Bruksela, 21 marca 2025 r. – W krytycznym momencie dla globalnego bezpieczeństwa przewodniczący Rady Europejskiej António Costa i przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen zwołali w piątek spotkanie online z liderami z Islandii, Norwegii, Turcji i Zjednoczonego Królestwa. Ta wideokonferencja na wysokim szczeblu była drugą iteracją wyjątkowego formatu dyplomatycznego mającego na celu wspieranie współpracy między Unią Europejską (UE) a podobnie myślącymi krajami spoza UE w okresie niespotykanych dotąd wyzwań geopolitycznych.
Do prezydentów Costy i von der Leyen dołączyli Wysoka Przedstawiciel Kaja Kallas, premier Islandii Kristrún Frostadóttir, premier Norwegii Jonas Gahr Støre, prezydent Turcji Recep Tayyip Erdoğan i premier Wielkiej Brytanii Keir Starmer. Dyskusje koncentrowały się na wynikach szczytu Rady Europejskiej, który odbył się zaledwie dzień wcześniej, a który dotyczył kluczowych kwestii, takich jak wzmocnienie wsparcia dla Ukrainy, wzmocnienie europejskich zdolności obronnych i poprawa koordynacji z partnerami międzynarodowymi.
Niezachwiane wsparcie dla Ukrainy
Prezydent Costa i przewodnicząca von der Leyen poinformowali swoich odpowiedników o niezachwianym zaangażowaniu UE we wspieranie Ukraina w osiągnięciu sprawiedliwego i trwałego pokoju. Podkreślili, że żadne rozwiązanie nie może nagradzać agresji Rosji, lecz zapewnić Ukraina wyłania się silniejsza i bardziej odporna. Na sesji Rady Europejskiej, EU Przywódcy z zadowoleniem przyjęli doniesienia wskazujące, że Ukraina jest gotowa na całkowite zawieszenie broni, podkreślając jednocześnie potrzebę utrzymania presji na Moskwę za pomocą dalszych sankcji i pomocy wojskowej.
Obaj prezydenci podkreślili znaczenie niedawnej inicjatywy pod przewodnictwem Francji i Zjednoczonego Królestwa, mającej na celu utworzenie „koalicji chętnych”. Ta koalicja dąży do zdefiniowania konkretnych środków wsparcia armii ukraińskiej i ustanowienia długoterminowych gwarancji bezpieczeństwa wspieranych przez narody europejskie. Takie wysiłki odzwierciedlają determinację Europy, by stanąć ramię w ramię z Ukrainą pośród trwających działań wojennych.
Wzmocnienie europejskiej obrony: „Gotowość 2030”
W obliczu narastających napięć na całym kontynencie prezydent Costa i prezydent von der Leyen podkreślili pilną potrzebę Europie zainwestować znacząco w infrastrukturę obronną. Wprowadzili „Gotowość 2030”, kompleksową mapę drogową mającą na celu zbudowanie solidnej bazy przemysłu obronnego, zdolnej do odstraszania przyszłych zagrożeń. Plan przewiduje znaczne inwestycje w najnowocześniejsze technologie i zdolności wojskowe, pozycjonując UE jako wiarygodną siłę na arenie światowej.
Aby sfinansować te ambitne cele, zaproponowano dwa innowacyjne mechanizmy:
- Klauzula wyjścia narodowego: Ten mechanizm odblokuje do 650 mld euro przestrzeni fiskalnej w budżetach krajowych państw członkowskich UE. Co ważne, nie ma ograniczeń co do pochodzenia sprzętu obronnego, co umożliwia krajom partnerskim — w tym tym reprezentowanym na spotkaniu — bezpośrednie korzystanie z tego finansowania.
- Program pożyczek SAFE: Mając do dyspozycji do 150 mld euro pożyczek, SAFE ma na celu ułatwienie realizacji projektów obronnych na dużą skalę. Kraje takie jak Norwegia i Islandia, już zintegrowane z jednolitym rynkiem UE, mogą uczestniczyć natychmiast. Inne, w tym Wielka Brytania, Kanada i Turcja, mogą wnieść do 35% danego produktu obronnego bez dodatkowych umów. W przypadku głębszej współpracy przemysłowej przekraczającej ten próg wymagane byłoby formalne Partnerstwo Bezpieczeństwa i Obrony, po którym nastąpiłaby umowa stowarzyszeniowa.
Propozycje te oferują uczestniczącym krajom znaczące możliwości dostosowania ich przemysłu obronnego do strategicznych priorytetów Europy, co pozwoli na wzmocnienie partnerstw transatlantyckich i regionalnych.
Globalna koordynacja w walce ze wspólnymi zagrożeniami
Uczestnicy wyrazili silny konsensus co do znaczenia skoordynowanych działań w celu przeciwdziałania wspólnym zagrożeniom. Rządy Australii, Kanady, Nowej Zelandii i Japonii wkrótce otrzymają szczegółowe informacje na temat obrad Rady Europejskiej, podkreślające globalny charakter obecnego kryzysu. Jak trafnie zauważył prezydent Costa, „To nie jest tylko wyzwanie dla Europy — to wezwanie do wszystkich demokracji, aby zjednoczyły się przeciwko autorytaryzmowi i chroniły nasze zbiorowe wartości”.
Premier Starmer podkreślił niezłomne zaangażowanie Wielkiej Brytanii we współpracę z UE, stwierdzając: „Nasze partnerstwo nigdy nie było ważniejsze. Razem możemy zapewnić znaczącą zmianę zarówno dla Ukrainy, jak i dla szerszej stabilności naszego regionu”. Podobnie prezydent Erdoğan powtórzył rolę Turcji jako pomostu między kontynentami, zobowiązując się do dalszego zaangażowania w rozwiązywanie konfliktów regionalnych.
Mapa drogowa na przyszłość
Piątkowy wirtualny szczyt wzmocnił rosnącą świadomość, że radzenie sobie z dzisiejszym złożonym krajobrazem bezpieczeństwa wymaga ścisłej współpracy poza tradycyjnymi granicami. Wykorzystując siłę sojuszniczych narodów, Europie ma na celu wzmocnienie swoich obronności, zacieśnienie więzi z zaufanymi partnerami i wypełnienie swojej roli symbolu pokoju i dobrobytu w coraz bardziej niestabilnym świecie.
Podczas gdy Europa porusza się po tym, co prezydent von der Leyen opisane jako „wyjątkowe czasy”, przesłanie z Brukseli jest jasne: jedność, determinacja i innowacyjność pozostaną kamieniami węgielnymi odpowiedzi na globalne wyzwania.
Dzięki inicjatywom takim jak „Gotowość 2030” i rozszerzonym narzędziom finansowym torującym drogę naprzód, UE i jej partnerzy są gotowi odegrać kluczową rolę w kształtowaniu bezpieczniejszej, pewniejszej przyszłości — dla Europy i nie tylko.
