21 maja 2025 r. – Bruksela – Rada UE i Parlament Europejski osiągnęły tymczasowe porozumienie w sprawie przeglądu dyrektywy 2004/112/WE, co stanowi istotny krok naprzód w zakresie praw pracowniczych w całej Unii Europejskiej. Dyrektywa w sprawie europejskich rad zakładowych (EWC) Zaktualizowane przepisy mają na celu zwiększenie skuteczności, przejrzystości i wykonalności transnarodowej reprezentacji pracowników w dużych międzynarodowych firmach działających w UE.
Porozumienie to stanowi kamień milowy w wysiłkach na rzecz modernizacji ochrony pracowników i zapewnienia, że pracownicy będą odpowiednio informowani i konsultowani w sprawie decyzji, które mają wpływ na ich utrzymanie poza granicami kraju.
Silniejszy głos pracowników
Podstawą nowej dyrektywy jest zobowiązanie do wzmocnienia roli Europejskie Rady Zakładowe (EWC) — organy powołane w celu ułatwienia komunikacji między kierownictwem a pracownikami w dużych firmach prowadzących działalność w wielu krajach UE lub EOG. Rady te odgrywają kluczową rolę w zapewnianiu, że decyzje transnarodowe — takie jak restrukturyzacje, zamknięcia zakładów lub zmiany warunków zatrudnienia — są omawiane w sposób przejrzysty i uwzględniają perspektywy pracowników.
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, minister rodziny, pracy i polityki społecznej, podkreśliła znaczenie tej reformy:
„Europejskie rady zakładowe odgrywają kluczową rolę w zapewnianiu, że pracownicy dużych, międzynarodowych firm są informowani i konsultowani w kwestiach transnarodowych, które ich dotyczą. Poprzez usprawnienie procesu konsultacji, zasobów udostępnionych europejskim radom zakładowym i ich dostępu do wymiaru sprawiedliwości, osiągnięte dziś porozumienie rozwiązuje problemy dyrektywy z 2009 r. i dodatkowo wzmacnia reprezentację pracowników”.
Kluczowe postanowienia zmienionej dyrektywy
Zmieniona dyrektywa wprowadza kilka istotnych usprawnień mających na celu zwiększenie skuteczności i odporności europejskich rad nadzorczych:
- Jasność w kwestiach transnarodowych : Zakres tego, co stanowi „sprawę transnarodową”, został wyjaśniony. Decyzje, które mają znaczący wpływ na pracowników w więcej niż jednym kraju UE, będą teraz wyraźnie podlegać kompetencjom EWC, bez rozszerzania wymogu na trywialne lub codzienne kwestie operacyjne.
- Promocja równowagi płci :Obie instytucje zgodziły się zachęcać do bardziej zrównoważonej reprezentacji płci w Europejskich Radach Rad, co odzwierciedla szersze cele UE w zakresie równości i inkluzywności w procesach decyzyjnych.
- Zabezpieczenia poufności :Uznając potrzebę zachowania poufności w niektórych kontekstach biznesowych, dyrektywa zapewnia, że informacje mogą zostać sklasyfikowane jako poufne wyłącznie wtedy, gdy uzasadniają to obiektywne kryteria i tylko tak długo, jak uzasadnienia te pozostają ważne.
- Lepszy dostęp do wymiaru sprawiedliwości : Pracownicy i ich przedstawiciele będą korzystać z silniejszej ochrony prawnej. Dyrektywa zwiększa dostęp do postępowań sądowych i administracyjnych, w tym wsparcie finansowe na reprezentację prawną i udział w stosownych sprawach.
- Odstraszające kary za nieprzestrzeganie przepisów :Aby zapewnić zgodność, dyrektywa nakazuje proporcjonalne, ale odstraszające kary finansowe dla firm, które nie wywiązują się ze swoich zobowiązań. Czynniki takie jak powaga, czas trwania i intencja stojąca za naruszeniami będą brane pod uwagę przy ustalaniu sankcji.
Tymczasowe porozumienie musi teraz zostać formalnie potwierdzone przez Stałych Przedstawicieli Państw Członkowskich UE (Coreper). Po potwierdzeniu tekst zostanie poddany przeglądowi prawno-językowemu przed przyjęciem przez Radę i Parlament Europejski.
Państwa członkowskie będą wówczas miały dwa lata od wejścia w życie dyrektywy do transpozycji jej postanowień do prawa krajowego i trzy lata aby w pełni je wdrożyć.
Obecnie Europejskie Rady Rad działają w ramach Dyrektywa 2009 / 38 / WE , która dotyczy firm zatrudniających co najmniej 1,000 pracowników w dwóch lub więcej krajach UE lub EOG. Podczas gdy dyrektywa ta położyła podwaliny pod transgraniczną reprezentację pracowników, przez lata spotykała się z krytyką za brak jasności i mechanizmów egzekwowania.
Komisja Europejska zaproponowała poprawkę do dyrektywy w sprawie Stycznia 24 2024 , mające na celu rozwiązanie tych niedociągnięć i poprawę funkcjonowania EWC. Negocjacje między Radą a Parlamentem rozpoczęły się 6 lutego 2025 , co zakończyło się dzisiejszym porozumieniem.
Niniejsza aktualizacja przepisów odzwierciedla stałe zaangażowanie UE na rzecz dialogu społecznego, uczciwych warunków pracy i ochrony praw podstawowych w coraz bardziej zglobalizowanej gospodarce.
Rada i Parlament Europejski osiągnęły tymczasowe porozumienie w sprawie dyrektywy rewizyjnej, której celem jest zwiększenie skuteczności reprezentacji pracowników w dużych korporacjach międzynarodowych.
