawozdania komisji ds. zatrudnienia, Homs podkreśla pilną potrzebę zajęcia się systemowymi problemami nękającymi kulturę staży w Europie.
„Sytuacja jest alarmująca” – powiedział Homs. „Prawie połowa wszystkich stażystów nie otrzymuje żadnego wynagrodzenia, a ci, którzy je otrzymują, często otrzymują jedynie zwrot kosztów podstawowych wydatków, takich jak transport. Nie w ten sposób zapewniamy godne warunki życia ani obiecujące kariery młodym Europejczykom”.
Rosnący kryzys: wyzysk i nierówność
Liczby te malują ponury obraz. Według danych Eurobarometru i Eurostatu, prawie 80% Europejczyków w wieku od 18 do 35 lat podejmuje co najmniej jeden staż w trakcie przejścia z edukacji do zatrudnienia. Jednak prawie połowa z nich nie otrzymuje wynagrodzenia, podczas gdy wielu innych otrzymuje niewystarczające wynagrodzenie, które ledwo pokrywa podstawowe koszty. Biorąc pod uwagę, że przeciętny młody Europejczyk wydaje około 1,200 euro miesięcznie na koszty utrzymania, większość stażystów ma trudności z wiązaniem końca z końcem.
Problem pogłębia rosnący trend wielu staży. Ponad połowa młodych ludzi kończy co najmniej dwa staże, poruszając się po coraz bardziej konkurencyjnym rynku pracy. Dla wielu bariery finansowe całkowicie uniemożliwiają dostęp do wartościowego doświadczenia zawodowego. Prawie jedna trzecia respondentów wskazała brak wynagrodzenia jako główną przeszkodę, pogłębiając nierówności społeczne między tymi, którzy mogą sobie pozwolić na niepłatne stanowiska, a tymi, których nie stać.
„Staże odgrywają kluczową rolę w pomaganiu młodym ludziom w przejściu na rynek pracy” – podkreślił Homs. „Jednak zbyt często pracodawcy wykorzystują stażystów jako tanią lub nawet darmową siłę roboczą. Tworzy to błędne koło, w którym przywilej rodzi przywilej, pozostawiając w tyle utalentowane jednostki po prostu dlatego, że nie stać ich na pracę bez wynagrodzenia”.
Nacisk na prawodawstwo UE
Przez lata Socjaliści i grupa Demokratów opowiadała się za solidnymi regulacjami w całej UE, aby sprostać tym wyzwaniom. Ich wizja obejmuje zakaz niepłatnych staży, ochronę przed dyskryminacją i zapewnienie mechanizmów zapobiegających nadużyciom.
W czerwcu 2023 r. Parlament Europejski przyjął postępowy raport wzywający do wysokiej jakości staży — znaczący kamień milowy w realizacji tej agendy. Opierając się na tym impecie, Komisja Europejska przedstawiła swój wniosek ustawodawczy w marcu 2024 r. Teraz zarówno Parlament, jak i Rada — reprezentujące EU Państwa członkowskie muszą uzgodnić swoje stanowiska przed rozpoczęciem ostatecznych negocjacji.
Projekt sprawozdania Homsa przedstawia stanowisko Parlamentu, podkreślając trzy podstawowe zasady:
- Jasna definicja staży :Ustanowienie standardowych kryteriów pozwalających odróżnić rzeczywiste możliwości uczenia się od ukrytego zatrudnienia.
- Zasada niedyskryminacji :Zapewnienie równego traktowania bez względu na pochodzenie, narodowość, czy status społeczno-ekonomiczny.
- Skuteczne zabezpieczenia :Wprowadzenie środków mających na celu identyfikację i zwalczanie przypadków wykorzystywania, takich jak obowiązkowe umowy o pracę i przepisy dotyczące płacy minimalnej.
„Dziś rozpoczynamy negocjacje w Parlamencie Europejskim” – oświadczył Homs. „To będzie trudna walka – zbyt wielu korzysta z obecnego „dzikiego zachodu” staży. Ale zasada jest prosta: stażyści wykonują prawdziwą pracę i powinni być traktowani jak pracownicy. Jesteśmy to winni młodym Europejczykom”.
Zbliżające się wyzwania
Podczas gdy naciski na reformę cieszą się szerokim poparciem wśród grup postępowych, opór jest ogromny. Krytycy twierdzą, że surowsze przepisy mogą zniechęcić firmy do oferowania staży, co potencjalnie zaszkodzi perspektywom zatrudnienia młodzieży. Inni twierdzą, że rządy krajowe mogą sprzeciwiać się przekazywaniu Brukseli uprawnień w zakresie prawa pracy.
Mimo tych przeszkód orędownicy pozostają zdecydowani. Wskazują, że brak działania utrwaliłby istniejące nierówności i podważył zaufanie do europejskich instytucji. Co więcej, badania pokazują, że dobrze uregulowane staże prowadzą do lepszych wyników — nie tylko dla uczestników, ale także dla pracodawców i gospodarek w ogóle.
Co dalej?
Oczekuje się, że negocjacje parlamentarne nasilą się w nadchodzących miesiącach, a ostateczne stanowisko zostanie prawdopodobnie przyjęte do lipca. Po uzgodnieniu stanowisko to posłuży jako podstawa do dyskusji z państwami członkowskimi UE, torując drogę do wiążącego prawodawstwa.
As Europie zmaga się z niepewnością ekonomiczną i rosnącymi kosztami utrzymania, stawka nie mogłaby być wyższa. Dla milionów młodych ludzi dążących do budowania lepszej przyszłości wynik tych rozmów ma głębokie implikacje.
„Musimy działać zdecydowanie, aby zakończyć erę wyzysku i nierówności” – podsumował Homs. „Jakościowe staże nie są luksusem – są koniecznością. Czas zapewnić młodym Europejczykom to, na co zasługują: godność, szanse i sprawiedliwość”.
W obliczu trwających negocjacji oczy wszystkich zwrócone są teraz na Brukselę, gdyż ustawodawcy przygotowują się do kształtowania przyszłości pracy dla przyszłych pokoleń.
