Podczas historycznego spotkania Matthiae Mahla w Hamburgu, przewodniczący Rady Europejskiej António Costa przedstawił wizję silniejszej Unii Europejskiej, zdolnej do samoobrony, konkurowania gospodarczo i niezależnego działania w coraz bardziej niestabilnym świecie. Przemawiając przed publicznością, w której znalazła się była kanclerz Niemiec Angela Merkel, Costa argumentował, że Europa musi odpowiedzieć na wojnę, przymus i globalną fragmentację nie poprzez wycofanie się, ale poprzez pogłębianie własnej jedności.
HAMBURG — W przemówieniu inauguracyjnym na Wydarzenie z udziałem Matthiae MahlaPrzewodniczący Rady Europejskiej António Costa przekazał jasny przekaz polityczny: Europa musi stać się bardziej suwerenna, nie izolując się. Jego przemówienie, wygłoszone podczas jednego z najbardziej symbolicznych zgromadzeń obywatelskich w Hamburgu, połączyło bezpieczeństwo Unii Europejskiej, jej konkurencyjność gospodarczą i partnerstwa międzynarodowe w jeden strategiczny argument.
Ustawienie było celowe. Maciej MahlUroczysty bankiet, którego korzenie sięgają 1356 roku, pozostaje jedną z najstarszych, nieprzerwanie odbywających się uroczystości obywatelskich na świecie. Tegoroczne spotkanie w hamburskim ratuszu miało na celu pobudzenie debaty na temat nowoczesnej i zjednoczonej Europy w obliczu narastającej presji geopolitycznej i gospodarczej. Costa był jednym z honorowych gości wydarzenia, obok Angeli Merkel, którą gorąco pochwalił w swoim przemówieniu otwierającym.
Od samego początku Costa przedstawiał Unię Europejską jako coś historycznie niezwykłego: nie imperium, nie klasyczną federację, lecz projekt dobrowolnie dzielonej suwerenności. Ta idea, jak sugerował, nadaje Unii zarówno legitymację, jak i atrakcyjność w czasach, gdy autorytarna presja, wojna i polityka siły stanowią wyzwanie dla systemu międzynarodowego. Według niego, odpowiedzią Europy nie może być jedynie instytucjonalny instynkt samozachowawczy. Musi to być wola polityczna.
Ten argument przewijał się w najmocniejszej części przemówienia. Costa powiedział, że UE musi nadal bronić porządku międzynarodowego opartego na zasadach i potępiać naruszenia prawa międzynarodowego, gdziekolwiek by do nich nie doszło. Odniósł się nie tylko do Ukrainy, ale także do Strefy Gazy, Iranu, Sudanu i Afganistanu, przedstawiając Europę jako blok, który musi mówić jednocześnie o bezpieczeństwie i godności człowieka. Odniósł się również do pogarszającej się sytuacji na Bliskim Wschodzie, ostrzegając przed eskalacją i podkreślając, że dyplomacja pozostaje jedynym trwałym rozwiązaniem.
Ale to nie było przemówienie wyłącznie o wartościach. Costa miał na myśli, że zasady potrzebują siły, która by je wspierała. „Pokój bez obrony to iluzja” – powiedział, wykorzystując wojnę na Ukrainie jako punkt zwrotny, który zmusił Europę do ponownego przemyślenia swojej roli. Pochwalił Niemcy punkt zwrotny i odłączenie jej od Rosji w dziedzinie energetyki, argumentując jednocześnie, że Unia Europejska musi teraz skonsolidować własne zdolności obronne nie w opozycji do NATO, lecz jako silniejszy filar sojuszu transatlantyckiego.
W tym sensie przemówienie było również apelem o ciągłość. Costa przypomniał, że przywódcy UE uczynili obronność priorytetem w 2025 roku i argumentował, że rok 2026 powinien stać się rokiem konkurencyjności. Ta formuła ma znaczenie, ponieważ odzwierciedla rosnący konsensus w Brukseli: geopolityczna wiarygodność Europy będzie zależeć nie tylko od gotowości wojskowej, ale także od tego, czy będzie ona w stanie szybciej wprowadzać innowacje, zmniejszać zależności, pogłębiać rynki kapitałowe i usprawniać funkcjonowanie swojej gospodarki wewnętrznej w kontekście transgranicznym.
Jego przesłanie ekonomiczne było bliskie debatom, które już kształtowały program Unii. Nawiązując do niedawnych dążeń do silniejszej strategii przemysłowej i regulacyjnej, Costa wezwał do stworzenia „Jednego Rynku dla Jednej Europy” – bardziej zintegrowanego jednolitego rynku z mniejszą liczbą wewnętrznych barier dla biznesu, usług i inwestycji. Sformułowanie było proste, ale niosło ze sobą szerszą ambicję: jeśli Europa chce działać jak potęga, musi również funkcjonować bardziej jak potęga.
Obejmuje to obronę autonomii regulacyjnej Europy w sferze cyfrowej, inwestowanie w integrację energetyczną i ochronę sektorów strategicznych przed przymusem. Obejmuje to również zachowanie równowagi społecznej, która od dawna wyróżnia model europejski. Costa podkreślał, że silne państwo opiekuńcze, przystępne cenowo mieszkania i wysokiej jakości miejsca pracy nie stanowią obciążenia dla konkurencyjności, lecz są jej fundamentem. Dla Unii, często oskarżanej o to, że mówi językiem rynków płynniej niż językiem zabezpieczenia społecznego, ta linia miała znaczenie polityczne.
Handel stanowił kolejny filar przemówienia. Costa przedstawił UE nie jako twierdzę, lecz jako globalnego decydenta. Bronił umów o wolnym handlu jako instrumentów stabilności i standardów, a nie tylko handlu, i przeciwstawił je powrotowi polityki celnej w innych częściach świata. Czyniąc to, starał się umiejscowić Europę w pozycji pośredniej między protekcjonizmem a zależnością: otwartą na świat, ale mniej podatną na zagrożenia w jego obrębie.
Polityczny wydźwięk przemówienia był niewątpliwy. Europa, powiedział Costa, nie może stać się „narzędziem w czyjejś grze”. Słowa te były wymierzone zarówno w globalnych rywali, jak i w wątpliwości samej Europy. W obliczu presji gospodarczej ze strony Waszyngtonu, potęgi przemysłowej Pekinu i agresji militarnej Moskwy, Unia Europejska znajduje się pod rosnącą presją, by definiować się nie tylko jako rynek czy projekt pokojowy, ale jako podmiot strategiczny.
Hamburg stanowił odpowiednią scenę dla tego przesłania. Miasto ukształtowane przez handel, otwartość na morze i odbudowę po wojnie, zapewniło Coscie symboliczne tło dla apelu o Europę otwartą na zewnątrz, ale bardziej samowystarczalną. Obecność Merkel dodała kolejny wymiar: przypomnienie o pokoleniu politycznym, które przeprowadziło Europę przez wcześniejsze kryzysy, nawet gdy nowy stawia czoła trudniejszemu i mniej przewidywalnemu otoczeniu.
Przemówienie wpisuje się również w szerszą trajektorię, którą już widać w Brukseli. The European Times niedawnoPrzywódcy UE starają się połączyć obronność, konkurencyjność i strategiczną autonomię w bardziej spójny program. Interwencja Costy w Hamburgu nadała tym staraniom ostrzejszy wydźwięk: Europa pozostanie otwarta, socjalna i wielostronna, ale musi również stać się szybsza, bardziej zdecydowana i zdolna do działania na własnych warunkach.
To, czy ta wizja stanie się polityką, zależeć będzie od decyzji, które dopiero zapadną – dotyczących finansowania obronności, koordynacji przemysłowej, rozszerzenia i urzeczywistnienia jednolitego rynku. W Hamburgu jednak przesłanie Costy dotyczyło nie tyle szczegółów technicznych, co kierunku politycznego. W momencie, gdy porządek międzynarodowy wydaje się coraz bardziej kruchy, posłużył się wielowiekową europejską ceremonią, aby argumentować, że przyszłość kontynentu będzie zależeć od jego gotowości do wspólnego działania z większym przekonaniem.
