Bruksela — W znaczącym ruchu w kierunku bezpieczniejszych produktów konsumenckich i silniejszej ochrony środowiska Rada Europejska i Parlament Europejski zawarły tymczasowe porozumienie w sprawie modernizacji przepisów UE dotyczących detergentów i środków powierzchniowo czynnych. Umowa, okrzyknięta „zwycięstwem dla zdrowia, środowiska i jednolitego rynku”, obiecuje radykalne zmiany mające na celu dostosowanie ustawodawstwa do aktualnej wiedzy naukowej, ewoluujących nawyków konsumentów i pilnej potrzeby ograniczenia zanieczyszczenia chemicznego.
Sercem zaktualizowanego rozporządzenia jest zobowiązanie do zwiększenia bezpieczeństwa produktów bez tworzenia niepotrzebnych obciążeń dla przemysłu. Reforma ma na celu uproszczenie dostępu do rynku, a jednocześnie uwzględnienie nowych rozwiązań, takich jak mikrobiologiczne środki czyszczące, sprzedaż hurtowa detergentów i systemy napełniania, które są coraz bardziej popularne wśród świadomych ekologicznie konsumentów.
Surowsze zasady biodegradowalności, zwłaszcza w przypadku folii kapsułkowych
Jednym z najbardziej wpływowych elementów porozumienia jest wzmocnienie wymogów biodegradowalności — szczególnie w przypadku rozpuszczalnych w wodzie folii polimerowych stosowanych w kapsułkach detergentowych. Folie te, które często trafiają do ścieków i ekosystemów wodnych, będą teraz podlegać bardziej rygorystycznym testom i kryteriom zgodności na mocy uprawnień przekazanych Komisji Europejskiej.
Umowa otwiera również drzwi do przyszłych regulacji dotyczących innych substancji organicznych obecnych w detergentach w stężeniach powyżej 10% masy. Wbudowana klauzula rewizyjna zapewnia, że normy mogą ewoluować wraz z postępem nauki i narastającą presją środowiskową.
Przejrzystość cyfrowa i dostęp do ośrodków zatruć
Zarówno konsumenci, jak i pracownicy służby zdrowia skorzystają na ulepszonych środkach cyfrowej przejrzystości. Etykiety produktów będą teraz zawierać bardziej szczegółowe informacje, w tym listy alergenów zapachowych i konserwantów — od dawna wymagane przez alergików i pracowników służby zdrowia.
Ponadto producenci będą musieli udostępniać krytyczne dane dotyczące bezpieczeństwa bezpośrednio ośrodkom zatruć i właściwym organom. Oczekuje się, że ta zmiana znacznie skróci czas reakcji w nagłych wypadkach i wyniki leczenia w przypadku przypadkowego połknięcia lub narażenia.
Fosfor pod lupą
Umowa nakłada na Komisję Europejską obowiązek przeprowadzenia kompleksowego badania wykonalności i wpływu na środowisko redukcji poziomu fosforu w detergentach. Podczas gdy fosfor został powiązany z eutrofizacją — nadmiernym wzbogaceniem składników odżywczych w zbiornikach wodnych — przegląd ma na celu zapewnienie, że jakakolwiek redukcja nie doprowadzi do zmniejszenia wydajności produktu, co potencjalnie może skutkować zwiększonym zużyciem lub energochłonnymi praktykami czyszczenia.
W zależności od ustaleń Komisja może zaproponować dalsze ograniczenia lub alternatywne środki mające na celu skuteczne zarządzanie zawartością fosforu.
Stanowcze stanowisko przeciwko testom na zwierzętach
W silnym potwierdzeniu wartości UE, umowa zakazuje testowania na zwierzętach wszystkich detergentów i surfaktantów wprowadzanych na rynek wewnętrzny. Dozwolone będą tylko produkty testowane metodami bez udziału zwierząt, z bardzo nielicznymi wyjątkami dozwolonymi tylko wtedy, gdy składnik jest niezbędny, niezastąpiony i nie istnieje alternatywna metoda testowania.
Przepis ten wzmacnia wiodącą rolę UE w dziedzinie etyki naukowej i jej szersze zaangażowanie na rzecz zakończenia testów na zwierzętach we wszystkich sektorach.
Zapewnienie bezpieczeństwa produktów importowanych
Aby wyrównać szanse i chronić konsumentów z UE, umowa wprowadza wymóg, aby producenci spoza UE wyznaczyli upoważnionego przedstawiciela w bloku. Przedstawiciel ten będzie odpowiedzialny za zapewnienie zgodności ze standardami UE i działanie jako łącznik z władzami lokalnymi — ważny krok w kierunku wzmocnienia nadzoru rynku i kontroli importu.
Modernizacja regulacji dla konkurencyjnego jednolitego rynku
Minister zdrowia Izabela Leszczyna, która przewodniczyła negocjacjom z ramienia Rady, pochwaliła wynik negocjacji jako wzór inteligentnych regulacji.
„Dzisiejsza umowa dotycząca detergentów jest zwycięstwem dla zdrowia, środowiska i jednolitego rynku” – powiedział Leszczyna. „Poprzez zwiększenie biodegradowalności, umożliwienie redukcji szkodliwych substancji i ulepszenie informacji na etykiecie, sprawiamy, że nasze codzienne produkty są bezpieczniejsze i bardziej ekologiczne, bez nawarstwiania się biurokracji: mądre regulacje, czyste rezultaty”.
Reforma ma na celu usunięcie długotrwałych niespójności między rozporządzeniem w sprawie detergentów a innymi przepisami UE dotyczącymi chemikaliów, takimi jak REACH, usprawniając obowiązki w zakresie etykietowania i ograniczając duplikację wymogów sprawozdawczych.
Wpływ ekonomiczny i perspektywy branży
Detergenty stanowią istotny segment sektora chemicznego UE i w 4.2 r. odpowiadały za 2018% całkowitej wartości produkcji tej branży. Przy wartości rynku przekraczającej 41 mld euro w 2020 r. i około 700 zakładach produkcyjnych w całej Europie, sektor ten odgrywa kluczową rolę zarówno w gospodarstwach domowych, jak i w środowisku profesjonalnym.
Przedstawiciele branży przyjęli aktualizację jako niezbędną zmianę mającą na celu wspieranie innowacji przy jednoczesnym zachowaniu wysokich standardów bezpieczeństwa.
Co jest następne?
Tymczasowe porozumienie musi teraz zostać formalnie zatwierdzone zarówno przez Parlament Europejski, jak i Radę, zanim stanie się prawem. Jeśli zostanie zatwierdzone, nowe przepisy będą stanowić punkt zwrotny w podejściu UE do bezpieczeństwa chemicznego, zrównoważonego rozwoju i przejrzystości dla konsumentów.
Ponieważ stosowanie detergentów jest nieodłączną częścią codziennego życia – od pralni po oddziały szpitalne – umowa ta podkreśla determinację UE w ochronie zdrowia publicznego i planety, każdy ładunek prania osobno.
Rada i Parlament osiągnęły tymczasowe porozumienie w sprawie regulacji dotyczących detergentów i środków powierzchniowo czynnych.
