UE i Centrum Studiów Hermes popierają kompromis Cypru w sprawie rewizji akcyzy na wyroby tytoniowe poprzez dokument stanowiska
Bruksela, 7 maja 2026 r. – Hermes – Europejskie Centrum Studiów wyraża pełne poparcie dla kompromisowego tekstu opracowanego przez cypryjską prezydencję w Radzie Unii Europejskiej, dotyczącego rewizji dyrektywy 2011/64/UE, znanej jako dyrektywa w sprawie podatku akcyzowego od wyrobów tytoniowych (TED). Hermes uważa ten tekst za solidną, wyważoną i trwałą podstawę strategicznej reformy na szczeblu europejskim.
.
Hermes – Europejskie Centrum Studiówpodkreśla, że pierwotna propozycja Komisji Europejskiej na rok 2025, choć oparta na godnych pochwały celach w zakresie zdrowia publicznego, zawierała istotne kwestie krytyczne, w szczególności z powodu scentralizowanego podejścia oraz niezwykle szybkich i znacznych podwyżek podatków w odniesieniu do wielu kategorii produktów.
W przeciwieństwie do tego kompromis prezydencji cypryjskiej stanowi pragmatyczne i zorientowane na konsensus rozwiązanie.
Jednocześnie kompromis zaproponowany przez prezydencję cypryjską stanowi pragmatyczną i zorientowaną na konsensus odpowiedź państw członkowskich, zdolną do pogodzenia europejskiej harmonizacji ze stabilnością gospodarczą. Jego główne cechy to bardziej stopniowe podwyżki podatków, dłuższe okresy przejściowe, ograniczenie automatycznych korekt związanych z inflacją oraz wyraźniejsze rozróżnienie kategorii produktów zawierających nikotynę.
„Kompromis zaproponowany przez cypryjską prezydencję stanowi niezbędną równowagę między różnymi wymogami, unikając podejść ideologicznych i faworyzując praktyczną i zrównoważoną wizję europejskiej polityki podatkowej” – powiedział Giovanni Kessler, przewodniczący Komitetu Naukowego Hermes – były dyrektor generalny Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) i włoskiej Agencji Ceł i Monopoli (ADM). „Pokazuje on, że Europa może przyjmować skuteczne rozwiązania bez narażania stabilności gospodarczej i spójności społecznej.
„Ten tekst wprowadza fundamentalne elementy przewidywalności i stopniowego wdrażania, które są niezbędne do zapewnienia stabilnego otoczenia regulacyjnego sprzyjającego inwestycjom” – dodał Giuseppe Tanga, dyrektor Hermes – European Study Centre. „Zrównoważone podejście nie tylko umożliwia realizację celów w zakresie zdrowia publicznego, ale także ochronę łańcuchów produkcyjnych i ograniczenie ryzyka zakłóceń rynku, w tym działań niezgodnych z prawem.
Hermes podkreśla, że nadmiernie gwałtowne środki fiskalne mogą wywołać zakłócenia w realnej gospodarce, wpływając na popyt, łańcuchy produkcyjne i zatrudnienie. Pomimo regulacji, sektor tytoniowy nadal stanowi ważny element wielu gospodarek europejskich.
Szczególną uwagę poświęcono także strategicznej roli dochodów podatkowych, które mogą pomóc w realizacji wspólnych priorytetów Unii Europejskiej, takich jak wzmocnienie potencjału obronnego i autonomii strategicznej, dzięki zasobom bardziej stabilnym i przewidywalnym w dłuższej perspektywie.
Hermes – Europejskie Centrum Studiów ma nadzieję, że państwa członkowskie dostrzegą wartość tej równowagi i przełożą ją na konkretne i trwałe porozumienie.
